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2024-10-18 10:03:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證市級(jí)辦理流程通常包括以下步驟:
收件
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書。
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的,出具不予受理通知書。
不能當(dāng)場(chǎng)審查不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書,2個(gè)工作日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書。
能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書。
核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全,核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
受理
能當(dāng)場(chǎng)受理或通過當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的,直接進(jìn)入受理步驟,當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書。
根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的,出具決定受理通知書。
收件之日起2個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。
核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全,核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
審查
決定
申請(qǐng)符合法定辦理?xiàng)l件的,準(zhǔn)予行政許可。
申請(qǐng)不符合法定辦理?xiàng)l件的,不準(zhǔn)予行政許可。
復(fù)核
制證
送達(dá)
準(zhǔn)予行政許可的發(fā)放證照。
不予行政許可的發(fā)放《不予行政許可決定書》,可通過窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式。
辦理流程中,特殊程序類型為實(shí)地核查,總時(shí)限30工作日。需看現(xiàn)場(chǎng),如不合格需整改。辦理方式可網(wǎng)上辦理、窗口辦理、快遞申請(qǐng),支持預(yù)約辦理。受理標(biāo)準(zhǔn)為可辦理人群為企業(yè)法人、事業(yè)法人,可辦理具體條件根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕35 號(hào))、《關(guān)于全面推開公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2018〕27 號(hào))、《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于全面推開公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》(粵衛(wèi)規(guī)〔2019〕9 號(hào))執(zhí)行。申請(qǐng)材料包括衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖、辦理人受申請(qǐng)單位或法人委托的書面證明材料、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員健康合格證明、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明材料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(深圳)、一年內(nèi)的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告、從業(yè)人員的名單等。辦理地點(diǎn)如深圳市南山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)新廣場(chǎng)服務(wù)廳等。
衛(wèi)生許可證市級(jí)申請(qǐng)條件通常包括以下方面:
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址、布局及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的規(guī)定。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用品用具、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,具體負(fù)責(zé)本公共場(chǎng)所的衛(wèi)生工作,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
公共場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在取得有效健康合格證明后方可上崗。
申請(qǐng)材料方面,通常包括:
衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書。
工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明及身份證。
公共場(chǎng)所場(chǎng)地使用證明(房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同或房屋租賃證)。
公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖(標(biāo)明周邊環(huán)境、有無污染源,各功能間名稱、尺寸、面積等)和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖及設(shè)備清單(標(biāo)明各種設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施擺放或安裝位置)。
新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見(包括《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》)。
經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的本年度內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度(包括所設(shè)立的衛(wèi)生管理部門名稱或所配備的專(兼)職衛(wèi)生管理人員姓名,衛(wèi)生管理檔案建立方式,危害健康事故處置辦法,突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等)。
從業(yè)人員健康體檢合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、考核情況的書面材料。
清洗、消毒衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備清單(公用物品委托洗滌消毒的,提供委托協(xié)議和被委托單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)。
申請(qǐng)游泳池項(xiàng)目的單位,需提交近期池水消毒記錄和醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)證件(包括醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、聘用證明);使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖紙、衛(wèi)生檢測(cè)或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告、清洗機(jī)構(gòu)出具的清洗記錄與清洗影像資料。
配備的公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明。
消防部門出具的驗(yàn)收意見(按照消防部門有關(guān)規(guī)定須進(jìn)行消防驗(yàn)收的機(jī)構(gòu)提供)。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料可分兩步提交:一是取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可前提交;二是經(jīng)申請(qǐng)人承諾取得許可后2個(gè)月內(nèi)提交。取得許可前應(yīng)提交的材料包括《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件、法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明、授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件(委托辦理時(shí)需提供)、公共場(chǎng)所地址方位示意圖、公共場(chǎng)所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖等。
衛(wèi)生許可證市級(jí)審批時(shí)間因地區(qū)和具體情況而異。一般來說,從申請(qǐng)到審批的時(shí)間包括以下幾個(gè)階段:
申請(qǐng):申請(qǐng)人到政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提交申請(qǐng)材料。
受理:窗口工作人員收到申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)或者規(guī)定工作日內(nèi)作出受理或不予受理決定。
審查:對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核。
決定:符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的決定;對(duì)不符合規(guī)定條件的,作出不予行政許可的決定并書面說明理由。
通常情況下,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。但特殊程序如實(shí)地核查等可能會(huì)增加審批時(shí)間。
衛(wèi)生許可證市級(jí)相關(guān)的政策法規(guī)主要包括:
《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》:對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)宣傳,預(yù)防傳染病和保障公眾健康,為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
衛(wèi)生部主管全國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè),檢測(cè)每年不得少于一次;檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款。
《衛(wèi)生行政許可管理辦法》:規(guī)定了衛(wèi)生行政許可的實(shí)施原則、依據(jù)、程序等。
實(shí)施衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有法定依據(jù),包括法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目,不得實(shí)施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
衛(wèi)生計(jì)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序。
還有各地根據(jù)實(shí)際情況制定的相關(guān)政策法規(guī)。
衛(wèi)生許可證市級(jí)與省級(jí)的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
依據(jù)的法規(guī)可能有所不同:市級(jí)衛(wèi)生許可證依據(jù)的法規(guī)可能更側(cè)重于本地的相關(guān)規(guī)定,而省級(jí)衛(wèi)生許可證可能依據(jù)更廣泛的省級(jí)法規(guī)。
審批權(quán)限和范圍:市級(jí)衛(wèi)生許可證的審批權(quán)限通常局限于市級(jí)管轄范圍內(nèi)的場(chǎng)所和活動(dòng),而省級(jí)衛(wèi)生許可證可能涵蓋更廣泛的區(qū)域或特定類型的場(chǎng)所。
監(jiān)管要求和標(biāo)準(zhǔn):在某些方面,例如對(duì)衛(wèi)生設(shè)施、檢測(cè)頻率等方面的要求。
需要注意的是,具體的區(qū)別還需根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際政策和法規(guī)來確定。
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