勞務(wù)資質(zhì)是前置許可證

前置許可證的定義

前置許可證是企業(yè)在確定經(jīng)營范圍時，根據(jù)國家規(guī)定，針對某些特定經(jīng)營范圍需要先進(jìn)行申請并獲得的許可證。如果沒有取得前置許可，企業(yè)就無法獲得相應(yīng)的經(jīng)營范圍，進(jìn)而不能開展相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。例如在煙草、食品、煙花爆竹、消防等行業(yè)，企業(yè)必須先取得對應(yīng)的前置許可證才能開展經(jīng)營。在辦理營業(yè)執(zhí)照前，需要先進(jìn)行行政許可審批的經(jīng)營項(xiàng)目都屬于前置審批許可范疇。像民用爆炸物品生產(chǎn)許可、爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)、民用槍支（彈藥）制造、配售許可等眾多項(xiàng)目都是需要前置審批的公司經(jīng)營項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)者完成公司核名后，要先完成經(jīng)營項(xiàng)目的行政許可審批，再憑借批準(zhǔn)文件、許可證明等材料辦理營業(yè)執(zhí)照登記。

勞務(wù)資質(zhì)的定義與作用

定義

勞務(wù)資質(zhì)是建筑企業(yè)承包勞務(wù)工程前必須獲得的資質(zhì)證書，現(xiàn)在的勞務(wù)資質(zhì)不分等級屬于備案制，最主要的是能開3%的勞務(wù)票。

作用

市場規(guī)范和監(jiān)督管理

勞務(wù)資質(zhì)是建設(shè)部門為規(guī)范建筑市場，加強(qiáng)對建筑企業(yè)的監(jiān)管而設(shè)立的。它是建筑企業(yè)合法經(jīng)營的必要條件，有助于確保建筑市場的秩序，防止不具備資質(zhì)的企業(yè)或個人參與勞務(wù)作業(yè)分包，保障建筑行業(yè)的健康發(fā)展。通過要求企業(yè)具備勞務(wù)資質(zhì)，相關(guān)部門可以對建筑企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，例如對企業(yè)的人員配備、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行監(jiān)管。

質(zhì)量保證和安全保障

勞務(wù)資質(zhì)也是確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全的一個重要手段。具備勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，在人員、設(shè)備、管理等方面需要滿足一定的標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人需要具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格，施工現(xiàn)場管理人員不少于5人且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員齊全，技術(shù)工人不少于50人等。這些要求有助于保證在勞務(wù)作業(yè)過程中，施工人員具備相應(yīng)的技能和知識，從而保障工程的質(zhì)量和安全。

企業(yè)合法承接工程的依據(jù)

勞務(wù)資質(zhì)是企業(yè)身份確認(rèn)和公司合法性的基礎(chǔ)要求，沒有施工勞務(wù)資質(zhì)，一個建筑單位根本不能稱之為公司，也不能合法地承接建筑企業(yè)工程。勞務(wù)公司只有獲得了建筑勞務(wù)資質(zhì)，才能夠與施工總包公司或施工專包公司簽訂合同，承接總包或?qū)０鞠聛淼膭趧?wù)作業(yè)工程，包括木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)等各類建筑勞務(wù)作業(yè)。

企業(yè)權(quán)益保護(hù)

擁有勞務(wù)資質(zhì)有助于保護(hù)企業(yè)自身權(quán)益。例如在勞務(wù)分包過程中，如果發(fā)生糾紛，具備資質(zhì)的企業(yè)在法律上更有保障。同時，對于企業(yè)的正常運(yùn)營和發(fā)展，勞務(wù)資質(zhì)也是不可或缺的，它可以提升企業(yè)的信譽(yù)度和競爭力，使企業(yè)在市場競爭中更具優(yōu)勢。

