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2024-10-18 10:03:16
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可資質(zhì)的基本要求主要包括以下幾個(gè)方面:
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律規(guī)定,辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明。行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)。
政策遵循:修訂后的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》自 2021 年 9 月 1 日起施行,對(duì)民辦教育的相關(guān)方面進(jìn)行了規(guī)范和約束。
出資義務(wù):民辦高校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例的規(guī)定,按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦高校的借款、向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)、接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)和國(guó)家的資助,不屬于舉辦者的出資。民辦高校對(duì)舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、辦學(xué)積累依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),并分別登記建賬。
不同類(lèi)型辦學(xué)許可的資質(zhì)條件存在差異,主要體現(xiàn)在以下方面:
地區(qū)政策差異:目前對(duì)于申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要滿(mǎn)足的條件,并沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定,而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定,每個(gè)地區(qū)的政策多少會(huì)有不同。
性質(zhì)差異:
營(yíng)利性機(jī)構(gòu):通常需要《辦學(xué)許可證》+《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。
非營(yíng)利性機(jī)構(gòu):需要《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》。
辦理辦學(xué)許可資質(zhì)的流程因地區(qū)政策的不同而有所差異,一般來(lái)說(shuō)包括以下步驟:
了解相關(guān)法律法規(guī):認(rèn)真研讀辦學(xué)資質(zhì)相關(guān)法律,如《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等,明確何可為、何不可為,少走彎路。
確定機(jī)構(gòu)性質(zhì):教培機(jī)構(gòu)分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性。非營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)/學(xué)校,舉辦者只需要在教育部門(mén)或人保部門(mén)申辦《辦學(xué)許可證》后,再前往民政局申辦《民非登記證》,即可完成辦學(xué)資質(zhì)資料的辦理。營(yíng)利性民辦培訓(xùn)學(xué)校/機(jī)構(gòu),舉辦者需要在教育部門(mén)或人保部門(mén)申請(qǐng)《辦學(xué)許可證》,然后前往工商部門(mén)注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
與辦學(xué)許可資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要有:
《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》中明確了民辦高校依法履行的職責(zé),包括辦學(xué)許可證管理、招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒傅膶彶椤⑾嚓P(guān)信息的發(fā)布、年度檢查、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、違法違規(guī)行為的查處等。
教育部辦公廳關(guān)于啟用《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的有關(guān)通知,對(duì)辦學(xué)許可證的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定。
以下是一些成功辦理辦學(xué)許可資質(zhì)的案例及相關(guān)情況:
2017 年 9 月 1 日起正式實(shí)施的《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定:培訓(xùn)公司(營(yíng)利性民辦學(xué)校)必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)范圍的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》。新法出臺(tái)后,各地工商、教委、人社、民政都開(kāi)始大力規(guī)范辦學(xué)資質(zhì)的申請(qǐng)和審批。
有的案例中,對(duì)于學(xué)校舉辦者的認(rèn)定,會(huì)依據(jù)學(xué)校設(shè)立時(shí)向行政機(jī)關(guān)提交的申請(qǐng)報(bào)告、舉辦者基本情況及學(xué)校章程,以及教育行政部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證載明的舉辦者信息來(lái)確定。
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