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為什么賣花茶需要食品經(jīng)營許可證

好順佳集團(tuán)

2024-10-18 10:02:28

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內(nèi)容摘要：一、花茶在食品經(jīng)營范疇內(nèi)的界定花茶部分屬于代用茶，屬于食品范疇。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（2015版）第一百五十條規(guī)定，食...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、花茶在食品經(jīng)營范疇內(nèi)的界定

花茶部分屬于代用茶，屬于食品范疇。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（2015版）第一百五十條規(guī)定，食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但不包括以治療為目的的物品，通常理解為工廠生產(chǎn)加工的可以食用的產(chǎn)品。而代用茶是指選用可食用植物的葉、花、果（實(shí)）、根莖等，采用類似茶葉的飲用方式（通過泡、煮等方式來飲用）的一類產(chǎn)品的俗稱。按照“國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于公布食品生產(chǎn)許可分類目錄的公告（2016年第23號(hào)）”規(guī)定，花茶中的某些產(chǎn)品明確屬于食品，在14大類的茶葉及相關(guān)制品中的1405項(xiàng)：代用茶，例如玫瑰花茶、茉莉花茶、玫瑰茄、金銀花茶、杭白菊（菊花類）花茶、桂花花茶等。

二、國家對(duì)食品經(jīng)營的許可制度要求

國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度?！吨腥A人民共和國食品安全法》第三十五條明確規(guī)定，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。這一制度的目的在于規(guī)范食品市場秩序，保障消費(fèi)者的食品安全。通過許可制度，相關(guān)部門可以對(duì)食品經(jīng)營者的資質(zhì)、經(jīng)營條件、食品安全管理等方面進(jìn)行審查和監(jiān)管。例如，要求食品經(jīng)營者具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等。

三、食品經(jīng)營許可證對(duì)花茶售賣的保障作用

保障消費(fèi)者權(quán)益
- 確?；ú栀|(zhì)量安全。有了食品經(jīng)營許可證的要求，售賣花茶的商家在采購、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)都需要遵循相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，在采購環(huán)節(jié)，商家需要確保所采購的花茶原料符合食品安全要求，沒有受到污染或者農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題。在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，要保證花茶的儲(chǔ)存環(huán)境干燥、通風(fēng)，防止發(fā)霉變質(zhì)。這有助于減少消費(fèi)者購買到不安全花茶的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者的身體健康。
- 提供消費(fèi)信任基礎(chǔ)。消費(fèi)者在購買花茶時(shí)，如果商家有食品經(jīng)營許可證，會(huì)增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任度。因?yàn)檫@意味著商家經(jīng)過了相關(guān)部門的審查，在食品安全管理方面有一定的保障。相反，如果沒有許可證，消費(fèi)者可能會(huì)對(duì)花茶的質(zhì)量和安全性產(chǎn)生懷疑，從而影響購買決策。
規(guī)范市場秩序
- 區(qū)分合法與非法經(jīng)營。食品經(jīng)營許可證是區(qū)分合法與非法售賣花茶的重要標(biāo)志。在市場中，有了明確的許可制度，可以有效遏制一些不良商家的非法經(jīng)營行為。例如，一些商家可能會(huì)將不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的花茶或者以次充好的花茶進(jìn)行銷售，如果沒有許可證制度的約束，這些行為可能會(huì)泛濫，擾亂市場秩序。
- 便于監(jiān)管部門管理。對(duì)于監(jiān)管部門來說，食品經(jīng)營許可證制度使得對(duì)花茶銷售市場的管理更加有序。監(jiān)管部門可以根據(jù)許可證的發(fā)放情況，對(duì)商家進(jìn)行登記管理，定期或不定期地進(jìn)行檢查。如果發(fā)現(xiàn)商家存在違反食品安全規(guī)定的行為，可以依據(jù)許可證的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，從而維護(hù)市場的正常秩序。

四、未取得許可證售賣花茶的風(fēng)險(xiǎn)

面臨法律處罰
- 從眾多淘寶花茶賣家的遭遇來看，很多賣家因?yàn)閷儆诖貌瑁ㄊ称罚┑幕ú铇?biāo)注為“食用農(nóng)產(chǎn)品”，認(rèn)為不需要辦理食品經(jīng)營許可證，結(jié)果被投訴到工商與食品藥品監(jiān)督管理局，（包含淘寶）接受高額賠款或者罰款。這是因?yàn)橐坏┗ú璞徽J(rèn)定為屬于食品范疇，按照法律規(guī)定就必須取得食品經(jīng)營許可證才能進(jìn)行銷售。
- 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，未取得許可證從事食品銷售屬于違法行為。監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)違法商家進(jìn)行查處，處罰措施可能包括罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等，嚴(yán)重的可能會(huì)涉及到刑事處罰，這對(duì)商家來說是巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)信譽(yù)受損
- 在當(dāng)今競爭激烈的市場環(huán)境下，商業(yè)信譽(yù)對(duì)于商家來說至關(guān)重要。一旦被發(fā)現(xiàn)沒有食品經(jīng)營許可證售賣花茶，無論是被消費(fèi)者舉報(bào)還是被監(jiān)管部門查處，都會(huì)對(duì)商家的商業(yè)信譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害。消費(fèi)者可能會(huì)對(duì)商家的誠信產(chǎn)生質(zhì)疑，從而不再購買該商家的產(chǎn)品，并且還可能會(huì)通過口碑傳播，影響其他潛在消費(fèi)者，導(dǎo)致商家的市場份額下降。

五、相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》
- 其中第三十五條規(guī)定國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，這是賣花茶需要食品經(jīng)營許可證的基本法律依據(jù)。同時(shí)，該法還對(duì)食品的定義、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的要求等方面做出了詳細(xì)規(guī)定，這些規(guī)定都與花茶銷售需要許可證密切相關(guān)。例如，在定義食品時(shí)，明確了包括按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品（部分花茶符合這一情況），這就將花茶納入了食品管理的范疇，從而需要遵循食品生產(chǎn)經(jīng)營的許可制度。
《食品經(jīng)營許可管理辦法》
- 該辦法進(jìn)一步細(xì)化了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等方面的內(nèi)容。它規(guī)定了申請食品經(jīng)營許可需要符合的條件，如具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，相關(guān)的設(shè)備設(shè)施，食品安全管理人員和規(guī)章制度等。這些規(guī)定確保了食品經(jīng)營者在各個(gè)環(huán)節(jié)都能保障食品安全，對(duì)于賣花茶的商家來說，也必須遵循這些規(guī)定來申請和取得食品經(jīng)營許可證，以合法經(jīng)營花茶產(chǎn)品。