小吃店食品經(jīng)營(yíng)許可證幾天下來(lái)

一、小吃店食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

小吃店辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程較為復(fù)雜且因地區(qū)而異。以下是一般的辦理流程：

1. 前置準(zhǔn)備

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理：如果是小門(mén)店，通常辦理個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可。需要先進(jìn)行名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記，小吃店負(fù)責(zé)人持身份證原件及復(fù)印件一份，到所在轄區(qū)工商所辦理。確定好店的名字和招牌后，去工商部門(mén)申請(qǐng)《個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。然后根據(jù)當(dāng)?shù)匾鬁?zhǔn)備相關(guān)材料，如本人證件相片、身份證、房產(chǎn)證明或租賃合同等，辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一般一周左右能拿到。

   • 確認(rèn)經(jīng)營(yíng)范圍與相關(guān)條件：在辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證之前，要確保營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍包含餐飲服務(wù)。工作人員還會(huì)落實(shí)商鋪面積是50平方以下還是以上，根據(jù)商戶(hù)實(shí)際情況指導(dǎo)申請(qǐng)小餐飲登記證或是食品經(jīng)營(yíng)許可證；同時(shí)，還要確定餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是居民樓下還是獨(dú)立的商鋪、用的什么燃料及制作工藝等。如果是市場(chǎng)負(fù)面清單禁止準(zhǔn)入的餐飲項(xiàng)目，則需要按法律法規(guī)要求整改，以免后期整改浪費(fèi)商戶(hù)時(shí)間和投入資金。

2. 申請(qǐng)階段

   • 法人注冊(cè)：以煙臺(tái)高新區(qū)為例，需要登陸山東省食品經(jīng)營(yíng)許可備案管理系統(tǒng)，點(diǎn)擊“山東省政務(wù)網(wǎng)注冊(cè)”；然后點(diǎn)擊“、立即前往”填寫(xiě)法人信息；接著填寫(xiě)賬號(hào)信息并生成二維碼。

   • 法人人臉識(shí)別：掃碼下載“愛(ài)山東”app，點(diǎn)擊標(biāo)紅掃位置，掃描上一步生成的二維碼，進(jìn)行人臉識(shí)別，掃描后的信息顯示“注冊(cè)成功”。

   • 線(xiàn)上填寫(xiě)申請(qǐng)表：在山東省食品經(jīng)營(yíng)許可備案管理系統(tǒng)填寫(xiě)“食品經(jīng)營(yíng)許可證”申請(qǐng)表。要特別注意一些容易填錯(cuò)的地方，如受理機(jī)關(guān)須選擇煙臺(tái)高新區(qū)行政審批服務(wù)局（以煙臺(tái)高新區(qū)為例）；申請(qǐng)書(shū)的住所是營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所而不是家庭住址；冷食和生食類(lèi)食品制售容易混淆；食品安全管理人員、食品安全設(shè)施設(shè)備經(jīng)常漏填等，以免重復(fù)修改提交耽誤時(shí)間。

3. 線(xiàn)下提交材料

   • 準(zhǔn)備審核通過(guò)的“食品經(jīng)營(yíng)許可證”申請(qǐng)書(shū)（不要忘記貼負(fù)責(zé)人身份證正反面復(fù)印件及負(fù)責(zé)人簽名的保證申明）。

   • 制定食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)制度（蓋章或簽字）。

   • 繪制與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局的平面圖（按照店鋪的設(shè)備設(shè)施擺放畫(huà)圖，注明灶臺(tái)種類(lèi)）。

   • 繪制與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的流程圖（按照實(shí)際操作畫(huà)）。

4. 核查與領(lǐng)證：相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核查，核查通過(guò)后，在法定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)人可以領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證。部分地區(qū)如煙臺(tái)高新區(qū)行政審批服務(wù)局提供免費(fèi)證前指導(dǎo)，各商戶(hù)在改造裝修前可撥打咨詢(xún)電話(huà)或到政務(wù)服務(wù)大廳窗口咨詢(xún)，聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)勘查人員提前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，避免因?qū)?jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局不合理、硬件設(shè)施配備不符合要求等問(wèn)題造成工程返工，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。

