食品許可證A級(jí)店

食品許可證A級(jí)店的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

在中國(guó)，以廣東省為例，餐飲服務(wù)單位的食品安全等級(jí)劃分為A、B、C三個(gè)級(jí)別，A級(jí)代表食品安全狀況良好。評(píng)定通?；诙喾矫嬉蛩?。

• 基于風(fēng)險(xiǎn)分析的多因素考量

  • 食品類(lèi)別：不同的食品類(lèi)別具有不同的風(fēng)險(xiǎn)程度。例如，生鮮食品易受微生物污染，如果一家店主要經(jīng)營(yíng)的是預(yù)包裝的干貨食品，相對(duì)而言風(fēng)險(xiǎn)可能低于主要經(jīng)營(yíng)生鮮壽司的店鋪。監(jiān)管部門(mén)會(huì)根據(jù)食品類(lèi)別在整體經(jīng)營(yíng)中的占比、風(fēng)險(xiǎn)特性等進(jìn)行評(píng)估。

  • 經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)及規(guī)模：經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)包括食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等。在餐飲服務(wù)中，又可細(xì)分為微型餐飲、大型餐飲等不同規(guī)模。大型餐飲由于服務(wù)顧客數(shù)量多、食材用量大、加工環(huán)節(jié)復(fù)雜等因素，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。而小型便利店式的食品銷(xiāo)售，風(fēng)險(xiǎn)管控相對(duì)容易。規(guī)模越大，經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)越多，在評(píng)定時(shí)需要達(dá)到的安全管理要求也就越高。

  • 食品安全管理能力：這包括是否有完善的食品安全管理制度，如食材采購(gòu)索證索票制度，確保食材可追溯；食品儲(chǔ)存是否符合要求，如溫度、濕度控制等；加工過(guò)程中的衛(wèi)生管理，像廚房員工的個(gè)人衛(wèi)生、加工設(shè)備的清潔消毒等；以及是否有專(zhuān)門(mén)的食品安全管理員等。

  • 監(jiān)督管理記錄情況：過(guò)往的監(jiān)督檢查記錄是重要的評(píng)定依據(jù)。如果一家店在過(guò)去的檢查中經(jīng)常被發(fā)現(xiàn)存在食品安全問(wèn)題，如食品添加劑超量使用、食品變質(zhì)等情況，那么在評(píng)定A級(jí)店時(shí)就會(huì)受到負(fù)面影響。相反，一直保持良好記錄的店鋪更有機(jī)會(huì)被評(píng)定為A級(jí)。

食品許可證A級(jí)店的申請(qǐng)流程

• 了解申請(qǐng)所需基本材料

  • 申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證件：同時(shí)要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是表明企業(yè)或個(gè)體合法經(jīng)營(yíng)身份的重要證件，是食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的前置條件之一。例如，一家新開(kāi)的餐廳，必須先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，才能進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)。法人及員工的身份證復(fù)印件也是必要的，以證明相關(guān)人員的身份信息。員工還需要提供健康證，健康證是證明員工身體健康、符合從事食品相關(guān)行業(yè)的證明，餐飲行業(yè)員工如果患有傳染性疾病，可能會(huì)通過(guò)食品傳播給顧客，所以健康證是保障食品安全的重要環(huán)節(jié)。

  • 場(chǎng)地相關(guān)材料：需要提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電子平面圖，以明確經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局，例如食品加工區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、顧客就餐區(qū)等的分布情況，是否符合食品安全的空間要求。如果是租賃的場(chǎng)地，還需要提供租房合同復(fù)印件，證明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性。

  • 設(shè)備與操作流程相關(guān)：提供食品操作流程圖，清晰展示從食材采購(gòu)到食品上桌（銷(xiāo)售）整個(gè)過(guò)程中的操作環(huán)節(jié)，如食材的清洗、加工、烹飪（如果是餐飲服務(wù)）、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的流程。同時(shí)，提供設(shè)備表，列出經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用的設(shè)備，如餐飲服務(wù)中的爐灶、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備等，確保設(shè)備的數(shù)量、性能等能夠滿(mǎn)足食品安全的要求。

  • 食品安全規(guī)章制度：這是體現(xiàn)食品安全管理能力的重要材料。規(guī)章制度應(yīng)涵蓋食品安全管理的各個(gè)方面，如食品安全管理員的職責(zé)、食材采購(gòu)驗(yàn)收制度、食品添加劑使用管理制度、食品留樣制度（餐飲服務(wù)適用）、餐具清洗消毒制度等。例如，食材采購(gòu)驗(yàn)收制度應(yīng)規(guī)定對(duì)采購(gòu)的食材進(jìn)行外觀(guān)、數(shù)量、質(zhì)量等方面的檢查，索證索票，確保食材符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

    • 按流程提交申請(qǐng)

