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2024-10-18 10:04:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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備案證是對(duì)某一事項(xiàng)或活動(dòng)進(jìn)行登記備案,以備查考。在企業(yè)投資項(xiàng)目管理中,對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施,并適時(shí)調(diào)整。國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。對(duì)前款規(guī)定以外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,實(shí)行備案管理的項(xiàng)目按照屬地原則備案,備案機(jī)關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府規(guī)定。
衛(wèi)生許可證是衛(wèi)生行政部門對(duì)從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)體工商戶進(jìn)行審查后,認(rèn)為其符合衛(wèi)生條件而頒發(fā)的證件。它是從事相關(guān)活動(dòng)的必要證件,具有行政許可的性質(zhì)。衛(wèi)生許可證主要用于一些衛(wèi)生需要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),比如美容、美發(fā)、美體、賓館、澡堂、茶樓、咖啡廳、游泳館等。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表;
法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;
公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;
公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告;
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度;
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門要求提供的其他材料。使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告。
備案證和衛(wèi)生許可證在性質(zhì)、目的、適用范圍和監(jiān)管重點(diǎn)等方面存在顯著差異。
性質(zhì)和目的:備案證主要是對(duì)事項(xiàng)或活動(dòng)進(jìn)行登記備案,以備查考。衛(wèi)生許可證則是衛(wèi)生行政部門對(duì)符合衛(wèi)生條件的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予的行政許可。
適用范圍:備案證的適用范圍較為廣泛,涵蓋了多種需要備案的事項(xiàng)和活動(dòng)。衛(wèi)生許可證主要適用于特定的衛(wèi)生相關(guān)行業(yè),如美容美發(fā)、賓館、游泳館等。
監(jiān)管重點(diǎn):備案證的監(jiān)管重點(diǎn)在于事后的核查和監(jiān)督。衛(wèi)生許可證的監(jiān)管則更側(cè)重于事前的審查和審批過程中的嚴(yán)格把關(guān)。
一般情況下,備案證不能替代衛(wèi)生許可證。因?yàn)閮烧叩男再|(zhì)、目的、適用范圍和監(jiān)管方式都有所不同。備案證更多是一種信息登記和備查的手段,而衛(wèi)生許可證是對(duì)特定行業(yè)衛(wèi)生條件的嚴(yán)格審查和許可。例如,在餐飲服務(wù)場(chǎng)所,取消地方衛(wèi)生部門對(duì)飯館、咖啡館、酒吧、茶座 4 類公共場(chǎng)所核發(fā)的衛(wèi)生許可證,有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證,由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。但在其他特定的衛(wèi)生相關(guān)行業(yè),仍需要取得衛(wèi)生許可證才能合法經(jīng)營(yíng)。
衛(wèi)生許可證也不能替代備案證。衛(wèi)生許可證主要針對(duì)特定的衛(wèi)生相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行許可,而備案證適用于更廣泛的需要登記備案的事項(xiàng)和活動(dòng)。例如企業(yè)投資項(xiàng)目中,除了需要核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目,其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理,這種備案管理不能用衛(wèi)生許可證來替代。
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