二、小吃店食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理所需時(shí)間

小吃店食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理所需時(shí)間沒(méi)有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，如果整個(gè)流程順利，可能需要10 - 20個(gè)工作日左右。從提交申請(qǐng)到完成法人注冊(cè)、人臉識(shí)別、線(xiàn)上線(xiàn)下材料提交等步驟，再到相關(guān)部門(mén)的核查，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要一定的時(shí)間。例如，在法人注冊(cè)環(huán)節(jié)，如果遇到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題或者信息填寫(xiě)錯(cuò)誤需要重新提交，就會(huì)延長(zhǎng)辦理時(shí)間；線(xiàn)下材料提交后，相關(guān)部門(mén)需要安排人員進(jìn)行核查，核查的工作量以及核查人員的安排情況都會(huì)影響到最終的時(shí)間。而且不同地區(qū)的辦理效率也有所不同，有些地區(qū)可能辦理速度較快，在10個(gè)工作日左右就能完成，而有些地區(qū)可能因?yàn)樯暾?qǐng)數(shù)量多或者流程更為嚴(yán)格等原因，需要20個(gè)工作日甚至更久。

三、影響小吃店食品經(jīng)營(yíng)許可證下發(fā)時(shí)間的因素

1. 材料準(zhǔn)備情況

   • 材料完整性：如果提交的材料不完整，例如缺少經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、房屋所有權(quán)及租賃證明復(fù)印件、食品從業(yè)人員健康查體及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)一覽表或者餐（飲）具檢驗(yàn)報(bào)告等必要材料，相關(guān)部門(mén)會(huì)要求補(bǔ)充材料，這就會(huì)導(dǎo)致辦理時(shí)間延長(zhǎng)。例如，有的小吃店在提交申請(qǐng)時(shí)忘記附上負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，相關(guān)部門(mén)會(huì)通知其補(bǔ)充，這一補(bǔ)正過(guò)程就會(huì)增加時(shí)間成本。

   • 材料準(zhǔn)確性：材料填寫(xiě)不準(zhǔn)確也會(huì)影響辦理時(shí)間。像線(xiàn)上填寫(xiě)申請(qǐng)表時(shí)，受理機(jī)關(guān)選擇錯(cuò)誤、申請(qǐng)書(shū)的住所填寫(xiě)錯(cuò)誤、冷食和生食類(lèi)食品制售混淆或者食品安全管理人員、食品安全設(shè)施設(shè)備漏填等情況，都需要重新修改提交，從而耽誤時(shí)間。以申請(qǐng)書(shū)的住所填寫(xiě)為例，如果將營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所誤填為家庭住址，相關(guān)部門(mén)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)不符，就會(huì)要求重新填寫(xiě)正確信息，這一過(guò)程會(huì)使整個(gè)辦理流程暫停并向后拖延。

2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)因素

   • 場(chǎng)所合規(guī)性：餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的性質(zhì)（是居民樓下還是獨(dú)立的商鋪）、面積（50平方以下還是以上）、使用的燃料及制作工藝等如果不符合當(dāng)?shù)匾?guī)定，需要進(jìn)行整改。比如在一些地區(qū)，居民樓下的餐飲場(chǎng)所對(duì)油煙排放、噪音控制等有特殊要求，如果小吃店不符合這些要求，就需要整改達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能繼續(xù)辦理許可證，這無(wú)疑會(huì)增加許可證下發(fā)的時(shí)間。

   • 現(xiàn)場(chǎng)核查情況：相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)小吃店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行核查，核查內(nèi)容包括環(huán)境是否干凈衛(wèi)生、食材與地面是否保持距離、是否有防蚊燈等。如果現(xiàn)場(chǎng)核查不通過(guò)，需要按照要求進(jìn)行整改，整改后再次核查，直到通過(guò)為止，這期間會(huì)耗費(fèi)較多時(shí)間。例如，若小吃店的廚房環(huán)境雜亂，食材擺放不符合要求，就需要花費(fèi)時(shí)間進(jìn)行清理和重新布局，以滿(mǎn)足核查標(biāo)準(zhǔn)。

