想辦一個市政三級資質(zhì)怎么辦

一、市政三級資質(zhì)辦理條件

市政工程三級資質(zhì)辦理需要滿足多方面條件，涵蓋企業(yè)資產(chǎn)、人員配備、業(yè)績等方面。

• 企業(yè)資產(chǎn)方面：企業(yè)必須具備一定的凈資產(chǎn)和注冊資本金，且營業(yè)額應(yīng)達(dá)到一定水平，以證明有承擔(dān)市政工程施工任務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其中凈資產(chǎn)需達(dá)到1000萬元以上。

• 人員配備方面：

  • 注冊建造師：市政公用工程專業(yè)注冊建造師不得低于5人。這些建造師是企業(yè)在市政工程施工項目中的關(guān)鍵管理人員，負(fù)責(zé)項目的整體規(guī)劃、組織和實(shí)施等工作。

  • 技術(shù)負(fù)責(zé)人：技術(shù)負(fù)責(zé)人要具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有市政工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或市政公用工程注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。例如，技術(shù)負(fù)責(zé)人需要在市政道路、橋梁、給排水等工程的施工技術(shù)管理方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)こ淌┕み^程中的技術(shù)問題進(jìn)行決策和指導(dǎo)。

  • 中級以上職稱人員：市政工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不低于8人。這些人員在各自的專業(yè)領(lǐng)域，如道路工程、給排水工程等方面提供技術(shù)支持和專業(yè)知識保障。

  • 施工現(xiàn)場管理人員：持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。他們負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全保障、機(jī)械調(diào)配、造價控制和勞務(wù)管理等工作。

  • 技術(shù)工人：經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。技術(shù)工人是市政工程施工中的具體操作人員，他們的技能水平直接影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

• 業(yè)績要求方面：企業(yè)在申請市政工程三級資質(zhì)前，需具備一定的工程業(yè)績。這些業(yè)績可以是企業(yè)過去承擔(dān)過的市政工程施工項目，例如城市道路的修建、給排水管道的鋪設(shè)等，以證明其具備相應(yīng)的施工能力和經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不低于2項。

二、市政三級資質(zhì)辦理流程

• 公司注冊：

  • 預(yù)先核名：預(yù)備5個左右的公司名稱，到工商機(jī)關(guān)申請核名。這一步是為了確保公司名稱的唯一性和合法性，避免與已注冊的公司名稱重復(fù)，同時也要符合工商部門對于企業(yè)名稱的相關(guān)規(guī)定，如不能包含違法、違規(guī)或容易引起歧義的詞匯等。

  • 工商注冊：確定股東出資、注冊地址等，到工商局完成公司注冊，然后領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照刻制印章。注冊地址需要是真實(shí)有效的地址，股東出資要符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，印章則用于各類文件的簽署和業(yè)務(wù)往來中的蓋章確認(rèn)等事宜。

  • 開戶報稅：選擇一家商業(yè)銀行開設(shè)基本戶，然后到國稅和地稅完成新公司稅務(wù)登記?；緫羰瞧髽I(yè)進(jìn)行資金往來的主要賬戶，稅務(wù)登記則是企業(yè)依法納稅的必要步驟，企業(yè)需要按照國家稅收政策規(guī)定，申報和繳納各種稅費(fèi)，如增值稅、所得稅等。

• 調(diào)入人員：公司成立后，按照市政三級資質(zhì)的要求調(diào)入相關(guān)人員。包括市政公用建造師5人、市政中級職稱人員不少于8人、施工現(xiàn)場管理人員不少于15人、中級技術(shù)工人不少于30人等。確保這些人員的資質(zhì)和條件符合要求，并且能夠提供相應(yīng)的證明文件，如注冊證書、職稱證書、身份證明等。

• 準(zhǔn)備資料：

  • 綜合資料：包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件等。這些資料能夠證明企業(yè)的基本情況、組織架構(gòu)和管理人員的情況等。

  • 人員資料：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證等。這些資料是對企業(yè)人員資質(zhì)和資格的證明，養(yǎng)老保險憑證可以證明人員與企業(yè)的勞動關(guān)系等。

  • 業(yè)績證明資料（如有）：如果企業(yè)有相關(guān)業(yè)績要求，需要提供技術(shù)負(fù)責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料等，以證明企業(yè)具備相應(yīng)的施工能力和經(jīng)驗(yàn)。

