國(guó)外投標(biāo)的公司資質(zhì)

國(guó)外投標(biāo)公司資質(zhì)的要求

國(guó)外不同國(guó)家對(duì)于投標(biāo)公司的資質(zhì)要求存在差異。以下為部分國(guó)家的情況：

• 美國(guó)：多數(shù)州對(duì)建筑公司不實(shí)行分級(jí)資質(zhì)管理，而是依靠保險(xiǎn)公司對(duì)不同檔次的建筑公司所提供保險(xiǎn)金額不同來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。要開(kāi)展建筑活動(dòng)，必須取得相應(yīng)許可證，如總承包、電氣工程、管道工程等許可證。施工管理人員必須要有許可證，建筑經(jīng)理必須擁有建筑師或工程師或承包商的執(zhí)照。辦理建筑工程許可證的條件可歸結(jié)為兩類(lèi)：針對(duì)個(gè)人，必須擁有學(xué)歷與工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)證明，并完成考試；必須出具企業(yè)的一般責(zé)任保險(xiǎn)與員工賠償保險(xiǎn)。例如，在美國(guó)加州申請(qǐng)總承包許可證，必須①年滿(mǎn)18歲，擁有2500美元的運(yùn)營(yíng)資金，并且擁有4年及以上的工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)W習(xí)經(jīng)驗(yàn)；②選擇所需申請(qǐng)的許可證類(lèi)別，并提交申請(qǐng)，包括信用報(bào)告、財(cái)務(wù)信息以及經(jīng)驗(yàn)證明；③參加考試，并交納250美金的考試費(fèi)用以及150美金的許可證辦理費(fèi)用?？荚噧?nèi)容包括財(cái)務(wù)管理、建設(shè)管理與項(xiàng)目管理等；④順利完成考試，申請(qǐng)成功后，還需購(gòu)買(mǎi)價(jià)值12500美金的保證金，以及購(gòu)買(mǎi)一般責(zé)任保險(xiǎn)與員工賠償保險(xiǎn)。

• 新加坡：新加坡建筑與建設(shè)局（BCA）管理著兩套并行的承包商體系，一是1984年以來(lái)執(zhí)行的承包商注冊(cè)體系，二是2007年新頒發(fā)的許可執(zhí)照體系。承包商注冊(cè)體系針對(duì)政府公共工程，將承包商分類(lèi)分級(jí)管理。新的許可制度包括總承包許可證和專(zhuān)業(yè)承包許可證，獲得許可證必須滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人（學(xué)歷或相關(guān)資質(zhì)證書(shū)與施工管理經(jīng)驗(yàn)）、技術(shù)總監(jiān)（學(xué)歷或相關(guān)資質(zhì)證書(shū)與施工管理經(jīng)歷）以及實(shí)收資本等方面的要求。一級(jí)承包商的許可證辦理費(fèi)用為1800美元，二級(jí)承包商的許可證辦理費(fèi)用為1200美元，專(zhuān)業(yè)承包商的許可證辦理費(fèi)用為1500美元，許可證的有效期為三年。

• 英國(guó)：英國(guó)政府對(duì)建筑企業(yè)的管理主要通過(guò)承包商注冊(cè)體系來(lái)完成，負(fù)責(zé)對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè)的主要有由英國(guó)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)的建筑戰(zhàn)線體系和英國(guó)皇家特許建造學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)下的特許建造公司體系。建筑戰(zhàn)線體系主要負(fù)責(zé)對(duì)承包商的財(cái)務(wù)資料的審核，并考察其公司的風(fēng)險(xiǎn)程度，注冊(cè)信息每年更新一次。CBC體系對(duì)工程承包商的選擇主要側(cè)重于承包商內(nèi)部人員的資質(zhì)的考核。特許建造師必須繳納160英鎊的注冊(cè)費(fèi)以及與公司營(yíng)業(yè)額成一定比例的管理費(fèi)用，從310英鎊至1890英鎊不等。

• 日本：日本對(duì)承包商采用許可制度，任何在日本準(zhǔn)備從事建筑活動(dòng)的組織都必須取得許可執(zhí)照，除非從事價(jià)值低于1500萬(wàn)日元或建筑面積少于150平方米的房屋建造工程以及少于500萬(wàn)日元的其他工作。日本將建筑業(yè)分為28個(gè)小類(lèi)，企業(yè)每進(jìn)入一個(gè)行業(yè)分類(lèi)，都需獲得該行業(yè)分類(lèi)的許可證。許可證分為普通許可證和特殊許可證，當(dāng)建筑企業(yè)分包給其他承包商的合同價(jià)值大于3000萬(wàn)日元（如果是建筑工程該額度為4500萬(wàn)日元），則必須取得“特殊許可證”。當(dāng)承包的合同價(jià)值低于3000萬(wàn)日元（如果是建筑工程該額度為4500萬(wàn)日元），則只需要“普通許可證”。但無(wú)論哪種許可證類(lèi)別，都不對(duì)原合同價(jià)值有額度限制。

