如何經(jīng)營冷鏈豬肉生產(chǎn)許可證

一、冷鏈豬肉生產(chǎn)許可證的申請

（一）依據(jù)相關(guān)法規(guī)準備材料

根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》以及《肉制品生產(chǎn)許可審查細則（2023版）》等規(guī)定來準備申請材料。材料要符合法定形式和填寫要求，紙質(zhì)申請材料應(yīng)當使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印，字跡應(yīng)當清晰、工整，修改處應(yīng)當加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人（負責人）簽名 。同時，要確保申請材料涵蓋生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、人員資質(zhì)等多方面信息，例如生產(chǎn)場所的布局圖、設(shè)備清單、員工健康證明等。

（二）符合生產(chǎn)場所要求

生產(chǎn)場所的選址、設(shè)計和建造需要符合相關(guān)標準。例如廠房的選址要遠離污染源，內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu)合理，有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的生產(chǎn)車間和輔助設(shè)施。雖然沒有明確針對冷鏈豬肉生產(chǎn)場所面積的特定標準，但從相關(guān)冷鏈即食食品生產(chǎn)場所規(guī)定來看，應(yīng)保證足夠的空間用于豬肉的生產(chǎn)、加工、儲存和冷鏈操作等環(huán)節(jié)，如冷鏈即食食品生產(chǎn)場所總使用面積應(yīng)不少于4000平方米，可作為參考 。

（三）具備合格的設(shè)備設(shè)施

1. 冷鏈設(shè)備

   • 必須擁有能夠維持豬肉在低溫狀態(tài)下的儲存和運輸設(shè)備，如冷庫、冷藏車等。冷庫的溫度控制要精準，能夠滿足豬肉在不同加工和儲存階段的溫度要求，例如冷凍豬肉的儲存溫度一般要達到 - 18℃以下。

   • 冷藏車要具備良好的制冷性能和保溫性能，確保豬肉在運輸過程中溫度穩(wěn)定，防止變質(zhì)。

2. 生產(chǎn)加工設(shè)備

   • 豬肉加工設(shè)備如屠宰設(shè)備、分割設(shè)備、包裝設(shè)備等要符合衛(wèi)生標準和生產(chǎn)要求。屠宰設(shè)備要能夠保證屠宰過程的安全、衛(wèi)生和高效，分割設(shè)備要能夠精準地對豬肉進行分割處理，包裝設(shè)備要保證包裝的密封性和衛(wèi)生性。

（四）建立健全生產(chǎn)工藝流程

1. 屠宰環(huán)節(jié)

   • 要遵循嚴格的屠宰工藝流程，從生豬的進場檢驗檢疫開始，確保進入屠宰環(huán)節(jié)的生豬健康無疫病。在屠宰過程中，要按照規(guī)范的操作程序進行宰殺、放血、脫毛、開膛等操作，減少污染的可能性。

2. 加工環(huán)節(jié)

   • 對于豬肉的加工，如腌制、熏制、鹵制等（如果有這些加工工藝），要控制好加工的溫度、時間、配料比例等參數(shù)。例如腌制時的鹽分添加量、腌制時間和溫度等都會影響豬肉的品質(zhì)和保質(zhì)期。

3. 冷鏈環(huán)節(jié)

   • 加工后的豬肉要迅速進入冷鏈環(huán)節(jié)，在儲存和運輸過程中，嚴格監(jiān)控溫度，確保冷鏈不斷鏈。

（五）人員資質(zhì)與培訓

1. 專業(yè)人員配備

   • 企業(yè)需要配備具有專業(yè)知識和技能的人員，如獸醫(yī)、質(zhì)量檢驗員、屠宰工人等。獸醫(yī)負責生豬的疫病防控和檢驗檢疫工作，質(zhì)量檢驗員要對豬肉的質(zhì)量進行嚴格檢測，屠宰工人要熟練掌握屠宰技能。

