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2024-10-17 08:54:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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環(huán)評手續(xù)的辦理流程較為復(fù)雜,具體如下:
確定建設(shè)項目環(huán)評分類:項目建設(shè)前,建設(shè)單位需按照相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及有效的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,確認建設(shè)項目屬于報告書、報告表還是登記表。可咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門。
環(huán)評報告書:對周邊產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響或嚴重污染企業(yè)或單位需做環(huán)保報告書。
環(huán)評報告表:對周邊產(chǎn)生一般環(huán)境影響或一般污染的企業(yè)或單位需做環(huán)保報告表。
環(huán)評登記表:對周邊不產(chǎn)生環(huán)境影響或不產(chǎn)生污染的企業(yè)或單位需做環(huán)保登記表。
在做建設(shè)項目環(huán)評前,為了企業(yè)長遠發(fā)展,
項目是否落地在規(guī)劃園區(qū),如果其他情況一樣,建議優(yōu)先選擇做過規(guī)劃環(huán)評的園區(qū)。
若項目污染較大,項目選址是否合理,距離周圍環(huán)境敏感點是否較近,提前考慮擴大項目產(chǎn)污車間等平面布置的可能。
項目是否符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保等規(guī)劃,是否符合產(chǎn)業(yè)政策等。如果評估以上三點沒有問題就可以進行下一步。
選擇環(huán)評單位:如果是屬于登記表類別,手續(xù)辦理非常簡單,按照要求填寫相關(guān)資料進行網(wǎng)上備案即可,不需要委托環(huán)評單位進行辦理。如果是編制報告書或者報告表,按照十三五環(huán)評改革方案,不限制環(huán)評單位門檻,委托符合國家相關(guān)要求的單位進行編制環(huán)評報告,找行業(yè)口碑好、專業(yè)和服務(wù)好的環(huán)評單位合作且沒有被列入黑名單的環(huán)評單位,以免在環(huán)評過程中出現(xiàn)不必要的麻煩。簽訂正式環(huán)評委托合同,明確環(huán)評費用(是否含環(huán)境監(jiān)測費用和專家評審費用因明確)、項目進度和雙方責(zé)任。
配合環(huán)評單位編制環(huán)評報告:提供項目可行性報告或者書面概述材料、項目立項批文、投資情況、項目平面圖、工程概述、項目污染情況、計劃采用環(huán)保設(shè)施等資料和信息給到環(huán)評單位,并安排企業(yè)技術(shù)人員與環(huán)評單位進行溝通,讓環(huán)評單位詳細準確了解項目工藝流程和產(chǎn)污環(huán)節(jié)。企業(yè)配合環(huán)評單位準備環(huán)評審批所需相關(guān)資料和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。
環(huán)評審批:按照《環(huán)境影響評價法》,編制報告書的項目審批時限為60個工作日,報告表為30個工作日,登記表為15個工作日。
建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批:
建設(shè)單位申請報批項目環(huán)評文件的申請書。
按規(guī)定進行環(huán)評文件全本公開的說明材料(含建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書公開稿,建設(shè)項目是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私事項的說明)。
建設(shè)項目環(huán)境影響報告書公眾參與說明。
建設(shè)項目環(huán)境影響報告表審批:
按規(guī)定進行環(huán)評文件全本公開的說明材料(含建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書公開稿,建設(shè)項目是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私事項的說明)。
建設(shè)單位申請報批項目環(huán)評文件的申請書。
不同地方需要的申請資料不一致,具體請咨詢當(dāng)?shù)乇Wo部門。環(huán)評單位在企業(yè)協(xié)助下完成相關(guān)資料編寫并提交環(huán)保部門進行審批,如有問題則一次性告知申請人補正,通過審查后獲得環(huán)評批復(fù)并公示。