• 資質(zhì)申報：新成立公司市政工程資質(zhì)代辦，到注冊所在地的市級住建部門申請即可。自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長10個工作日。涉及公路、水利等需送同級相關(guān)部門初審的，部門初審時間不計算在行政許可辦理期限之內(nèi)。

• 辦理安全生產(chǎn)許可證：安全生產(chǎn)許可證需要法人具備A證（三類人員），另還需要一個A證和3個C證。如果三類人員不夠需要進(jìn)行考試。安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證書都是必備的，所以企業(yè)應(yīng)該盡早辦理。

三、市政三級資質(zhì)辦理所需材料

• 基本申請表類：需要填寫《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》（含電子文檔）。該申請表是對企業(yè)基本信息、申請資質(zhì)類別和等級等信息的匯總，是資質(zhì)申請的重要文件之一。

• 綜合資料類：

  • 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本：這是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，證明企業(yè)已經(jīng)完成工商注冊，具備法人資格，可以從事相關(guān)經(jīng)營活動。

  • 企業(yè)章程：企業(yè)章程規(guī)定了企業(yè)的基本運(yùn)營規(guī)則、股東權(quán)利義務(wù)、公司治理結(jié)構(gòu)等重要內(nèi)容，是企業(yè)內(nèi)部管理和運(yùn)營的基本依據(jù)，也是資質(zhì)申請時需要提供的重要文件，能夠反映企業(yè)的組織架構(gòu)和管理模式等情況。

  • 企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明：任職文件證明法定代表人在企業(yè)中的任職情況，身份證明則用于確認(rèn)法定代表人的身份信息，確保企業(yè)的法定代表人身份合法有效，能夠代表企業(yè)進(jìn)行相關(guān)事務(wù)的決策和辦理。

  • 企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料（如有）：這些資料用于證明企業(yè)的管理團(tuán)隊具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績證明資料（如果有業(yè)績要求）可以體現(xiàn)其在相關(guān)工程領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和能力，有助于評估企業(yè)整體的技術(shù)實(shí)力和管理水平。

• 人員資料類：

  • 注冊人員資料：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員（如注冊建造師等）的身份證明、注冊證書。注冊證書是注冊人員具備相應(yīng)專業(yè)資格的證明，身份證明用于確認(rèn)人員身份，兩者結(jié)合可以證明注冊人員的資質(zhì)和身份合法性，確保其能夠在企業(yè)中承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。

  • 非注冊專業(yè)技術(shù)人員資料：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證。職稱證書證明非注冊專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平，身份證明確認(rèn)人員身份，養(yǎng)老保險憑證則證明人員與企業(yè)的勞動關(guān)系，這些資料共同證明非注冊專業(yè)技術(shù)人員符合企業(yè)資質(zhì)要求的條件。

四、市政三級資質(zhì)辦理注意事項

• 初始申請要點(diǎn)：

  • 從最低等級開始：如果是首次申請市政公用工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)只能從最低級的三級開始申請，之后可以通過升級方式進(jìn)行資質(zhì)升級。這是資質(zhì)申請的基本規(guī)則，企業(yè)需要按照規(guī)定逐步提升資質(zhì)等級。

  • 先辦理營業(yè)執(zhí)照：在辦理市政三級資質(zhì)之前，需要先辦理好企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，沒有營業(yè)執(zhí)照就沒有申請市政資質(zhì)的資格。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的前提，也是資質(zhì)申請的必要條件之一，企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照時要確保注冊信息準(zhǔn)確、經(jīng)營范圍符合要求等。

• 人員相關(guān)注意事項：主要人員包括市政公用工程專業(yè)建造師、市政公用工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員、施工現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員等。這些人員的資料準(zhǔn)備都是要在申請前準(zhǔn)備好，并且要確保人員的數(shù)量、資質(zhì)、證書有效性等都符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。例如注冊建造師的注冊證書要在有效期內(nèi)，技術(shù)人員的職稱證書要真實(shí)有效等。