2. 人員培訓

   • 要定期對員工進行食品安全、操作規(guī)范、衛(wèi)生標準等方面的培訓。例如組織員工學習《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，提高員工的法律意識和責任意識。

二、冷鏈豬肉生產(chǎn)許可證的經(jīng)營要求

（一）遵守食品安全標準

1. 原料質(zhì)量把控

   • 冷鏈豬肉生產(chǎn)的原料是豬肉，必須保證豬肉合法合規(guī)。生豬的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要符合相關(guān)的動物防疫、獸藥使用等規(guī)定。例如，生豬養(yǎng)殖場要建立健全養(yǎng)殖檔案，執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理等措施，規(guī)范投入品使用臺賬記錄，按規(guī)定加施牲畜二維碼標識，提高生豬可追溯性 。

   • 在收購生豬時，要嚴格進行檢驗檢疫，嚴禁收購病死豬或未經(jīng)檢疫的生豬。

2. 生產(chǎn)過程衛(wèi)生標準

   • 在生產(chǎn)過程中，要遵循嚴格的衛(wèi)生標準。生產(chǎn)車間要保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。設(shè)備設(shè)施也要定期清洗和維護，防止細菌滋生。例如，屠宰設(shè)備每次使用后要進行徹底清洗，冷庫要定期進行除霜和消毒操作。

   • 員工要遵守衛(wèi)生規(guī)范，穿戴干凈的工作服、工作帽、口罩等防護用品，進入生產(chǎn)車間前要進行洗手消毒等操作。

3. 成品質(zhì)量檢測

   • 生產(chǎn)出的冷鏈豬肉成品要進行全面的質(zhì)量檢測，包括微生物指標（如細菌總數(shù)、大腸桿菌等）、理化指標（如水分含量、脂肪含量等）、獸藥殘留檢測等。只有檢測合格的產(chǎn)品才能進入市場流通環(huán)節(jié)。

（二）具備冷鏈物流管理能力

1. 冷鏈設(shè)施維護

   • 企業(yè)要對冷庫、冷藏車等冷鏈設(shè)施進行定期維護保養(yǎng)。冷庫的制冷設(shè)備、保溫材料等要定期檢查和更換，確保其正常運行。冷藏車的制冷機組、車廂密封性能等也要經(jīng)常檢查，防止出現(xiàn)故障影響豬肉的冷鏈運輸。

2. 溫度監(jiān)控與記錄

   • 在豬肉的儲存和運輸過程中，要對溫度進行實時監(jiān)控和記錄?？梢圆捎脺囟葌鞲衅鞯仍O(shè)備，將溫度數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)奖O(jiān)控系統(tǒng)中。每一批次的豬肉都要有詳細的溫度記錄檔案，以便在需要時進行追溯查詢。

   • 如果出現(xiàn)溫度異常情況，要有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，如及時轉(zhuǎn)移豬肉到合格的冷鏈環(huán)境中，對受影響的豬肉進行評估和處理等。

（三）滿足市場銷售要求

1. 包裝標識規(guī)范

   • 冷鏈豬肉的包裝要符合相關(guān)標準，標識要清晰準確。包裝上要標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、儲存條件等信息。例如，標明“- 18℃以下保存”等冷鏈儲存要求，讓消費者能夠清楚地了解產(chǎn)品的特性和儲存方式。

2. 銷售渠道合規(guī)

   • 企業(yè)要選擇合法合規(guī)的銷售渠道，如與超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等建立合作關(guān)系。在銷售過程中，要遵守銷售地的市場管理規(guī)定，如辦理相關(guān)的入市手續(xù)、繳納市場管理費等。

三、冷鏈豬肉生產(chǎn)許可證經(jīng)營的注意事項

（一）法律法規(guī)遵守

1. 食品相關(guān)法規(guī)

