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2024-10-18 10:04:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程資質(zhì)是指企業(yè)在建筑、市政、水利等領(lǐng)域從事工程建設活動時,必須具備的法定資格。它是衡量企業(yè)實力和信譽的重要標志,也是保障工程質(zhì)量和安全的關(guān)鍵因素。分別是一級、二級和三級。每個等級下,又細分為多個類別,比如建筑工程、市政公用工程、機電安裝工程等。不同的類別,代表了企業(yè)從事不同類型的工程項目。工程資質(zhì)的獲取,意味著企業(yè)具備了從事相應工程的能力。例如,只有具備了相應的工程資質(zhì),企業(yè)才能參與到工程項目的投標中去,否則,即使企業(yè)的技術(shù)實力再強,也無法參與到工程項目的競標中去。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)范了建筑業(yè)企業(yè)申請和取得資質(zhì)證書的條件、程序和監(jiān)督管理,分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務資質(zhì)三個序列,按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干資質(zhì)類別和等級。已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請相應類別施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。同時,工程設計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別存在對照表,其他工程設計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請的要求辦理。
獲得工程資質(zhì)目前主要有以下幾種方式:
收購與重組:通過整體收購一家具有高資質(zhì)的建設工程企業(yè),或者通過企業(yè)之間重組、合并、分立進行資質(zhì)平移。企業(yè)吸收合并,即一個企業(yè)吸收另一個企業(yè),被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請,企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質(zhì)的;企業(yè)新設合并,即有資質(zhì)的幾家企業(yè),合并重組為一個新企業(yè),原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請,新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質(zhì)的;企業(yè)合并(吸收合并及新設合并),被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內(nèi)無法辦理工商注銷登記的,在提出資質(zhì)注銷申請后,合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的,可按規(guī)定換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書;逾期未提出申請的,其資質(zhì)證書作廢,企業(yè)相關(guān)資質(zhì)按有關(guān)規(guī)定重新核定。
新辦或購買:新辦資質(zhì)是指自己持有辦理建筑公司執(zhí)照,申請建筑資質(zhì)。辦理資質(zhì)只能從最低等級開始申請(部分地區(qū)除外),后期通過業(yè)績,不斷提升資質(zhì)等級。辦理資質(zhì)主要的條件是必須具備一定數(shù)量的專業(yè)注冊人員,比如設計師、建造師、勘察師等等。這些人都必須購買社保,所以辦理資質(zhì)的成本是很高的。購買資質(zhì)是指直接收購現(xiàn)成的建筑類企業(yè),完成注冊變更后即可自己持有資質(zhì)。后期自己只需要養(yǎng)專業(yè)人員就行。但這個費用也不低。
以下為一些工程資質(zhì)相關(guān)的案例:
某房產(chǎn)商把一項施工任務委托給了不具有相應資質(zhì)的某建筑公司。施工中出現(xiàn)工人死亡和工程質(zhì)量問題,引發(fā)了一系列糾紛。
掛靠人、被掛靠人及發(fā)包人之間因資質(zhì)問題產(chǎn)生法律關(guān)系認定及付款義務承擔的糾紛。在發(fā)包人對掛靠行為不知情的情況下,施工合同的相對人仍然是被掛靠人,因發(fā)包人與掛靠人之間無合同關(guān)系,根據(jù)合同相對性原則發(fā)包人對掛靠人無約定付款義務;又因掛靠人不是《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條規(guī)定的實際施工人,故發(fā)包人對掛靠人也沒有法定的付款義務。掛靠人僅有權(quán)請求被掛靠人參照掛靠協(xié)議約定向其轉(zhuǎn)付從發(fā)包人處收取的工程款。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷變革,工程資質(zhì)的發(fā)展前景備受關(guān)注。一方面,建筑公司在承接工程時,國家對于工程的檢查是必不可少的,其中最主要的就是在招投標的過程中檢查施工企業(yè)的資質(zhì),這體現(xiàn)了工程資質(zhì)的重要性和必要性。另一方面,針對建設工程企業(yè)和測繪資質(zhì)類別過細、等級過多、準入門檻高手續(xù)繁等問題,國家住房和城鄉(xiāng)建設部實施資質(zhì)等級和類別的合并或縮減。資質(zhì)類別和等級壓減后,對于現(xiàn)有的一級資質(zhì)企業(yè)來講,未來將不得不面臨原“施工總承包特級資質(zhì)”換發(fā)“綜合資質(zhì)”后申請難度增加、二級升一級資質(zhì)更容易導致競爭加大、往上升特級資質(zhì)(施工綜合資質(zhì))難度更大等難題。
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