建筑施工資質升級過住建部,建筑施工資質升級過住建部怎么辦

建筑施工資質升級住建部的流程

建筑施工資質升級住建部的流程大致如下：

• 登錄中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部政務服務門戶，下載建設工程企業(yè)資質申報軟件（下載地址： ）。

• 在軟件中按要求填寫換證材料，生成電子數(shù)據(jù)包。

• 將數(shù)據(jù)包遞交至當?shù)厥〖壸》亢统青l(xiāng)建設主管部門，由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門進行初審。

• 住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳受理辦接受申報材料，組織異地業(yè)績核查。

• 專家審查。

• 公示審查意見。

• 公告審批結果。

需要注意的是，自 2024 年 1 月 1 日起由住建部審批的施工、設計、勘察、監(jiān)理等資質申報，業(yè)績必須錄入四庫一平臺，且業(yè)績必須為 A 類。自 2023 年 9 月 15 日起正式實施，申報住建部審批的資質 2 個月內必須完成相應流程。

建筑施工資質升級住建部的條件

建筑施工資質升級住建部的條件主要包括以下方面：

• 企業(yè)資產：

  • 凈資產：企業(yè)凈資產是指所有者在企業(yè)資產中享有的經濟利益，其金額為資產減去負債后的余額，即企業(yè)年度財務報表中的“所有者權益”。所有者權益包括實收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。企業(yè)應提供申請資質的上年度或當期合法的財務報表(全套報告)。首次申請資質的，以提供的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本考核凈資產。申請多類資質的，企業(yè)凈資產不累加計算考核，按企業(yè)所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標最高值為準。

  • 廠房：如鋼結構專業(yè)承包二級資質標準企業(yè)資產還需考核廠房，要求達到 15000 平方米。廠房可以企業(yè)自有，也可以租賃。標準中有明確要求的生產廠房，屬企業(yè)自有的，需提供廠房面積符合要求的不動產權證等材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動產權證等材料，且租賃到期日期應不早于企業(yè)資質申請受理之日。企業(yè)具有多處廠房的，可以累計考核。

• 技術負責人：

  • 是從技術人員取得中級職稱或注冊建造師之后在施工企業(yè)的工作年限滿足 8 年/10 年工作要求。

  • 技術負責人應滿足相應專業(yè)的職稱級別要求。

  • 滿足三級標準要求個人業(yè)績，個人業(yè)績需注意：

    • 《標準》中技術負責人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績是指作為施工項目經理或項目技術負責人主持完成的工程項目。其中，《標準》中考核指標為累計指標的，技術負責人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績不做累計考核。

    • 不考核技術負責人申報業(yè)績年限，不限制技術負責人所在企業(yè)資質等級。

    • 技術負責人申報時按《實施意見》中的附件 3：提供“技術負責人(或注冊人員)基本情況及業(yè)績表”，不需再提供個人業(yè)績的其他材料（提供材料參考各省廳具體要求）。

• 注冊人員：

  • 三級標準里沒有說明是幾級注冊建造師的，用一級或二級均可。

  • 一級注冊建造師是全國通用的，登記系統(tǒng)也是全國統(tǒng)一的，因此轉注冊直接在全國系統(tǒng)里操作就可以。

  • 二級建造師登記系統(tǒng)在各個省廳，二級建造師部分地區(qū)可以跨省注冊，是否允許請咨詢省的建設廳注冊中心?？缡∽韵鄬ψ詴r間較長。

• 中級職稱人員：

  • 職稱認定：職稱是指設區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的工程系列專業(yè)技術職稱。技術職稱人員是指取得有職稱評審權限部門頒發(fā)的職稱證書的人員，不包括經濟類人員，也不包括具有教學、研究等系列職稱的人員。

  • 專業(yè)認定：《標準》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員， 其專業(yè)按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學專業(yè)為準。提供的技術職稱人員的專業(yè)與標準要求的專業(yè)相近，且資質許可部門認可的是可以申報的。

  • 專業(yè)限定問題：《標準》中對職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，按照申報人員應由具有相應專業(yè)的技術職稱人員組成，且每個專業(yè)至少有 1 人；《標準》中對技術職稱人員專業(yè)作了限定，但未要求專業(yè)齊全的，按照相應專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標準要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求；《標準》中未對技術職稱人員專業(yè)作限定，但要求部分專業(yè)齊全的，按照要求齊全的專業(yè)至少有 1 人，其余申報人員專業(yè)不作限定。

• 技術工人：

  • 技術工人的級別要求中級工及以上；整個技工等級分為：初級工、中級工和高級工。中級工和高級工可以用，初級工不能用。

  • 技術工人專業(yè)，未做明確要求的，任意專業(yè)技術工人均可；若限定專業(yè)，技術工人必須是專業(yè)范圍內，不要求所有專業(yè)都包含，一個專業(yè)或一個專業(yè)以上均可；如果是要求專業(yè)齊全，則每個專業(yè)只要包含一人。

  • 技工證需要能網查， gov 的網站。

  • 技術工人社保，技術工人是指與企業(yè)依法簽訂 1 年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險，并取得住房城鄉(xiāng)建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。企業(yè)以其全資或控股的勞務企業(yè)技術工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質的，技術工人社會保險應由其全資或絕對控股的勞務企業(yè)繳納。

• 技術裝備：《標準》中明確要求的設備應為企業(yè)自有設備，以企業(yè)設備購置發(fā)票為準進行考核；其中，申請港口與航道施工總承包資質的，應提供設備主要性能指標證明、所屬權證明和檢驗合格證明。