   • 要嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，這兩部法規(guī)對食品的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全管理等方面做出了全面的規(guī)定。例如，生產(chǎn)經(jīng)營者要承擔食品安全主體責任，建立健全食品安全管理制度，對不符合食品安全標準的食品要進行召回等操作。

   • 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)范了食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等流程，企業(yè)要按照這些規(guī)定來操作，確保生產(chǎn)許可證的合法有效 。

2. 肉類專項法規(guī)

   • 《生豬屠宰管理條例》對生豬的屠宰環(huán)節(jié)進行了嚴格規(guī)定，包括屠宰場的設(shè)立、屠宰操作規(guī)范、檢驗檢疫等方面。企業(yè)如果涉及生豬屠宰環(huán)節(jié)，必須遵守該條例的相關(guān)規(guī)定，如屠宰場要取得相應(yīng)的屠宰許可證，屠宰過程要符合衛(wèi)生和質(zhì)量要求等 。

   • 還有地方出臺的肉類相關(guān)法規(guī)，如一些地方對肉類市場準入、銷售管理等方面的規(guī)定，企業(yè)也要遵守當?shù)氐姆ㄒ?guī)要求。

（二）疫情防控相關(guān)

1. 人員健康管理

   • 在疫情期間或者常態(tài)化疫情防控下，要加強員工的健康管理。員工要進行日常健康監(jiān)測，如測量體溫、觀察身體狀況等。一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，要及時進行隔離和就醫(yī)處理。

   • 外來人員進入生產(chǎn)經(jīng)營場所也要進行體溫檢測、健康碼查驗等操作，防止疫情傳入。

2. 冷鏈食品防控

   • 對于冷鏈豬肉，要加強新冠病毒核酸檢測。按照相關(guān)規(guī)定，對進口冷鏈豬肉要進行嚴格的核酸檢測和預(yù)防性消毒處理。國內(nèi)冷鏈豬肉也要加強檢測和監(jiān)控，防止病毒通過冷鏈傳播。

（三）質(zhì)量追溯體系

1. 信息記錄

   • 建立完善的質(zhì)量追溯體系，從生豬的養(yǎng)殖源頭開始記錄信息。包括生豬的品種、養(yǎng)殖地點、飼料、疫苗接種情況等信息。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要記錄豬肉的加工工藝、生產(chǎn)日期、批次等信息。在銷售環(huán)節(jié)，要記錄銷售去向、銷售時間等信息。

2. 追溯查詢

   • 一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或者食品安全事故，可以迅速追溯到問題的源頭，采取相應(yīng)的措施，如召回問題產(chǎn)品、調(diào)查原因等。

四、成功經(jīng)營冷鏈豬肉生產(chǎn)許可證的案例（以下為反面案例分析成功經(jīng)營應(yīng)避免的情況）

（一）標識日期違規(guī)案例分析

在重慶的凡品（重慶）食品供應(yīng)鏈科技集團有限公司案例中，該公司經(jīng)營的冷鏈帶皮豬腿肉標識的生產(chǎn)日期與實際日期不一致，不符合食品安全標準 、。成功經(jīng)營冷鏈豬肉生產(chǎn)許可證需要嚴格遵守標識規(guī)定。在生產(chǎn)過程中，要建立準確的生產(chǎn)日期記錄體系，確保產(chǎn)品包裝上的標識真實可靠。同時，企業(yè)內(nèi)部要有嚴格的質(zhì)量控制流程，對產(chǎn)品標識進行審核，防止出現(xiàn)此類錯誤。

（二）未經(jīng)檢疫肉類經(jīng)營案例分析

在安徽省潛山市徐某經(jīng)營未經(jīng)檢疫的肉類案例中，這種行為嚴重違反了相關(guān)規(guī)定 。對于成功經(jīng)營冷鏈豬肉生產(chǎn)許可證而言，必須嚴格執(zhí)行進貨查驗和檢疫制度。在采購豬肉原料時，要查看檢疫合格證明等相關(guān)文件，確保豬肉合法合規(guī)。企業(yè)內(nèi)部要建立嚴格的采購管理制度，對采購人員進行培訓，提高他們的法律意識和責任意識。

