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2024-10-18 10:03:56
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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國外不同國家對于投標公司的資質要求存在差異。以下為部分國家的情況:
美國:多數州對建筑公司不實行分級資質管理,而是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同來進行市場調節(jié)。要開展建筑活動,必須取得相應許可證,如總承包、電氣工程、管道工程等許可證。施工管理人員必須要有許可證,建筑經理必須擁有建筑師或工程師或承包商的執(zhí)照。辦理建筑工程許可證的條件可歸結為兩類:針對個人,必須擁有學歷與工作經驗的相關證明,并完成考試;必須出具企業(yè)的一般責任保險與員工賠償保險。例如,在美國加州申請總承包許可證,必須①年滿18歲,擁有2500美元的運營資金,并且擁有4年及以上的工作經驗或學習經驗;②選擇所需申請的許可證類別,并提交申請,包括信用報告、財務信息以及經驗證明;③參加考試,并交納250美金的考試費用以及150美金的許可證辦理費用??荚噧热莅ㄘ攧展芾?、建設管理與項目管理等;④順利完成考試,申請成功后,還需購買價值12500美金的保證金,以及購買一般責任保險與員工賠償保險。
新加坡:新加坡建筑與建設局(BCA)管理著兩套并行的承包商體系,一是1984年以來執(zhí)行的承包商注冊體系,二是2007年新頒發(fā)的許可執(zhí)照體系。承包商注冊體系針對政府公共工程,將承包商分類分級管理。新的許可制度包括總承包許可證和專業(yè)承包許可證,獲得許可證必須滿足經營管理負責人(學歷或相關資質證書與施工管理經驗)、技術總監(jiān)(學歷或相關資質證書與施工管理經歷)以及實收資本等方面的要求。一級承包商的許可證辦理費用為1800美元,二級承包商的許可證辦理費用為1200美元,專業(yè)承包商的許可證辦理費用為1500美元,許可證的有效期為三年。
英國:英國政府對建筑企業(yè)的管理主要通過承包商注冊體系來完成,負責對建筑企業(yè)進行登記注冊的主要有由英國建設主管部門負責的建筑戰(zhàn)線體系和英國皇家特許建造學會負責下的特許建造公司體系。建筑戰(zhàn)線體系主要負責對承包商的財務資料的審核,并考察其公司的風險程度,注冊信息每年更新一次。CBC體系對工程承包商的選擇主要側重于承包商內部人員的資質的考核。特許建造師必須繳納160英鎊的注冊費以及與公司營業(yè)額成一定比例的管理費用,從310英鎊至1890英鎊不等。
日本:日本對承包商采用許可制度,任何在日本準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執(zhí)照,除非從事價值低于1500萬日元或建筑面積少于150平方米的房屋建造工程以及少于500萬日元的其他工作。日本將建筑業(yè)分為28個小類,企業(yè)每進入一個行業(yè)分類,都需獲得該行業(yè)分類的許可證。許可證分為普通許可證和特殊許可證,當建筑企業(yè)分包給其他承包商的合同價值大于3000萬日元(如果是建筑工程該額度為4500萬日元),則必須取得“特殊許可證”。當承包的合同價值低于3000萬日元(如果是建筑工程該額度為4500萬日元),則只需要“普通許可證”。但無論哪種許可證類別,都不對原合同價值有額度限制。
不同國家投標公司資質存在多方面的差異:
主體要求:對投標企業(yè)的資質、業(yè)績、信譽等方面的要求較高,同時需要繳納一定數額的投標保證金。而國際招標的投標主體來自不同國家,投標企業(yè)的資質和信譽參差不齊,投標保證金的繳納方式和金額也各不相同。
資格審查:在資格預審方面,國際招標中,資格預審是業(yè)主對投標人的財務狀況、技術能力、工程經驗、管理水平和信譽等方面的審查,以確保參加投標的單位是具有承保能力的承包商。而國內招標的資格預審標準和重點可能有所不同。
法律法規(guī):各國的招投標法律法規(guī)也存在差異。例如,在英國,土木工程師協(xié)會規(guī)定通常給投標人的投標期較長,一般至少為四個星期的投標期,如果大的或者復雜的工程還需要多些時間。相關規(guī)定可能不同。
國外投標公司的資質審核流程通常包括以下步驟:
項目信息收集和跟蹤:根據國別戰(zhàn)略和營銷策略,安排營銷資源,運用在當地信息渠道獲取有價值的項目信息并對特定項目進行跟蹤。根據收集到的項目信息,選取有價值的項目做預考察和預可研工作,篩選出擬投標的項目。
決定實施主體并立項:在項目預可研的基礎上,公司根據自身的能力決定項目實施主體,并通過立項獲取投標資源,保證投標工作可以繼續(xù)開展。
通過資格預審:公司按照業(yè)主的招標書要求提交資格審查材料進行資格預審,從而取得投標資格。
購買標書:通過資格預審后,由前期開發(fā)主體按照招標公告要求,購買標書。
批準成立投標工作小組:購買標書文件后,由國際部牽頭組建,投標領導小組批準成立投標工作小組。
制定項目投標計劃:投標經理獲得任命后,應及時編制項目投標計劃,經投標領導小組審批后嚴格執(zhí)行,將計劃下發(fā)至投標工作小組成員。當計劃發(fā)生變更時,投標經理應及時報投標領導小組審批后方能按新計劃執(zhí)行,并應將變更內容及時通知投標工作小組成員。項目投標計劃必須明確分工、責任人、
國外公司參加國內招投標時,根據《關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見》規(guī)定,(領)館認證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應當依法提供當地公證機構的公證文件。
以下是一些關于國外投標的案例:
但同時也有一些失敗的案例,如柏林勃蘭登堡新機場項目,該項目在規(guī)劃和執(zhí)行方面都出現典型問題,遭遇了一系列延誤和成本超支。波士頓隧道項目的執(zhí)行也非常不順利,最終導致120億美元的成本增加和9年的項目延期。
不同國家都有各自關于投標公司資質的相關法規(guī):
2017年12月底修改的《中華人民共和國招標投標法》中規(guī)定,取消招標代理行業(yè)資質。
原建設部頒發(fā)了《關于外國企業(yè)在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動的管理暫行規(guī)定》,要求外國企業(yè)承擔國內建設工程設計,必須選擇至少一家有工程設計資質的中方設計企業(yè)進行中外合作設計,且在所選擇的中方設計企業(yè)資質許可的范圍內承接設計業(yè)務。
近年來,如《招標投標法》及其實施條例、《政府采購法》及其實施條例等核心法律文件,為招投標活動提供了堅實的法律基礎。
對外承包工程的單位不得將工程項目分包給不具備國家規(guī)定的相應資質的單位;工程項目的建筑施工部分不得分包給未依法取得安全生產許可證的境內建筑施工企業(yè)。
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