長沙市濕面生產(chǎn)許可證

一、長沙市濕面生產(chǎn)許可證辦理流程

在長沙市辦理濕面生產(chǎn)許可證，可參考一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理流程。

1. 企業(yè)申請和受理

   • 申請人需要登錄湖南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http：//zwfw - ）申報(bào)端注冊并網(wǎng)上提交申請資料。這一步驟體現(xiàn)了現(xiàn)代政務(wù)服務(wù)的信息化趨勢，方便企業(yè)操作，同時也便于管理部門集中處理申請。

   • 提交的申請資料應(yīng)符合相關(guān)要求，如填寫準(zhǔn)確的企業(yè)信息、生產(chǎn)產(chǎn)品的相關(guān)信息等。受理部門會對申請資料進(jìn)行初步審查，檢查資料是否齊全、是否符合法定形式等。如果申請資料存在問題，受理部門會通知申請人補(bǔ)充或修正資料。

2. 企業(yè)實(shí)地核查（可能涉及）

   • 對于濕面生產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)部門可能會根據(jù)情況對企業(yè)的生產(chǎn)場地進(jìn)行實(shí)地核查。這是為了確保企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員操作等符合濕面生產(chǎn)的要求。例如，核查生產(chǎn)車間的衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)，是否具備相應(yīng)的通風(fēng)、防蟲、防鼠等設(shè)施；生產(chǎn)設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行，是否滿足濕面生產(chǎn)的工藝要求；企業(yè)的質(zhì)量管理制度是否健全，是否能夠有效執(zhí)行等。

3. 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)

   • 相關(guān)部門會對濕面產(chǎn)品進(jìn)行抽樣。抽樣過程需要遵循嚴(yán)格的抽樣標(biāo)準(zhǔn)，以確保抽取的樣品具有代表性。例如，按照一定的比例從不同批次的產(chǎn)品中抽取樣品。

   • 抽取的樣品將被送到具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目可能包括濕面的微生物指標(biāo)（如菌落總數(shù)、大腸菌群等）、理化指標(biāo)（如水分含量、酸度等）等，以確保濕面的質(zhì)量和安全性符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 濕面生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》（DBS43_008 - 2018）等。

4. 審定和發(fā)證

   • 經(jīng)過前面的步驟后，相關(guān)部門會對企業(yè)的申請資料、實(shí)地核查結(jié)果和產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行綜合審定。如果企業(yè)滿足所有要求，將予以發(fā)證。發(fā)證后，企業(yè)就可以合法地進(jìn)行濕面生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、長沙市濕面生產(chǎn)許可證申請條件

1. 符合食品安全相關(guān)法律法規(guī)要求

   • 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，濕面生產(chǎn)企業(yè)必須建立健全食品安全管理制度，從原料采購、生產(chǎn)過程控制到成品檢驗(yàn)等各個環(huán)節(jié)都要確保食品安全。例如，在原料采購方面，要對 粉等原材料的供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格篩選，確保其提供的原材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，要索證索票，建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄原材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、并保存相關(guān)憑證。

   • 在生產(chǎn)過程中，要按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝進(jìn)行操作，防止交叉污染，保證生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生。例如，生產(chǎn)車間要保持清潔，定期消毒，員工要遵守衛(wèi)生操作規(guī)范，穿戴清潔的工作衣帽、口罩等。

2. 生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)施條件

   • 濕面生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求。生產(chǎn)車間的布局要合理，分為原料處理區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、成品包裝區(qū)等不同功能區(qū)域，并且要保持適當(dāng)?shù)姆指?，防止不同區(qū)域之間的交叉污染。例如，原料處理區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離成品包裝區(qū)，避免原料粉塵等污染成品。

   • 企業(yè)應(yīng)具備必要的生產(chǎn)設(shè)備，如和面機(jī)、壓面機(jī)、煮面設(shè)備（如果有熟制工序）等，并且這些設(shè)備要能夠正常運(yùn)行，定期維護(hù)保養(yǎng)。同時，還應(yīng)配備相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手消毒設(shè)施、清潔工具存放設(shè)施等，以保證生產(chǎn)環(huán)境的清潔衛(wèi)生。

3. 人員要求

   • 企業(yè)的生產(chǎn)管理人員和操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的食品安全知識和操作技能。企業(yè)要對員工進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，使其了解濕面生產(chǎn)過程中的食品安全要求，如如何正確操作設(shè)備、如何防止食品污染等。

   • 直接接觸濕面的操作人員應(yīng)持有健康證明，確保其身體健康，無傳染性疾病等可能影響食品安全的疾病。

三、長沙市濕面生產(chǎn)許可證所需材料

1. 基本申請材料

   • 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單》是必不可少的材料之一，該申請單包含企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、法定代表人信息、同時也包括申請生產(chǎn)的產(chǎn)品信息，如產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

   • 《保證產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，企業(yè)需要承諾在濕面生產(chǎn)過程中遵守相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的質(zhì)量控制措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。這一承諾書體現(xiàn)了企業(yè)的主體責(zé)任意識。