（三）進口冷鏈豬肉違規(guī)案例分析

在南京六合區(qū)劉某燕冷鏈食品經(jīng)營戶購進無中文標簽的進口冷凍豬肚銷售案例中，涉及進口冷鏈豬肉的違規(guī)經(jīng)營 。這表明在經(jīng)營進口冷鏈豬肉時，要遵守進口食品的相關(guān)規(guī)定。進口冷鏈豬肉要符合國內(nèi)的食品安全標準，要有中文標簽標明產(chǎn)品信息。企業(yè)要建立進口食品的專門管理制度，對進口冷鏈豬肉的報關(guān)、檢驗檢疫、標簽審核等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。

五、冷鏈豬肉生產(chǎn)許可證經(jīng)營的法律法規(guī)

（一）國家層面的法律法規(guī)

1. 《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例

   • 《中華人民共和國食品安全法》是保障食品安全的基本法律，涵蓋了食品生產(chǎn)、經(jīng)營、安全管理等各個方面。例如，它規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，要求生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全食品安全管理制度，對食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程進行嚴格控制，確保食品安全。實施條例則對食品安全法中的一些條款進行了細化和補充，使得法律的執(zhí)行更具操作性。

   • 在冷鏈豬肉生產(chǎn)經(jīng)營中，生產(chǎn)企業(yè)要依據(jù)這些法律法規(guī)，從生豬采購、生產(chǎn)加工、冷鏈儲存運輸?shù)戒N售的各個環(huán)節(jié)，確保豬肉的食品安全。例如，在豬肉的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要按照食品安全法規(guī)定的衛(wèi)生標準、添加劑使用標準等進行操作。

2. 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》

   • 該辦法規(guī)范了食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等流程。對于冷鏈豬肉生產(chǎn)企業(yè)來說，要按照辦法中的規(guī)定申請生產(chǎn)許可證，包括準備符合要求的申請材料、接受審查等環(huán)節(jié)。例如，企業(yè)要準確填寫申請表，提供生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等方面的證明材料，接受相關(guān)部門的審查，只有審查通過才能獲得生產(chǎn)許可證。并且在獲得許可證后的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，也要接受監(jiān)督檢查，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動符合辦法的規(guī)定。

3. 《生豬屠宰管理條例》

   • 這個條例主要針對生豬屠宰環(huán)節(jié)進行規(guī)范。它規(guī)定了屠宰場的設(shè)立條件、屠宰操作規(guī)范、檢驗檢疫要求等。如果冷鏈豬肉生產(chǎn)企業(yè)涉及生豬屠宰業(yè)務(wù)，必須遵守該條例。例如，屠宰場要具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，屠宰工人要按照規(guī)范的操作程序進行屠宰，屠宰后的豬肉要經(jīng)過嚴格的檢驗檢疫才能進入下一生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（二）地方層面的法律法規(guī)

1. 地方肉類市場準入規(guī)定

   • 各地可能會根據(jù)本地的實際情況制定肉類市場準入規(guī)定。例如，一些地方可能會對進入本地市場的冷鏈豬肉要求額外的檢驗檢測項目，或者對生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)有更嚴格的要求。企業(yè)要了解并遵守這些地方規(guī)定，才能順利在當?shù)厥袌鼋?jīng)營冷鏈豬肉。

2. 地方冷鏈食品管理規(guī)定

   • 在冷鏈食品管理方面，地方也可能出臺相關(guān)規(guī)定。比如在疫情防控期間，部分地方對冷鏈豬肉的核酸檢測、消毒等環(huán)節(jié)有特殊要求。企業(yè)要按照地方規(guī)定，做好冷鏈豬肉的相關(guān)管理工作，確保合規(guī)經(jīng)營。