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2024-10-18 10:03:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦游學(xué)團(tuán)通常需要辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，非旅行社組織及個(gè)人未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，未繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，且無專業(yè)的旅游操作人員和導(dǎo)游人員，一般不會(huì)與旅游者簽訂正式旅游合同，甚至個(gè)別組織所用車輛也無安全保證，旅游者個(gè)人的合法權(quán)益很難保障?！堵糜畏ā返诙藯l規(guī)定“設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門的許可”。
確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)：在申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)前，先確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)，是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性。
營(yíng)利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
非營(yíng)利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)），再去街道辦蓋章，然后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。注意這個(gè)很關(guān)鍵，如果場(chǎng)地初審不通過，后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行。
確保辦學(xué)場(chǎng)地達(dá)標(biāo)：在確認(rèn)辦學(xué)條件后，需要確保辦學(xué)場(chǎng)地符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，具體包括場(chǎng)地符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定；租賃期符合文化類要求（3年）或體育培訓(xùn)要求（1年）；層高符合要求（早教、幼教在3層及3層以下，其他項(xiàng)目需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，基本都是5樓以下（含五樓））；土地性質(zhì)為綜合、辦公、商業(yè)或教育；場(chǎng)地面積達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)（如200平方米），并確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場(chǎng)所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米；工商部門核名。
消防驗(yàn)收/評(píng)估：在辦學(xué)場(chǎng)地達(dá)標(biāo)后，需要進(jìn)行消防驗(yàn)收或評(píng)估。具體包括提供房屋消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（由物業(yè)方提供），提供建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（與物業(yè)方協(xié)商）。
目前對(duì)于申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要滿足的條件，并沒有國(guó)家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定，而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定，每個(gè)地區(qū)的政策多少會(huì)有不同。一般來說，可能包括以下方面：
有組織機(jī)構(gòu)和管理制度：包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等多項(xiàng)制度。
有與所申請(qǐng)從事的職業(yè)訓(xùn)練活動(dòng)相適應(yīng)的教師、管理人員：應(yīng)配備專職校長(zhǎng)，校長(zhǎng)應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格，有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷；專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格，有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷；應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員；財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)務(wù)人員資格證書。
國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，提出了總體要求、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批登記、監(jiān)督管理等方面的具體措施，并要求各地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施。
《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》對(duì)中外合作辦學(xué)進(jìn)行了規(guī)范和管理。
教育部等十三部門發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》，針對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)存在的問題提出了規(guī)范要求。
目前暫未獲取到具體的成功辦理游學(xué)團(tuán)辦學(xué)許可證的詳細(xì)案例。但需要注意的是，違規(guī)補(bǔ)課、無證辦學(xué)等現(xiàn)象屢見不鮮，例如教育部曾曝光5起典型案例，包括“在職教師違規(guī)補(bǔ)課”等情況。同時(shí)，也存在一些因無證辦學(xué)而被查處的情況，如瀏陽市教育局對(duì)當(dāng)事人楊某群涉嫌未取得辦學(xué)許可證擅自辦學(xué)的行為予以立案調(diào)查等。
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