其他注意事項：

• 企業(yè)主要人員應滿足 60 周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。

• 企業(yè)申請某一類別資質，一個人同時具有注冊證書、技術職稱、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的，可同時作為注冊人員和技術職稱人員考核。

• 企業(yè)同時申請多個資質時，只要滿足條件，同一個人可以用在多個資質的申報中。

延伸閱讀 ：企業(yè)有三級資質可以選擇升級二級資質或直接申請二級，分別詳細介紹一下：

• 三升二考核：企業(yè)資產，企業(yè)業(yè)績，技術負責人（技術負責人不考核個人業(yè)績），部分資質考核技術裝備。

• 直接申請二級考核：企業(yè)資產，技術負責人滿足相應類別二級資質標準要求；注冊建造師、職稱人員、技術工人、個人業(yè)績等其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。

：如果三級企業(yè)滿足二級標準企業(yè)業(yè)績要求，建議選擇升級方式，考核內容相對簡單，如果不滿足企業(yè)業(yè)績，選擇直接申請二級的方式。

建筑施工資質升級住建部的注意事項

在建筑施工資質升級住建部的過程中，有以下注意事項：

• 2021 年 6 月 30 日，住建部發(fā)布《 關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知 》，明確了相關政策和要求。

• 按照《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號發(fā)布，第 32 號、第 45 號修正）第二十一條和《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79 號）有關規(guī)定，施工總承包特級資質的相關要求需要特別關注。

• 住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布的關于做好有關建設工程企業(yè)資質證書換領和延續(xù)工作的通知中，對相關流程和要求進行了規(guī)定，企業(yè)需要按照通知要求進行操作。

• 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知中，明確了一些資質延續(xù)和申請的政策，企業(yè)應予以重視。

成功升級建筑施工資質住建部的案例

以下是一些成功升級建筑施工資質住建部的案例：

• 近日，住建部公布了 2021 年度第三批建設工程企業(yè)資質核準名單，此次共有 138 家企業(yè)拿到 139 項建筑業(yè)企業(yè)資質，十六家建企升特成功。包括公路工程施工總承包特級 12 項，如中交四公局第一工程有限公司、中交一公局海威工程建設有限公司等；建筑工程施工總承包特級 3 項，如河南隆基建設有限公司、中鐵建設集團南方工程有限公司等；市政公用工程施工總承包特級 1 項。

• 2024 年 1 月 29 日，住建部公布了 2024 年度第一批核準的工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質的單位名單，其中有企業(yè)成功“升特”。

• 2023 年，住建部陸續(xù)公布了多批建設工程企業(yè)資質核準名單，如第七批、第六批、第五批、第四批等，均有企業(yè)成功晉升特級資質、。

住建部對建筑施工資質升級的審核標準

住建部對建筑施工資質升級的審核標準主要包括以下方面：

• 企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。

• 企業(yè)申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質許可的依據(jù)。

• 企業(yè)申請資質升級不受年限限制。

• 住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡稱“中央建筑企業(yè)”）直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網站公示，并組織抽查。

• 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質由內資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮荣Y的，承繼原資質的企業(yè)應當同時申請重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79 號）有關規(guī)定辦理。

補充信息

• 資質證書相關：

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書正本規(guī)格為 297mm×420mm(A3)；副本規(guī)格為 210mm×297mm(A4)。資質證書增加二維碼標識，公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質情況。資質證書實行全國統(tǒng)一編碼，由資質證書管理系統(tǒng)自動生成，新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書編碼規(guī)則有明確規(guī)定。

  • 每套建筑業(yè)企業(yè)資質證書包括 1 個正本和 1 個副本。同一資質許可機關許可的資質打印在一套資質證書上；不同資質許可機關做出許可決定后，分別打印資質證書。各級資質許可機關不得增加證書副本數(shù)量。

  • 企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內）等發(fā)生變化的，企業(yè)應向資質許可機關提出變更申請。

  • 企業(yè)遺失資質證書，應向資質許可機關申請補辦。

  • 企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質證書的，企業(yè)應將資質證書交原資質許可機關收回并銷毀。

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期為 5 年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質時起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質的，有效期自核定之日起重新計算（按簡化審批手續(xù)辦理的除外）。

  • 企業(yè)應于資質證書有效期屆滿 3 個月前，按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產和主要人員滿足現(xiàn)有資質標準要求的，經資質許可機關核準，更換有效期 5 年的資質證書，有效期自批準延續(xù)之日起計算。

  • 企業(yè)在資質證書有效期屆滿前 3 個月內申請資質延續(xù)的，資質受理部門應受理其申請；資質證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內，企業(yè)不得承接相應資質范圍內的工程。

  • 企業(yè)不再滿足資質標準要求的，資質許可機關不批準其相應資質延續(xù)，企業(yè)可在資質許可結果公布后 3 個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過 3 個月仍未提出申請，從最低等級資質申請。

  • 資質證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應從最低等級資質重新申請。

• 監(jiān)督管理相關：

  • 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理，積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門應當對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質后，資產和主要人員是否滿足資質標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。

  • 企業(yè)申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。

  • 企業(yè)應當接受資質許可機關，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門的監(jiān)督管理。

  • 對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依法查處，將違法事實、處罰結果或處理建議告知資質許可機關，資質許可機關應依法對相關企業(yè)資質進行處理。