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2024-10-18 10:03:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證是指公共場所在經(jīng)營開業(yè)前，經(jīng)衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)的法定憑證。衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動的行為。例如，賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳、體育場(館)、游泳場(館)、公園、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場(店)、書店、候診室、候車(機、船)室、公共交通工具等公共場所，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生行政部門申請辦理“衛(wèi)生許可證”。“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)，且兩年復(fù)核一次。
食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱小作坊）是指具有固定生產(chǎn)場所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)規(guī)模較小，主要從事傳統(tǒng)食品、地方特色食品等生產(chǎn)加工活動，滿足當(dāng)?shù)厝罕娛称废M需求的市場主體。小作坊的具體認(rèn)定條件各地略有不同，例如，有的地區(qū)規(guī)定固定從業(yè)人員不超過7人，除辦公、倉儲、曬場等非生產(chǎn)加工場所外，生產(chǎn)加工場所使用面積不超過100平方米，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險食品生產(chǎn)加工活動。經(jīng)營食品生產(chǎn)小作坊需要在市場監(jiān)管部門辦理相關(guān)手續(xù)，要辦理食品小作坊登記證。
適用范圍不同：衛(wèi)生許可證主要適用于各類公共場所，如賓館、飯店、理發(fā)店等；小作坊證則主要針對食品生產(chǎn)加工小作坊。
發(fā)證部門不同：衛(wèi)生許可證一般由衛(wèi)生行政部門簽發(fā)；小作坊證通常由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。
監(jiān)管重點不同：衛(wèi)生許可證側(cè)重于公共場所的衛(wèi)生條件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；小作坊證更注重食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全和質(zhì)量控制。
申請條件不同：申請衛(wèi)生許可證需要滿足公共場所的相關(guān)衛(wèi)生要求；申請小作坊證則要符合小作坊的特定條件，如人員、場地、生產(chǎn)規(guī)模等。
小作坊證不屬于衛(wèi)生許可證。小作坊證是專門針對食品生產(chǎn)加工小作坊的許可或登記證明，而衛(wèi)生許可證的適用范圍更廣泛，涵蓋了眾多公共場所，但不專門針對食品生產(chǎn)加工小作坊。
對于衛(wèi)生許可證，《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)對其進行了規(guī)定，明確了公共場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及衛(wèi)生許可證的申請、審核、頒發(fā)、復(fù)核等流程。對于小作坊證，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，其中對小作坊的摸底建檔、“負(fù)面清單”管理、食品安全主體責(zé)任落實、生產(chǎn)監(jiān)管、違法打擊、轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升等方面都做出了詳細(xì)的規(guī)定。同時，各地也通過地方立法，如地方性法規(guī)、規(guī)范性文件等，對小作坊證的相關(guān)管理進行了細(xì)化和補充。
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