:網(wǎng)站申報--》送審--》網(wǎng)申通過--》去環(huán)保局提交紙質(zhì)材料--》環(huán)保局派專員考察現(xiàn)場--》修改完成獲得報批稿--》環(huán)保局會出具紅頭文件批復(fù)。
環(huán)評驗收:獲得環(huán)保報告批復(fù)后,企業(yè)按照環(huán)評審批要求開工建設(shè),完工后申請驗收。企業(yè)在主體工程和環(huán)境保護設(shè)施竣工后委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行驗收檢測項目;檢測機構(gòu)驗收監(jiān)測合格后,向相關(guān)審批環(huán)保部門提交建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收資料申請驗收;環(huán)保部門進行現(xiàn)場檢查驗收(屬環(huán)保分局驗收的項目,由環(huán)保分局自行組織驗收建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收符合相關(guān)規(guī)范要求,批準驗收并出具驗收意見;對不合格者,出具不合格意見并整改,整改完善后重新申請驗收。
目前尚未有明確且集中的關(guān)于德州辦理環(huán)評資質(zhì)的特定條件說明。但一般來說,辦理環(huán)評資質(zhì)可能需要考慮以下方面:
企業(yè)應(yīng)依法取得本市轄區(qū)內(nèi)工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,企業(yè)資產(chǎn)和主要人員應(yīng)當(dāng)滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照標準要求進行核查。
申請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),企業(yè)應(yīng)向市區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請,由市行政服務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口受理并核對申報材料原件,轉(zhuǎn)報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查。
德州辦理環(huán)評資質(zhì)涉及多個相關(guān)部門,包括但不限于以下:
德州市生態(tài)環(huán)境局:在推進建設(shè)項目環(huán)評審批與排污許可證核發(fā)一體化辦理工作中發(fā)揮重要作用。
德州市行政審批服務(wù)局:與生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合承擔(dān)相關(guān)改革試點任務(wù),共同推進一體化辦理工作。
例如,在齊河縣、天衢新區(qū)、平原縣等地已取得階段性成果,實現(xiàn)兩項審批業(yè)務(wù)的同步受理、并聯(lián)辦理,提高審批效率。
臨邑縣完成首個“環(huán)評排污許可一體化”建設(shè)項目辦理,形成了“一套材料、一窗受理、同步審查、同期審批”的工作模式,多部門聯(lián)合審批,優(yōu)化營商環(huán)境。
辦理環(huán)評的費用取決于評價類別和工作量。企業(yè)選擇環(huán)評單位時應(yīng)綜合考慮技術(shù)水平和從業(yè)素養(yǎng),避免低價導(dǎo)致質(zhì)量問題影響審批進度和企業(yè)發(fā)展。費用參差不齊,主要原因包括:
不同項目的復(fù)雜程度和規(guī)模差異較大,導(dǎo)致環(huán)評工作的難度和工作量不同。
環(huán)評單位的技術(shù)水平、經(jīng)驗和聲譽也會影響收費。
市場競爭和地區(qū)差異也可能導(dǎo)致價格波動。
德州在環(huán)評資質(zhì)辦理方面有一些成功的案例,例如:
臨邑縣完成首個“環(huán)評排污許可一體化”建設(shè)項目辦理,實施環(huán)評排污許可一體化辦理可大幅壓減審批時限,降低企業(yè)時間成本,促進項目快投產(chǎn)、快落地??绮块T聯(lián)動有力提升了建設(shè)項目環(huán)保行政許可服務(wù)效能。
德州市圓滿完成環(huán)評和排污許可一體化辦理2023年度任務(wù),為探索推行環(huán)評與排污許可一體化辦理新模式,生態(tài)環(huán)境部門和行政審批服務(wù)部門聯(lián)合研究確定試點實施范圍、試點內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果,制定試點工作方案。
德州市建設(shè)項目環(huán)評與排污許可一體化審批改革是2023年度省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境創(chuàng)新“揭榜掛帥”項目,于2024年2月順利通過山東省生態(tài)環(huán)境廳驗收。
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