面筋需要辦食品生產(chǎn)許可證嗎

面筋的食品分類

面筋是從 面粉中提取出的蛋白質(zhì)部分，在食品分類中具有獨(dú)特地位。根據(jù)《GB 2760 - 2014食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中的“食品分類系統(tǒng)”，食品分類除部分類別外大多按“食品主原料”進(jìn)行分類，但未明確提及面筋單獨(dú)的分類類別。不過從其原料看，面筋與 類制品有密切關(guān)系。在實(shí)際的食品生產(chǎn)和管理中，面筋制品有專門的標(biāo)準(zhǔn)如《GB 2711 - 2014食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 面筋制品》，這表明面筋制品在食品分類體系中是被單獨(dú)考量的一類產(chǎn)品。從營(yíng)養(yǎng)學(xué)角度，面筋富含蛋白質(zhì)，不屬于單純的碳水化合物食品，它以其獨(dú)特的彈性和咀嚼性，廣泛應(yīng)用于各類食品加工，例如烤面筋等美食就是面筋在食品中的常見呈現(xiàn)形式。根據(jù)加工方式和用途不同，面筋制品也有預(yù)包裝面筋制品等不同類型，這些不同類型的面筋制品在食品分類體系中都屬于面筋制品這一范疇。

食品生產(chǎn)許可證的適用范圍

食品生產(chǎn)許可管理辦法明確規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。這里的食品生產(chǎn)活動(dòng)涵蓋了眾多食品類型的生產(chǎn)。食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。《食品生產(chǎn)許可證》中的“食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表”按照新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫，這一目錄明確了各類食品在生產(chǎn)許可方面的分類管理。無論是傳統(tǒng)的食品類別，還是新興的食品類型，只要屬于食品生產(chǎn)范疇，都需要遵循相關(guān)的生產(chǎn)許可規(guī)定。例如，對(duì)于一些特殊的食品如保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等，在申請(qǐng)生產(chǎn)許可時(shí)，除了基本的要求外，還需要提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。這體現(xiàn)了食品生產(chǎn)許可證適用范圍的全面性和針對(duì)性，旨在保障食品安全，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理。

面筋生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)

面筋生產(chǎn)受到多種法規(guī)的約束?！妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn) 面筋制品》（GB 2711 - 2014）是面筋制品生產(chǎn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)部分代替GB 2711 - 2003非發(fā)酵性豆制品及面筋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，適用于預(yù)包裝面筋制品。在食品添加劑使用方面，面筋制品的食品添加劑使用應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760 - 2014），例如能用于面筋制品的食品添加劑主要有決明膠、可溶性大豆多糖、硫酸鈣、碳酸鉀、海藻酸鈣和表 中所列的食品添加劑，使用計(jì)量可以查閱GB 2760表 和表 。企業(yè)在制定面筋制品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也有相應(yīng)的規(guī)范要求，如一些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了面筋的技術(shù)要求、生產(chǎn)加工過程衛(wèi)生要求、檢驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存、保質(zhì)期等內(nèi)容。同時(shí)，在標(biāo)識(shí)方面，產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合GB 7718及《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》的規(guī)定，外包裝箱標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 191的規(guī)定，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)注明速凍、熟制以及烹調(diào)加工方式等內(nèi)容。這些法規(guī)從不同方面規(guī)范了面筋的生產(chǎn)，保障了面筋制品的質(zhì)量和安全。

面筋生產(chǎn)企業(yè)辦證要求

面筋生產(chǎn)企業(yè)要取得生產(chǎn)許可證，需要符合一系列條件。企業(yè)要有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本前提。需要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，這些專業(yè)技術(shù)人員能夠保證面筋生產(chǎn)過程中的技術(shù)操作、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段，例如合適的生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備等，以及能夠檢測(cè)面筋產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)的檢驗(yàn)設(shè)備和方法。同時(shí)，要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件，這些文件能夠指導(dǎo)面筋的生產(chǎn)流程，確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。企業(yè)還需要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，明確各環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任，保障產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品要符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，并且要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

面筋辦理食品生產(chǎn)許可證的流程

1. 取得申請(qǐng)資格

   • 這是申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)。只有具備合法的經(jīng)營(yíng)身份，才有資格進(jìn)行食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。例如，企業(yè)需要按照工商行政管理部門的要求，完成企業(yè)名稱核準(zhǔn)、準(zhǔn)備企業(yè)成立的章程、股東會(huì)決議、管理人員任職文件等，辦理企業(yè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這一步驟確保了企業(yè)在法律上的合法性，為后續(xù)的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)奠定基礎(chǔ)。

2. 選擇申請(qǐng)類別

   • 根據(jù)面筋的特性和生產(chǎn)類型，在《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中確定對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)類別。由于面筋制品有其自身的特點(diǎn)，企業(yè)需要準(zhǔn)確判斷自己生產(chǎn)的面筋制品屬于哪一具體類別，以便正確提交申請(qǐng)。例如，如果是預(yù)包裝面筋制品，就需要按照預(yù)包裝食品相關(guān)的類別要求進(jìn)行申請(qǐng)。

3. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

     • 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書，這是申請(qǐng)的核心文件，包含企業(yè)基本信息、生產(chǎn)產(chǎn)品信息等內(nèi)容。

     • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)身份。

     • 食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖，這些圖紙能夠直觀地展示企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)流程，有助于監(jiān)管部門評(píng)估企業(yè)的生產(chǎn)條件是否符合要求。

     • 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單，明確企業(yè)用于生產(chǎn)面筋的設(shè)備和設(shè)施情況。

     • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度是保障面筋產(chǎn)品質(zhì)量和安全的重要依據(jù)。如果申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。如果是申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。雖然面筋不屬于這些特殊食品類別，但這也體現(xiàn)了申請(qǐng)材料要求的完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

4. 滿足申請(qǐng)條件

   • 企業(yè)要滿足前面提到的面筋生產(chǎn)企業(yè)辦證要求，包括有合適的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)檢疫手段、技術(shù)和工藝文件、質(zhì)量管理制度等，并且產(chǎn)品要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)設(shè)備要滿足面筋生產(chǎn)的工藝要求，質(zhì)量管理制度要涵蓋從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)等。

5. 遞交申請(qǐng)材料

   • 將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料遞交給申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門。在遞交過程中，要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性，按照要求的份數(shù)和格式提交。

6. 通過材料審核

   • 食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的真實(shí)性、完整性以及企業(yè)是否符合生產(chǎn)許可的條件等。如果申請(qǐng)材料不符合要求，可能會(huì)被要求補(bǔ)正材料。例如，如果提供的生產(chǎn)工藝流程圖不清晰或者規(guī)章制度不完善，監(jiān)管部門會(huì)通知企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。

7. 獲得食品生產(chǎn)許可證 - 通過現(xiàn)場(chǎng)核查

   • 在材料審核通過后，監(jiān)管部門可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查主要是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、人員、管理制度等實(shí)際情況進(jìn)行檢查，確保企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中也能符合食品生產(chǎn)許可的要求。如果現(xiàn)場(chǎng)核查通過，企業(yè)就可以獲得食品生產(chǎn)許可證，從而合法地進(jìn)行面筋的生產(chǎn)活動(dòng)。