廣州河源食品生產(chǎn)許可證

一、廣州河源食品生產(chǎn)許可證辦理流程

根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》以及廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)信息，廣州河源食品生產(chǎn)許可證的辦理流程如下：

1. 收件

   • 如果申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書；若申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書，并在通知書上告知申請人向相關(guān)行政機關(guān)提出申請；申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書。

   • 對于不能當(dāng)場審查材料是否齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場出具收件通知書，在規(guī)定時間內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補正要求的一次性告知通知書；能當(dāng)場判斷申請材料需要補正的，應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書。

   • 在這個過程中，工作人員會核對申請人是否符合申請條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全，核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。

2. 受理

   • 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品生產(chǎn)許可申請，會根據(jù)不同情況分別作出處理。申請事項依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。

   • 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；在5個工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。當(dāng)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品生產(chǎn)許可申請，并出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

3. 審查與決定

   • 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場核查。

二、廣州河源食品生產(chǎn)許可證所需材料

1. 基礎(chǔ)材料

   • 食品生產(chǎn)許可申請書：這是申請食品生產(chǎn)許可證的核心文件，申請人需要在其中詳細填寫企業(yè)或個人的基本信息、申請生產(chǎn)的食品類別等相關(guān)內(nèi)容，它是管理部門了解申請人基本情況和申請意圖的重要依據(jù)。

   • 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：申請食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證，復(fù)印件用于證明申請人具有合法的經(jīng)營主體身份，以便管理部門核實申請人的基本經(jīng)營資質(zhì)。

   • 食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖：這些圖可以直觀地反映食品生產(chǎn)加工的環(huán)境布局和工藝流程。食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖展示了生產(chǎn)場所與周邊環(huán)境的關(guān)系，包括是否遠離有毒、有害場所以及其他污染源等；各功能區(qū)間布局平面圖明確了原料處理、加工、包裝、貯存等不同功能區(qū)域的劃分，有助于確保各功能區(qū)合理布局，防止交叉污染；工藝設(shè)備布局圖顯示了生產(chǎn)設(shè)備在生產(chǎn)場所內(nèi)的擺放位置等信息；食品生產(chǎn)工藝流程圖則詳細描述了從原料到成品的整個生產(chǎn)過程，包括各個環(huán)節(jié)的操作流程、工藝參數(shù)等，有助于管理部門對生產(chǎn)過程進行監(jiān)管，確保食品安全。

   • 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單：清單需詳細列出食品生產(chǎn)過程中所使用的主要設(shè)備和設(shè)施，這有助于管理部門判斷企業(yè)的生產(chǎn)能力是否與所申請生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)，同時也便于對設(shè)備設(shè)施的安全性、衛(wèi)生性等方面進行審查。

   • 進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：這些規(guī)章制度是保障食品安全的重要文件。進貨查驗記錄制度要求企業(yè)對采購的原材料進行嚴格查驗，確保原材料的質(zhì)量安全；生產(chǎn)過程控制制度規(guī)范了食品生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)，包括操作規(guī)范、質(zhì)量控制等；出廠檢驗記錄制度保證了產(chǎn)品在出廠前經(jīng)過合格檢驗；食品安全自查制度促使企業(yè)定期對自身食品安全管理進行檢查和改進；從業(yè)人員健康管理制度確保從事食品生產(chǎn)的人員身體健康，符合食品安全要求；不安全食品召回制度能夠及時將存在安全隱患的食品召回，防止危害擴大；食品安全事故處置制度明確了在發(fā)生食品安全事故時企業(yè)應(yīng)采取的措施，如報告、應(yīng)急處理等。

2. 特殊情況材料

   • 如果申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。這是為了明確委托關(guān)系，確保申請的真實性和合法性。

   • 對于申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件。這些特殊食品關(guān)系到特定人群的健康安全，需要更嚴格的質(zhì)量管理體系和相關(guān)的注冊備案文件來確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。

三、廣州河源食品生產(chǎn)許可證申請條件

1. 主體資格條件

   • 申請食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。這是申請食品生產(chǎn)許可證的基本前提，只有具有合法的經(jīng)營主體身份，才能進行食品生產(chǎn)許可的申請。

2. 生產(chǎn)場所和設(shè)備條件

   • 場所條件：具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，生產(chǎn)場所應(yīng)遠離垃圾處理場、化工企業(yè)等可能對食品生產(chǎn)造成污染的源頭，確保生產(chǎn)環(huán)境的安全衛(wèi)生。

   • 設(shè)備條件：具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。對于保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或者設(shè)施。這些設(shè)備設(shè)施的配備是為了保證食品生產(chǎn)過程的順利進行，同時也是保障食品安全的重要硬件基礎(chǔ)。

3. 人員和制度條件

   • 人員條件：有專職或者兼職的食品安全管理人員。食品安全管理人員負責(zé)監(jiān)督和管理食品生產(chǎn)過程中的食品安全問題，確保企業(yè)遵守相關(guān)的食品安全法規(guī)和標(biāo)準。

   • 制度條件：有保證食品安全的規(guī)章制度，如進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等制度。這些制度涵蓋了食品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，從原材料采購到成品銷售，全方位保障食品安全。

4. 工藝流程條件：具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。合理的工藝流程和設(shè)備布局可以有效地減少食品在生產(chǎn)過程中受到污染的風(fēng)險，例如，原料加工區(qū)與成品包裝區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，防止原料對成品造成污染。

四、廣州河源食品生產(chǎn)許可證審批時間

但一般來說，從受理申請到作出決定會有一定的時間周期。在受理環(huán)節(jié)，如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。在審查環(huán)節(jié)，需要對申請材料進行審查，若涉及對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，還需要進行現(xiàn)場核查，這一系列過程會根據(jù)申請的復(fù)雜程度、申請企業(yè)或個人的實際情況以及管理部門的工作安排等因素而有所不同，難以確定一個確切的審批時間。

五、廣州河源食品生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》

   • 這是規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動，加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食品安全的重要法規(guī)。該辦法明確了在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可，食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)都適用本辦法。

   • 規(guī)定了食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，并且實行一企一證原則，即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)取得一個食品生產(chǎn)許可證。

   • 食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品的風(fēng)險程度對食品生產(chǎn)實施分類許可。例如，保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)。

   • 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責(zé)制定食品生產(chǎn)許可審查通則和細則，省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域食品生產(chǎn)許可審查工作的需要，對地方特色食品等食品制定食品生產(chǎn)許可審查細則，在本行政區(qū)域內(nèi)實施，并報國家食品藥品監(jiān)督管理總局備案。國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定公布相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細則后，地方特色食品等食品生產(chǎn)許可審查細則自行廢止?？h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門實施食品生產(chǎn)許可審查，應(yīng)當(dāng)遵守食品生產(chǎn)許可審查通則和細則。

2. 其他相關(guān)法規(guī)

   • 《中華人民共和國食品安全法》為食品生產(chǎn)許可提供了上位法依據(jù)，它從食品安全的各個方面進行規(guī)范，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營活動符合保障公眾身體健康和生命安全的要求。

   • 《中華人民共和國行政許可法》也與食品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)相關(guān)，在申請、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)都需要遵循行政許可的一般原則和程序，保障申請人的合法權(quán)益，同時確保行政機關(guān)依法行使權(quán)力。