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2024-10-18 10:02:18
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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消防資質(zhì)辦理流程大致如下:
確定消防資質(zhì)等級:根據(jù)改革后的建筑企業(yè)資質(zhì)標準,消防資質(zhì)劃分為甲級與乙級資質(zhì)。企業(yè)新辦資質(zhì)通常從乙級開始申請,成功后可承攬單體建筑面積5萬平方米以下的消防設(shè)施工程。
明確資質(zhì)審批部門:過去消防資質(zhì)由當?shù)毓蚕啦块T審批,如今不少地區(qū)調(diào)整政策,轉(zhuǎn)交住建部門負責審批。企業(yè)辦理前需提前咨詢主管部門明確審批部門。
了解消防資質(zhì)標準:辦理消防資質(zhì),企業(yè)必須滿足凈資產(chǎn)、技術(shù)人員、經(jīng)營場所或技術(shù)裝備等方面的要求。以辦理消防乙級資質(zhì)為例,企業(yè)凈資產(chǎn)應在600萬元以上,機電工程專業(yè)的注冊建造師不少于3人、現(xiàn)場施工管理人員不少于15人、技術(shù)工人不少于20人。
招聘相應企業(yè)人員:企業(yè)辦理消防資質(zhì)常面臨人員不足的難題,了解資質(zhì)標準后,要按要求招聘相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,所有技術(shù)人員需符合專業(yè)、經(jīng)驗、職稱以及執(zhí)業(yè)資格等條件。
制作資質(zhì)申報材料:資質(zhì)申報材料包括公司基本資料,如營業(yè)執(zhí)照、公章、資產(chǎn)負債表等,還要準備技術(shù)負責人、技術(shù)工人、現(xiàn)場施工管理人員等的身份證、畢業(yè)證書、技能證書、社保材料、個人業(yè)績材料。材料要認真準備,交給主管部門審核。
提交申請等待審批:將齊全的申報材料提交至當?shù)刂鞴懿块T審核,目前基本是電子審批,企業(yè)可通過主管部門網(wǎng)站申報入口掃描上傳申報材料。審批通過后進入公告公示階段,一般期限為一個月。
領(lǐng)取消防資質(zhì)證書:公示階段無人異議,企業(yè)可前往窗口申請紙質(zhì)版消防資質(zhì)證書。但要開展消防設(shè)施工程施工活動,企業(yè)還需申請安全生產(chǎn)許可證。
辦理消防資質(zhì)通常需要滿足以下條件:
法人資格與工商注冊:企業(yè)必須是具有法人資格的實體,在工商行政管理部門注冊登記并取得合法有效的營業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)資產(chǎn):以辦理消防乙級資質(zhì)為例,企業(yè)凈資產(chǎn)應在600萬元以上。
人員要求:
機電工程專業(yè)的注冊建造師不少于3人。
技術(shù)負責人具有8年以上從事消防設(shè)施工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列高級職稱或機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;暖通、給排水、電氣、自動化等專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人,且專業(yè)齊全。
持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。
經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術(shù)工人不少于20人。
技術(shù)負責人業(yè)績:技術(shù)負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別一級資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績不少于2項。
辦理消防資質(zhì)的費用因地區(qū)、企業(yè)情況和辦理方式而異。一般來說,公司辦理消防設(shè)施工程資質(zhì)所需的服務費用預估是5萬元。但具體價格不是固定的,可能在5萬元上下波動,需要和資質(zhì)代辦公司進行談判。如果企業(yè)自行辦理,也需要考慮人員招聘、驗資等方面的費用。
辦理消防資質(zhì)時需要注意以下事項:
材料準備:
辦理消防施工資質(zhì)需要準備的材料極其繁瑣,新辦、升級、增項、延續(xù)資質(zhì)需要的手續(xù)都不相同,因此在這之前可以先登錄當?shù)亟ㄔO(shè)廳網(wǎng)站進行了解,或者直接去建設(shè)行政主管部門咨詢。
消防施工企業(yè)信息發(fā)生變化,比如企業(yè)法人、企業(yè)名稱等有變化,應當及時進行資質(zhì)變更,按照變更要求提供材料。申報的材料要保證字跡清晰可辨,所有資料要加蓋企業(yè)公章;材料包括申請表和其他附件材料,附件材料有營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、人員證明等。申請材料應該按照“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂,而且要有目錄及其編碼。在提供各類復印件的同時,原件也要一并審核。
信用問題:要注意消防建筑公司提供的財務報表是否完整,驗資報告是否符合標準以及工廠租房是否一致,設(shè)備問題,如設(shè)備發(fā)票遺失或虛假等。
業(yè)績問題:工程業(yè)績材料是否完整,例如,沒有提供專項合同條款。工程業(yè)績虛假問題,如竣工驗收資料是否符合常規(guī),且結(jié)算材料相似;企業(yè)業(yè)績是否滿足要求。例如,該項目能否被識別為單項施工項目,并且有沒有超資質(zhì)范圍參與施工等情況。
資質(zhì)人員問題:人員證書是否存在問題。例如,職稱證書是否符合常規(guī)。社保問題,未提供社保證明或者文件存在造假的嫌疑。證件缺失,例如沒有現(xiàn)場管理人員的崗位證明等。
根據(jù)相關(guān)政策法規(guī),如《關(guān)于消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)管理工作若干問題的通知》:
建筑業(yè)企業(yè)施工分為總承包、專業(yè)承包、勞務分包三個序列。消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)是專業(yè)承包序列中的一個類別。獲得消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的或者建設(shè)單位依法發(fā)包的消防設(shè)施工程。