  • 網(wǎng)上申報(bào)或線(xiàn)下窗口申報(bào)：許多地區(qū)現(xiàn)在都提供網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)，申請(qǐng)人可以登錄當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)指定的網(wǎng)站，按照系統(tǒng)提示逐步填寫(xiě)申請(qǐng)信息并上傳相關(guān)材料。這一方式方便快捷，提高了辦事效率，同時(shí)也便于申請(qǐng)人隨時(shí)查詢(xún)申請(qǐng)進(jìn)度。如果選擇線(xiàn)下申報(bào)，則需要前往當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)指定的辦事窗口，提交紙質(zhì)版的申請(qǐng)材料。

  • 受理與審查：無(wú)論是網(wǎng)上申報(bào)還是線(xiàn)下申報(bào)，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)后會(huì)進(jìn)行受理審查。如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，管理部門(mén)會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料。在審查過(guò)程中，管理部門(mén)可能會(huì)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，如對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地查看，檢查場(chǎng)地布局、設(shè)備設(shè)施是否與申請(qǐng)材料一致；對(duì)食品安全規(guī)章制度進(jìn)行審核，看是否具有可操作性和有效性。

  • 決定與發(fā)證：經(jīng)審查，符合條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)作出準(zhǔn)予許可的決定，并頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。如果不符合條件，會(huì)作出不予許可的決定，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人如果對(duì)決定不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

食品許可證A級(jí)店與其他級(jí)別店的區(qū)別

• 食品安全管理水平差異

  • A級(jí)店：A級(jí)店在食品安全管理方面往往具有較高的標(biāo)準(zhǔn)和較為完善的體系。例如，在食材采購(gòu)環(huán)節(jié)，A級(jí)店可能會(huì)與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，嚴(yán)格篩選食材，確保食材新鮮、無(wú)農(nóng)藥殘留、無(wú)變質(zhì)等情況。在加工過(guò)程中，嚴(yán)格按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行，如食品加工溫度、時(shí)間的精確控制，生熟分開(kāi)處理等。而在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，對(duì)于不同類(lèi)型的食品有專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)存設(shè)施和條件，如對(duì)冷藏食品有準(zhǔn)確的溫度控制設(shè)備，對(duì)干貨食品有防潮防蟲(chóng)的儲(chǔ)存措施。

  • B級(jí)店和C級(jí)店：B級(jí)店的食品安全管理水平處于中等水平，可能在一些管理細(xì)節(jié)上不如A級(jí)店嚴(yán)格。例如，在食材采購(gòu)時(shí)的供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn)可能相對(duì)寬松一些，或者在加工過(guò)程中的操作規(guī)范執(zhí)行上偶爾會(huì)出現(xiàn)一些小偏差。C級(jí)店代表食品安全狀況一般，可能在食品安全管理上存在更多需要改進(jìn)的地方，如食材儲(chǔ)存條件不夠完善，

    • 監(jiān)管力度與頻率區(qū)別

  • A級(jí)店：由于其食品安全狀況良好，在監(jiān)管方面相對(duì)會(huì)享受一些“寬松”政策。監(jiān)管部門(mén)對(duì)A級(jí)店的監(jiān)督檢查頻率可能相對(duì)較低。這是因?yàn)锳級(jí)店自身已經(jīng)建立了較為完善的食品安全管理體系，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。但這并不意味著監(jiān)管部門(mén)會(huì)放松對(duì)A級(jí)店的監(jiān)管，只是在檢查的時(shí)間間隔上可能會(huì)相對(duì)長(zhǎng)一些。

  • B級(jí)店和C級(jí)店：B級(jí)店的監(jiān)管力度會(huì)比A級(jí)店有所加強(qiáng)，檢查頻率可能會(huì)高于A級(jí)店。C級(jí)店由于食品安全狀況一般，會(huì)受到更嚴(yán)格的監(jiān)管，檢查頻率更高，以促使其改進(jìn)食品安全管理水平，提高食品安全狀況。

    • 對(duì)消費(fèi)者信任度的影響

  • A級(jí)店：對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，A級(jí)店在食品安全方面更具有可信度。在如今消費(fèi)者對(duì)食品安全關(guān)注度極高的情況下，A級(jí)店更容易吸引顧客。例如，在餐飲行業(yè)，消費(fèi)者在選擇餐廳時(shí)，如果看到某家餐廳是A級(jí)店，會(huì)更傾向于選擇在此就餐，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為在這樣的餐廳用餐，食品安全更有保障。

  • B級(jí)店和C級(jí)店：B級(jí)店和C級(jí)店在消費(fèi)者信任度上相對(duì)較低。B級(jí)店可能需要在食品安全管理方面做出更多努力來(lái)提升消費(fèi)者的信任度，C級(jí)店則需要進(jìn)行較大幅度的改進(jìn)才能贏得消費(fèi)者的信任。