• 資質(zhì)延期注意事項：市政資質(zhì)都是有期限的，所以在到期前得要進(jìn)行延期。市政公用工程施工總承包三級資質(zhì)，由企業(yè)注冊地市級建設(shè)行政主管部門給出續(xù)期意見。如果在資質(zhì)到期后沒有延期的，這個證書將會失效，屆時只能重新申請了。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，按原資質(zhì)申報途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，更換有效期5年的資質(zhì)證書，有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計算；若在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請，但資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程；企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)，超過3個月仍未提出申請，從最低等級資質(zhì)申請；資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質(zhì)證書自動失效，如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。

• 資質(zhì)升級注意事項：前面說了最開始只能申請三級的市政資質(zhì)，等時機(jī)成熟了可以升級為二級資質(zhì)，因?yàn)橹挥猩壻Y質(zhì)，才能承接更大范圍的工程項目，所以說資質(zhì)升級是非常有必要的。而在升級資質(zhì)上，要特別注意兩個方面，分別是工程業(yè)績、人員。工程業(yè)績是升級的硬指標(biāo)，業(yè)績無法達(dá)到升級標(biāo)準(zhǔn)就不能升級，且企業(yè)業(yè)績一定要進(jìn)行備案，如果沒有在相應(yīng)的監(jiān)管和誠信平臺上進(jìn)行備案，企業(yè)的業(yè)績是無效的。資質(zhì)的升級同樣對人員配備有要求，人員不齊整的或者人員證書無效的，也不能升級，只有達(dá)到要求才能進(jìn)行資質(zhì)升級。

五、市政三級資質(zhì)辦理相關(guān)政策法規(guī)

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市〔2015〕20號）等相關(guān)政策法規(guī)對市政三級資質(zhì)辦理進(jìn)行規(guī)范。

• 資質(zhì)申請和許可程序方面：

  • 依法取得營業(yè)執(zhí)照：申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。這是企業(yè)申請資質(zhì)的基本前提，確保企業(yè)是合法注冊的經(jīng)營主體。

  • 按規(guī)定程序申請：企業(yè)申請不同層級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)定的申請程序提出申請。例如企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，就要按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請，并且設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

  • 首次申請或增項申請規(guī)定：企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

• 申報材料有關(guān)要求方面：

  • 材料提交要求：企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后，申報材料不得修改更換。

  • 材料存疑處理：資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料，必要時須配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。這有助于確保申報材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，防止虛假申報等情況的發(fā)生。

  • 材料裝訂要求：附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4(210mm×297mm)型紙，并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。同時企業(yè)的申報材料必須使用中文，須同時附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

• 資質(zhì)證書管理方面：

  • 證書樣式與編碼：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm(A3)；副本規(guī)格為210mm×297mm(A4)。資質(zhì)證書增加二維碼標(biāo)識，公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實(shí)行全國統(tǒng)一編碼，由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動生成。

  • 證書變更、補(bǔ)辦與有效期管理：企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請；企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年，企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，按原資質(zhì)申報途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)等相關(guān)規(guī)定。

• 監(jiān)督管理方面：

  • 信用檔案與差別化管理：各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。這有助于規(guī)范企業(yè)的市場行為，提高企業(yè)的誠信意識和自律能力。

  • 定期或不定期核查：縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場行為進(jìn)行定期或不定期核查。對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理，確保企業(yè)持續(xù)符合資質(zhì)要求，保障建筑工程質(zhì)量和市場秩序。

六、市政三級資質(zhì)辦理成功案例

但從一般情況來看，成功辦理市政三級資質(zhì)的企業(yè)通常是在滿足上述的辦理條件、按照辦理流程、準(zhǔn)備好所需材料、注意相關(guān)事項并遵循政策法規(guī)的基礎(chǔ)上完成的。例如，一些有一定規(guī)模和實(shí)力的建筑企業(yè)，在具備了相應(yīng)的凈資產(chǎn)、人員配備齊全且符合要求、有一定的工程業(yè)績積累（如果有業(yè)績要求）等條件后，通過精心準(zhǔn)備申報材料，按照規(guī)定的流程向相關(guān)部門申請，最終成功獲得市政三級資質(zhì)。這些企業(yè)在獲得資質(zhì)后，就可以在資質(zhì)允許的范圍內(nèi)承接市政公用工程，如城市道路工程（不含快速路）、單跨25米以下的城市橋梁工程、8萬噸/日以下的給水廠等工程的施工任務(wù)。