國務院建設(shè)行政主管部門負責全國消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。公安消防機構(gòu)配合同級建設(shè)行政主管部門實施消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)劃分為一級、二級、三級,資質(zhì)等級的標準及承包工程范圍按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》建建〔2001〕82號執(zhí)行。
申請消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),應當向企業(yè)注冊所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門申報。中央管理的企業(yè)直接向國務院建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。其所屬企業(yè)申請一級消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)的,由中央管理的企業(yè)向國務院建設(shè)行政主管部門申請,同時,向企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門備案。
建筑業(yè)企業(yè)申請并符合消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準的,由建設(shè)行政主管部門核發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。一級消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)不含中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)資質(zhì),經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門商同級公安消防機構(gòu)審核同意后,報國務院建設(shè)行政主管部門。國務院建設(shè)行政主管部門將所有申報一級資質(zhì)的材料轉(zhuǎn)送公安部消防局進行初審。經(jīng)初審同意后,由國務院建設(shè)行政主管部門審批、發(fā)證。二級及二級以下消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門征得同級公安消防機構(gòu)初審同意后,由省級建設(shè)行政主管部門審批、發(fā)證。
公安消防機構(gòu)對消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)進行初審時,應當組織有關(guān)方面的專家參與評審工作,對消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)條件和申報資料進行審查、核實。有關(guān)消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)初審過程中的專家評審制度,由公安部消防局制定。
建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審批,應當從受理建筑業(yè)企業(yè)的申請之日起60日內(nèi)完成。其中,公安消防機構(gòu)應當從收到消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)的申請材料之日起20日內(nèi)完成初審;建設(shè)行政主管部門應當在收到初審材料之日起30日內(nèi)完成審批,并將審批結(jié)果通知同級公安消防機構(gòu)。建設(shè)行政主管部門應當將審批結(jié)果在公眾媒體上予以公告。
消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。一級消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì),由國務院建設(shè)行政主管部門年檢;二級及二級以下消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門會同同級公安消防機構(gòu)聯(lián)合年檢。
現(xiàn)有消防設(shè)施工程施工企業(yè)應當按照《消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準》,直接申報相應消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì),重新定級就位。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),當企業(yè)的消防工程專業(yè)技術(shù)人員考試合格,持證上崗人員達到相應資質(zhì)等級專業(yè)人員要求時,可以承包施工總承包項目范圍內(nèi)的消防設(shè)施工程,不必申請相應的消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì);當施工總承包企業(yè)投標或者承包其他企業(yè)依法發(fā)包或者建設(shè)單位依法單獨發(fā)包的消防設(shè)施工程時,則必須申請相應的消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
消防專業(yè)項目經(jīng)理培訓,按照建設(shè)部《關(guān)于全國施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓工作有關(guān)問題的通知》〔92〕建施勞字第24號執(zhí)行。工程技術(shù)人員的消防專業(yè)培訓考試,由公安部和建設(shè)部負責組織教材的編寫和全國統(tǒng)一考試;各地公安消防機構(gòu)和建設(shè)行政主管部門聯(lián)合組織培訓,考試合格后發(fā)給合格證書。在組織首批消防專業(yè)全國統(tǒng)一考試半年后,各省、自治區(qū)、直轄市公安消防機構(gòu)原頒發(fā)的消防專業(yè)考試合格證書廢止。
接此通知后,各地公安消防機構(gòu)不再核發(fā)新的消防設(shè)施安裝調(diào)試許可證、資質(zhì)證。原由公安消防機構(gòu)核發(fā)的消防設(shè)施安裝調(diào)試許可證、資質(zhì)證從資質(zhì)就位工作結(jié)束之日起,一律廢止。
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