勞務(wù)資質(zhì)被認(rèn)定為前置許可證的原因

行業(yè)規(guī)范的要求

在建筑行業(yè)中，勞務(wù)作業(yè)是建筑工程的重要組成部分。為了確保建筑工程的質(zhì)量、安全以及整個建筑市場的規(guī)范有序，勞務(wù)資質(zhì)被設(shè)定為前置許可證。如果沒有勞務(wù)資質(zhì)就開展勞務(wù)作業(yè)，可能會導(dǎo)致建筑市場的混亂，例如一些不具備專業(yè)能力和條件的企業(yè)或個人參與到建筑勞務(wù)作業(yè)中，可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安全事故頻發(fā)等問題。只有將勞務(wù)資質(zhì)作為前置許可證，才能從源頭上對建筑勞務(wù)市場進(jìn)行規(guī)范，保證進(jìn)入市場的企業(yè)都具備相應(yīng)的能力和條件。

保障勞務(wù)工人權(quán)益

勞務(wù)資質(zhì)作為前置許可證，有助于保障勞務(wù)工人的權(quán)益。具備勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)在人員管理、勞動保障等方面需要遵循一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。例如，企業(yè)需要為員工購買社保等。這可以避免一些不良企業(yè)對勞務(wù)工人的剝削和侵害，確保勞務(wù)工人在合法、合規(guī)、安全的環(huán)境下工作。同時，也有利于解決勞務(wù)糾紛，當(dāng)出現(xiàn)糾紛時，有資質(zhì)的企業(yè)更容易按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，保障勞務(wù)工人的權(quán)益。

符合建筑工程整體管理需求

建筑工程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多個環(huán)節(jié)和眾多參與方。勞務(wù)作業(yè)作為其中的一個重要環(huán)節(jié)，其質(zhì)量和進(jìn)度直接影響到整個工程的成敗。將勞務(wù)資質(zhì)作為前置許可證，可以使建筑工程的管理更加有序。在項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工管理等過程中，要求勞務(wù)企業(yè)具備前置的勞務(wù)資質(zhì)，可以方便建設(shè)單位、總包單位等對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行篩選和管理，確保勞務(wù)作業(yè)能夠按照工程要求順利進(jìn)行，保證整個建筑工程的順利實(shí)施。

前置許可證對勞務(wù)資質(zhì)的要求

企業(yè)資產(chǎn)方面

凈資產(chǎn)要求

企業(yè)的凈資產(chǎn)需要達(dá)到200萬元以上。這一要求確保企業(yè)具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠承擔(dān)勞務(wù)作業(yè)過程中的各種成本和風(fēng)險，如人員工資、設(shè)備購置、材料采購等費(fèi)用。如果企業(yè)凈資產(chǎn)不足，可能會在項(xiàng)目實(shí)施過程中面臨資金短缺的問題，影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

經(jīng)營場所要求

企業(yè)需要具有固定的經(jīng)營場所。固定的經(jīng)營場所是企業(yè)正常運(yùn)營的基礎(chǔ)，它為企業(yè)的人員辦公、設(shè)備存放、材料堆放等提供了必要的空間。同時，也方便相關(guān)部門對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，例如進(jìn)行實(shí)地檢查、文件送達(dá)等工作。

企業(yè)人員方面

技術(shù)負(fù)責(zé)人要求

技術(shù)負(fù)責(zé)人要具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格。技術(shù)負(fù)責(zé)人在企業(yè)的勞務(wù)作業(yè)中起著關(guān)鍵的技術(shù)指導(dǎo)和管理作用，具備相應(yīng)的職稱或資格可以保證其有足夠的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)來領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)工作，確保勞務(wù)作業(yè)的技術(shù)方案合理、可行，從而保障工程質(zhì)量。

施工現(xiàn)場管理人員要求

持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于5人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員齊全。這些管理人員在施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)不同方面的管理工作，如施工員負(fù)責(zé)施工過程的組織和協(xié)調(diào)，質(zhì)量員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查和控制，安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，勞務(wù)員負(fù)責(zé)勞務(wù)人員的管理等。他們的齊全配備可以保證施工現(xiàn)場的各項(xiàng)工作得到有效的管理和監(jiān)督。