食品許可證A級(jí)店的監(jiān)管要求

• 日常監(jiān)督檢查要求

  • 檢查內(nèi)容的全面性：監(jiān)管部門(mén)對(duì)A級(jí)店的日常監(jiān)督檢查涵蓋多個(gè)方面。在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，檢查場(chǎng)地是否保持清潔衛(wèi)生，包括就餐區(qū)、廚房（加工區(qū)）、儲(chǔ)存區(qū)等各個(gè)角落是否無(wú)污漬、無(wú)雜物堆積等。例如，廚房的爐灶周?chē)欠裼杏蜐n積累，儲(chǔ)存區(qū)的貨架是否干凈整潔等。在設(shè)備設(shè)施方面，檢查冷藏設(shè)備是否正常運(yùn)行，溫度是否控制在規(guī)定范圍內(nèi)；消毒設(shè)備是否能正常工作，是否按規(guī)定對(duì)餐具等進(jìn)行消毒；食品加工設(shè)備是否清潔衛(wèi)生，無(wú)食物殘?jiān)鼩埩舻?。在食品原材料方面，檢查食材的新鮮度、質(zhì)量，是否存在過(guò)期變質(zhì)的情況，采購(gòu)的食材是否有合格的證明，如發(fā)票、檢驗(yàn)報(bào)告等。

  • 檢查頻率相對(duì)較低但不放松：雖然A級(jí)店的食品安全狀況良好，但監(jiān)管部門(mén)仍然會(huì)進(jìn)行定期檢查。只是相較于B級(jí)和C級(jí)店，檢查的頻率相對(duì)較低。這種較低頻率的檢查是基于A級(jí)店已經(jīng)建立起相對(duì)完善的食品安全管理體系，但每次檢查仍然會(huì)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)要求店鋪及時(shí)整改。

    • 特殊情況的監(jiān)管應(yīng)對(duì)

  • 食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)：如果發(fā)生食品安全突發(fā)事件，如食物中毒事件或者某種食品被懷疑存在安全風(fēng)險(xiǎn)等情況，即使是A級(jí)店，監(jiān)管部門(mén)也會(huì)立即啟動(dòng)特殊監(jiān)管程序。追溯食品的、加工過(guò)程等環(huán)節(jié)，查看是否存在違規(guī)操作或者食品污染的情況。如果是A級(jí)店自身的問(wèn)題，會(huì)要求其立即采取措施，如停止相關(guān)食品的銷(xiāo)售、召回已銷(xiāo)售的食品等，并進(jìn)行徹底的整改。同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)會(huì)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度對(duì)A級(jí)店進(jìn)行相應(yīng)的處罰，如警告、罰款、降低等級(jí)等。

  • 投訴舉報(bào)的處理：當(dāng)接到關(guān)于A級(jí)店的投訴舉報(bào)時(shí)，監(jiān)管部門(mén)會(huì)迅速進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。例如，如果有消費(fèi)者投訴A級(jí)店的食品中發(fā)現(xiàn)異物，監(jiān)管部門(mén)會(huì)到店檢查食品加工過(guò)程是否存在衛(wèi)生問(wèn)題，儲(chǔ)存環(huán)節(jié)是否有交叉污染的可能等。如果投訴舉報(bào)屬實(shí)，會(huì)要求A級(jí)店進(jìn)行整改，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，以保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

成功獲得食品許可證A級(jí)店的案例

• 某大型連鎖餐飲企業(yè)

  • 嚴(yán)格的食材采購(gòu)管理：該企業(yè)建立了一套嚴(yán)格的食材采購(gòu)體系。在供應(yīng)商選擇方面，只與經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商合作，這些供應(yīng)商需要具備完善的食品安全管理體系、良好的信譽(yù)和生產(chǎn)能力。在食材采購(gòu)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，每一批食材都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)，包括外觀(guān)檢查、新鮮度檢測(cè)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)（對(duì)于蔬菜類(lèi)食材）等。例如，他們對(duì)蔬菜供應(yīng)商的要求是必須采用有機(jī)種植方式，且在送貨前提供詳細(xì)的農(nóng)藥檢測(cè)報(bào)告。如果發(fā)現(xiàn)食材不符合要求，堅(jiān)決拒收，從而確保了食材的安全和質(zhì)量。

  • 完善的加工操作規(guī)范：企業(yè)制定了詳細(xì)的食品加工操作規(guī)范手冊(cè)。在廚房布局上，按照生熟分開(kāi)、清潔區(qū)與污染區(qū)分開(kāi)的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。加工過(guò)程中，對(duì)食品的加工溫度、時(shí)間等參數(shù)有明確的規(guī)定。例如，肉類(lèi)的烹飪溫度必須達(dá)到規(guī)定的殺菌溫度，以確保食品安全。員工在操作過(guò)程中必須嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行，企業(yè)定期對(duì)員工進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高員工的食品安全意識(shí)和操作技能。

  • 先進(jìn)的食品安全管理技術(shù)應(yīng)用：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的全程監(jiān)控。在食材儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，安裝了溫濕度傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)控儲(chǔ)存環(huán)境的溫濕度，一旦超出正常范圍，系統(tǒng)會(huì)立即發(fā)出警報(bào)，提醒工作人員進(jìn)行調(diào)整。在食品加工環(huán)節(jié)，采用視頻監(jiān)控技術(shù)，監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)管理人員可以隨時(shí)查看加工過(guò)程是否符合規(guī)范。通過(guò)這些措施，該企業(yè)成功獲得并保持了食品許可證A級(jí)店的資格，贏得了消費(fèi)者的信任，在市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。