不同國(guó)家投標(biāo)公司資質(zhì)的差異

不同國(guó)家投標(biāo)公司資質(zhì)存在多方面的差異：

• 主體要求：對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面的要求較高，同時(shí)需要繳納一定數(shù)額的投標(biāo)保證金。而國(guó)際招標(biāo)的投標(biāo)主體來(lái)自不同國(guó)家，投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)和信譽(yù)參差不齊，投標(biāo)保證金的繳納方式和金額也各不相同。

• 資格審查：在資格預(yù)審方面，國(guó)際招標(biāo)中，資格預(yù)審是業(yè)主對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、工程經(jīng)驗(yàn)、管理水平和信譽(yù)等方面的審查，以確保參加投標(biāo)的單位是具有承保能力的承包商。而國(guó)內(nèi)招標(biāo)的資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)可能有所不同。

• 法律法規(guī)：各國(guó)的招投標(biāo)法律法規(guī)也存在差異。例如，在英國(guó)，土木工程師協(xié)會(huì)規(guī)定通常給投標(biāo)人的投標(biāo)期較長(zhǎng)，一般至少為四個(gè)星期的投標(biāo)期，如果大的或者復(fù)雜的工程還需要多些時(shí)間。相關(guān)規(guī)定可能不同。

國(guó)外投標(biāo)公司資質(zhì)審核流程

國(guó)外投標(biāo)公司的資質(zhì)審核流程通常包括以下步驟：

• 項(xiàng)目信息收集和跟蹤：根據(jù)國(guó)別戰(zhàn)略和營(yíng)銷(xiāo)策略，安排營(yíng)銷(xiāo)資源，運(yùn)用在當(dāng)?shù)匦畔⑶阔@取有價(jià)值的項(xiàng)目信息并對(duì)特定項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤。根據(jù)收集到的項(xiàng)目信息，選取有價(jià)值的項(xiàng)目做預(yù)考察和預(yù)可研工作，篩選出擬投標(biāo)的項(xiàng)目。

• 決定實(shí)施主體并立項(xiàng)：在項(xiàng)目預(yù)可研的基礎(chǔ)上，公司根據(jù)自身的能力決定項(xiàng)目實(shí)施主體，并通過(guò)立項(xiàng)獲取投標(biāo)資源，保證投標(biāo)工作可以繼續(xù)開(kāi)展。

• 通過(guò)資格預(yù)審：公司按照業(yè)主的招標(biāo)書(shū)要求提交資格審查材料進(jìn)行資格預(yù)審，從而取得投標(biāo)資格。

• 購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)：通過(guò)資格預(yù)審后，由前期開(kāi)發(fā)主體按照招標(biāo)公告要求，購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)。

• 批準(zhǔn)成立投標(biāo)工作小組：購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)文件后，由國(guó)際部牽頭組建，投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)成立投標(biāo)工作小組。

• 制定項(xiàng)目投標(biāo)計(jì)劃：投標(biāo)經(jīng)理獲得任命后，應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目投標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后嚴(yán)格執(zhí)行，將計(jì)劃下發(fā)至投標(biāo)工作小組成員。當(dāng)計(jì)劃發(fā)生變更時(shí)，投標(biāo)經(jīng)理應(yīng)及時(shí)報(bào)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方能按新計(jì)劃執(zhí)行，并應(yīng)將變更內(nèi)容及時(shí)通知投標(biāo)工作小組成員。項(xiàng)目投標(biāo)計(jì)劃必須明確分工、責(zé)任人、

國(guó)外公司參加國(guó)內(nèi)招投標(biāo)時(shí)，根據(jù)《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問(wèn)題的執(zhí)行意見(jiàn)》規(guī)定，（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。

成功的國(guó)外投標(biāo)公司資質(zhì)案例

以下是一些關(guān)于國(guó)外投標(biāo)的案例：

• 考慮到準(zhǔn)備在該國(guó)發(fā)展業(yè)務(wù)，決定參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。經(jīng)過(guò)幾番周折，投標(biāo)小組到達(dá)該國(guó)時(shí)離投標(biāo)截止日僅剩 20 天。

但同時(shí)也有一些失敗的案例，如柏林勃蘭登堡新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目在規(guī)劃和執(zhí)行方面都出現(xiàn)典型問(wèn)題，遭遇了一系列延誤和成本超支。波士頓隧道項(xiàng)目的執(zhí)行也非常不順利，最終導(dǎo)致120億美元的成本增加和9年的項(xiàng)目延期。

國(guó)外投標(biāo)公司資質(zhì)相關(guān)法規(guī)

不同國(guó)家都有各自關(guān)于投標(biāo)公司資質(zhì)的相關(guān)法規(guī)：

• 2017年12月底修改的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定，取消招標(biāo)代理行業(yè)資質(zhì)。

• 原建設(shè)部頒發(fā)了《關(guān)于外國(guó)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定》，要求外國(guó)企業(yè)承擔(dān)國(guó)內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)，必須選擇至少一家有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的中方設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行中外合作設(shè)計(jì)，且在所選擇的中方設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承接設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

• 近年來(lái)，如《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等核心法律文件，為招投標(biāo)活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

• 對(duì)外承包工程的單位不得將工程項(xiàng)目分包給不具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的單位；工程項(xiàng)目的建筑施工部分不得分包給未依法取得安全生產(chǎn)許可證的境內(nèi)建筑施工企業(yè)。