技術(shù)工人要求

經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于50人。技術(shù)工人是勞務(wù)作業(yè)的直接實(shí)施者，他們的技能水平直接影響到勞務(wù)作業(yè)的質(zhì)量。要求技術(shù)工人經(jīng)過考核或培訓(xùn)合格，可以保證他們具備相應(yīng)的操作技能，能夠按照工程要求完成各項(xiàng)勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。

獲取勞務(wù)資質(zhì)前置許可證的流程

企業(yè)注冊與準(zhǔn)備

工商核名與注冊

確定企業(yè)名稱。然后個人或集資人編寫企業(yè)章程，提交注冊所需材料，注冊建筑勞務(wù)公司，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。在注冊過程中，要注意注冊資金需在200萬元以上，并且在填寫經(jīng)營范圍時，要包含“施工勞務(wù)”字樣。

準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料

準(zhǔn)備好公司營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證、公司租賃合同憑證、辦公地址產(chǎn)權(quán)證明、街道辦開具的辦公場所使用證明、公司章程、公司驗(yàn)資報告等材料。這些材料是企業(yè)基本情況的證明，是后續(xù)申請勞務(wù)資質(zhì)的重要依據(jù)。

人員配備與社保購買

人員招聘與證件辦理

按照施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)招聘人員，包括具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格的技術(shù)負(fù)責(zé)人，持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于5人（且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員齊全），經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于50人?？梢詫⑾嚓P(guān)人員的證件提交至全國企業(yè)信用評價公系統(tǒng)辦理相關(guān)資質(zhì)證明，如1名高級、5名八大員、50名技術(shù)工證等。

社保購買

為上述人員購買社保，購買后到社保局打印社保清單。社保的購買是保障員工權(quán)益的重要措施，也是勞務(wù)資質(zhì)申請的必要條件之一，它體現(xiàn)了企業(yè)對員工的社會責(zé)任，同時也表明企業(yè)具備穩(wěn)定的運(yùn)營能力。

申請材料準(zhǔn)備與提交

材料準(zhǔn)備

準(zhǔn)備《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》（勞務(wù)分包序列）（含電子文檔），申請表中要有技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡歷（放置在企業(yè)負(fù)責(zé)人后），職稱要求在助理工程師以上。同時準(zhǔn)備附件材料，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)章程復(fù)印件（需附股東簽字或蓋章頁）、企業(yè)法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、股東大會或董事會對兩人的任命決議、兩人的職稱證書以及身份證件復(fù)印件、固定辦公場所的土地、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明、設(shè)備器具的購置發(fā)票、照片、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、持證上崗人員名單、專業(yè)技術(shù)工人職業(yè)技能崗位證書復(fù)印件和身份證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等。

材料提交

在三庫一平臺網(wǎng)上注冊一個屬于企業(yè)資質(zhì)的系統(tǒng)，將人員信息錄入系統(tǒng)后，把申請表填寫好，打印出來蓋好公章，連同上述資料一起裝訂成冊，按屬地管理的原則向工商注冊所在地區(qū)縣建委部門或市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件。區(qū)縣建委部門初審合格后報市建管處施工科，施工科對資質(zhì)申請材料進(jìn)行審核、公示；一般20個工作日以內(nèi)完成審核，公示期7天，公示結(jié)束后可打印資質(zhì)證書正副本。

后續(xù)工作

資質(zhì)核準(zhǔn)與備案

公示完成后，如果沒有問題則予以核準(zhǔn)、報省建管局備案、打印資質(zhì)證書。企業(yè)在取得勞務(wù)資質(zhì)證書后，還需要申請安全生產(chǎn)許可證，才能合法開展勞務(wù)作業(yè)相關(guān)的經(jīng)營活動。