2. 與生產(chǎn)相關(guān)的材料

   • 產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告是重要的材料。企業(yè)需要提供近期的濕面產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)由具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)涵蓋濕面的關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)和安全指標(biāo)，如前面提到的微生物指標(biāo)和理化指標(biāo)等?？赡苄枰匦逻M(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。

   • 企業(yè)還可能需要提供生產(chǎn)設(shè)備清單，清單應(yīng)詳細(xì)列出企業(yè)用于濕面生產(chǎn)的設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、購置時間等信息，以證明企業(yè)具備生產(chǎn)濕面的設(shè)備條件。同時，提供生產(chǎn)工藝流程圖，清晰展示濕面從原料到成品的整個生產(chǎn)過程，包括各個工序的操作要點(diǎn)、控制參數(shù)等，有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝是否合理、是否符合食品安全要求。

3. 其他可能需要的材料

   • 如果企業(yè)符合免實(shí)地核查條件，需要提交《企業(yè)申請生產(chǎn)許可證延續(xù)免于實(shí)地核查承諾書》。這一材料適用于特定情況下，如企業(yè)在生產(chǎn)許可證延續(xù)時，生產(chǎn)條件等沒有發(fā)生重大變化，且企業(yè)信譽(yù)良好等情況。

   • 若企業(yè)名稱、住所名稱或者生產(chǎn)地址名稱變更的，要提交有關(guān)行政主管部門出具的變更說明。這是為了確保企業(yè)信息的準(zhǔn)確性和可追溯性，方便監(jiān)管部門對企業(yè)進(jìn)行管理。

四、長沙市濕面生產(chǎn)許可證審批時間

1. 一般審批時間情況

   • 在湖南省，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批推行“四零兩快”審批制度，審批時間由30個工作日縮短為2個工作日，最大幅度減少制度性成本，惠及所有辦證企業(yè)。雖然沒有明確提及濕面生產(chǎn)許可證單獨(dú)的審批時間，但濕面生產(chǎn)許可證作為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的一種，可能也適用于這一審批時間規(guī)定。

   • 在實(shí)際審批過程中，如果企業(yè)的申請資料存在問題需要補(bǔ)充或修正，或者在實(shí)地核查、產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常情況，可能會導(dǎo)致審批時間延長。例如，如果產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果不合格，企業(yè)需要對生產(chǎn)過程進(jìn)行整改，重新抽樣檢驗(yàn)，這就會增加審批的時間。

2. 特殊情況對審批時間的影響

   • 如果企業(yè)的申請涉及到一些特殊情況，如產(chǎn)業(yè)政策的特殊要求等，可能需要額外的時間來進(jìn)行審核。例如，如果濕面生產(chǎn)涉及到新的生產(chǎn)工藝或者原材料，可能需要相關(guān)部門進(jìn)行更多的研究和評估，以確定是否符合產(chǎn)業(yè)政策和食品安全要求。

   • 在企業(yè)實(shí)地核查環(huán)節(jié)，如果企業(yè)的生產(chǎn)場地較大、生產(chǎn)流程復(fù)雜，核查人員可能需要更多的時間來進(jìn)行全面細(xì)致的核查，這也會對審批時間產(chǎn)生影響。

五、長沙市濕面生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 食品安全相關(guān)法規(guī)

   • 《中華人民共和國食品安全法》是濕面生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。這部法律涵蓋了從食品生產(chǎn)、經(jīng)營到監(jiān)管等各個方面的規(guī)定。對于濕面生產(chǎn)企業(yè)來說，在原料采購、生產(chǎn)加工、包裝、儲存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都必須遵守該法的規(guī)定。例如，在原料采購環(huán)節(jié)，要求企業(yè)對原料進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)，確保原料的安全性；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要求企業(yè)建立健全食品安全管理制度，對生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止食品污染等。

   • 《長沙市食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲許可和食品攤販登記管理實(shí)施細(xì)則》也對濕面生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行規(guī)范。該細(xì)則可能針對長沙市本地的實(shí)際情況，對濕面生產(chǎn)小作坊等的許可管理做出了更具體的規(guī)定，如對小作坊的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營范圍等方面的規(guī)定，有助于加強(qiáng)對長沙市濕面生產(chǎn)行業(yè)的管理，保障消費(fèi)者的食品安全。

2. 地方標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

   • 《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 濕面生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》（DBS43_008 - 2018）為濕面生產(chǎn)企業(yè)提供了具體的衛(wèi)生規(guī)范要求。例如，對生產(chǎn)車間的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、人員衛(wèi)生等方面都有詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)必須按照這些標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)和管理生產(chǎn)車間，確保生產(chǎn)環(huán)境符合衛(wèi)生要求，從而保證濕面的質(zhì)量和安全。

   • 各米粉濕面類生產(chǎn)企業(yè)還需遵循《長沙市市場監(jiān)督管理局關(guān)于米粉濕面制品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險告知書》中的相關(guān)要求，企業(yè)負(fù)責(zé)人要簽收該告知書，并承諾嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定。并采取相應(yīng)的措施加以防范，如對濕面的儲存溫度、保質(zhì)期等方面的風(fēng)險控制等。