3. 地區(qū)政策與工作量

   • 地區(qū)政策差異：不同地區(qū)的政策對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理要求和流程有所不同。有些地區(qū)可能對(duì)小吃店的食品安全管理要求更為嚴(yán)格，需要更多的審批環(huán)節(jié)或者更詳細(xì)的材料，這會(huì)使辦理時(shí)間變長(zhǎng)。例如，某些大城市可能要求小吃店提供更詳細(xì)的食品追溯信息，而一些小城市可能沒(méi)有這樣的要求。

   • 部門(mén)工作量：當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的工作量也會(huì)影響辦理時(shí)間。如果某個(gè)地區(qū)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的小吃店數(shù)量眾多，相關(guān)部門(mén)的工作人員有限，那么審核和核查的速度就會(huì)受到影響，導(dǎo)致許可證下發(fā)時(shí)間延長(zhǎng)。

四、不同地區(qū)小吃店食品經(jīng)營(yíng)許可證下發(fā)時(shí)間對(duì)比

不同地區(qū)的小吃店食品經(jīng)營(yíng)許可證下發(fā)時(shí)間存在明顯差異。

1. 發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)

   • 在發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市，由于城市管理水平較高，對(duì)食品安全的要求更為嚴(yán)格，辦理流程相對(duì)復(fù)雜。這些地區(qū)的申請(qǐng)數(shù)量往往也比較多，相關(guān)部門(mén)的工作量大。雖然工作人員的業(yè)務(wù)能力和辦事效率可能較高，但整體的辦理時(shí)間可能并不會(huì)很短。一般來(lái)說(shuō)，可能需要15 - 20個(gè)工作日甚至更久。例如，在上海，由于對(duì)餐飲行業(yè)的監(jiān)管較為細(xì)致，從申請(qǐng)到最終領(lǐng)證，需要經(jīng)過(guò)多輪的審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，包括對(duì)食品原材料采購(gòu)渠道的審查等，這使得整個(gè)辦理過(guò)程較為漫長(zhǎng)。

   • 而在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然對(duì)食品安全也有相應(yīng)的要求，但辦理流程可能相對(duì)簡(jiǎn)化，申請(qǐng)數(shù)量相對(duì)較少，相關(guān)部門(mén)能夠更快地處理申請(qǐng)。可能10 - 15個(gè)工作日就能完成食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理。例如一些縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小吃店的規(guī)模相對(duì)較小，經(jīng)營(yíng)模式也比較簡(jiǎn)單，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門(mén)在確保食品安全的前提下，會(huì)適當(dāng)簡(jiǎn)化辦理流程，提高辦理效率。

2. 不同政策導(dǎo)向地區(qū)

   • 一些地區(qū)為了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)或者發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣〕援a(chǎn)業(yè)，會(huì)出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理流程，縮短辦理時(shí)間。比如某些旅游城市，為了吸引更多的小吃店入駐，打造特色美食街區(qū)，會(huì)為小吃店提供快速辦理通道，可能在10個(gè)工作日以?xún)?nèi)就能完成許可證的辦理。

   • 相反，在一些對(duì)食品安全問(wèn)題較為重視且采取嚴(yán)格監(jiān)管政策的地區(qū)，辦理時(shí)間可能會(huì)延長(zhǎng)。例如，某些曾經(jīng)發(fā)生過(guò)食品安全事故的地區(qū)，為了避免類(lèi)似事件再次發(fā)生，會(huì)加強(qiáng)對(duì)小吃店的審查力度，增加審核環(huán)節(jié)，這就導(dǎo)致許可證下發(fā)時(shí)間變長(zhǎng)。

五、加快小吃店食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理的方法

1. 提前了解政策與要求

   • 熟悉當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)：在籌備小吃店開(kāi)業(yè)之前，要深入了解當(dāng)?shù)氐氖称钒踩ㄒ?guī)、政策以及食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理要求。不同地區(qū)可能有不同的規(guī)定，例如某些地區(qū)對(duì)小吃店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積、衛(wèi)生設(shè)施配備等有特殊要求。、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或者直接到當(dāng)?shù)氐男姓徟?wù)部門(mén)咨詢(xún)，獲取準(zhǔn)確的信息，避免因?yàn)椴涣私庖?guī)定而導(dǎo)致辦理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，從而延長(zhǎng)辦理時(shí)間。

   • 關(guān)注特殊政策：關(guān)注當(dāng)?shù)厥欠裼嗅槍?duì)小吃店或者餐飲行業(yè)的特殊政策，如一些地區(qū)為了促進(jìn)就業(yè)或者發(fā)展特色美食，可能會(huì)出臺(tái)簡(jiǎn)化辦理流程、縮短辦理時(shí)間的政策。例如，某些地方政府為了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，對(duì)新開(kāi)辦的小吃店在一定規(guī)模以下實(shí)行“容缺受理”政策，即允許在部分非關(guān)鍵性材料缺失的情況下先受理申請(qǐng)，后期再補(bǔ)充材料，這可以加快辦理進(jìn)程。

2. 精心準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 確保材料完整性：按照要求準(zhǔn)備齊全所有的申請(qǐng)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、負(fù)責(zé)人身份證、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖、食品從業(yè)人員健康證、食品安全管理制度等。在準(zhǔn)備材料過(guò)程中，要仔細(xì)核對(duì)每一項(xiàng)材料，確保沒(méi)有遺漏。例如，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖要準(zhǔn)確繪制店鋪的布局，包括廚房設(shè)備、就餐區(qū)域等的位置關(guān)系，并且標(biāo)注清楚相關(guān)設(shè)施的尺寸和功能等信息。

   • 保證材料準(zhǔn)確性：認(rèn)真填寫(xiě)申請(qǐng)表和其他相關(guān)材料，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤信息。如在填寫(xiě)申請(qǐng)表時(shí)，要準(zhǔn)確填寫(xiě)小吃店的名稱(chēng)、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等信息，確保與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的信息一致。對(duì)于一些容易混淆的項(xiàng)目，如冷食和生食類(lèi)食品制售的區(qū)分，要特別注意。如果對(duì)某些填寫(xiě)內(nèi)容不確定，可以向當(dāng)?shù)匦姓徟?wù)部門(mén)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士咨詢(xún)。

3. 優(yōu)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局與管理

   • 合理規(guī)劃場(chǎng)所布局：在小吃店的裝修和布局設(shè)計(jì)階段，就要考慮到食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理要求。確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局符合食品安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，例如，食材儲(chǔ)存區(qū)域要與加工區(qū)域分開(kāi)，有獨(dú)立的清洗消毒區(qū)域，并且要保證廚房的通風(fēng)良好。合理的布局可以減少后期整改的可能性，加快辦理速度。

   • 加強(qiáng)食品安全管理：建立完善的食品安全管理制度，包括食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。配備必要的食品安全設(shè)施設(shè)備，如冷藏柜、消毒柜等，并確保這些設(shè)備正常運(yùn)行。在申請(qǐng)?jiān)S可證之前，可以自行按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改，提高場(chǎng)所的食品安全水平，這樣在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)更容易通過(guò)。

4. 積極配合相關(guān)部門(mén)工作

   • 及時(shí)響應(yīng)溝通：在辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的過(guò)程中，保持與相關(guān)部門(mén)的良好溝通。如果收到相關(guān)部門(mén)的通知或者詢(xún)問(wèn)，要及時(shí)回復(fù)并提供所需的信息。例如，當(dāng)工作人員對(duì)申請(qǐng)材料有疑問(wèn)或者需要補(bǔ)充材料時(shí)，要盡快按照要求進(jìn)行處理，避免因?yàn)闇贤ú粫郴蛘咄涎訉?dǎo)致辦理時(shí)間延長(zhǎng)。

   • 主動(dòng)接受指導(dǎo)：部分地區(qū)的行政審批服務(wù)部門(mén)會(huì)提供免費(fèi)的證前指導(dǎo)服務(wù)，小吃店經(jīng)營(yíng)者要積極利用這些資源。在改造裝修前，可以撥打咨詢(xún)電話(huà)或者到政務(wù)服務(wù)大廳窗口咨詢(xún)，聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)勘查人員提前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)。這樣可以提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改，避免在正式核查時(shí)出現(xiàn)不符合要求的情況，從而加快許可證的辦理速度。