加工制作需要生產(chǎn)許可證嗎

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2024-10-17 08:52:33
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內(nèi)容摘要：加工制作生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定加工制作是否需要生產(chǎn)許可證取決于所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否被列入實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)...

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加工制作生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

加工制作是否需要生產(chǎn)許可證取決于所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否被列入實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家市場監(jiān)督管理總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的意見，報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。例如，乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品；電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等都在實行生產(chǎn)許可證制度的范圍內(nèi)。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品。

不同行業(yè)加工制作生產(chǎn)許可證要求

不同行業(yè)加工制作生產(chǎn)許可證的要求有所不同。一般來說，企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。申請材料符合實施細(xì)則要求的，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)作出受理決定。

加工制作未取得生產(chǎn)許可證的后果

任何單位和個人未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品。如果企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，將面臨相應(yīng)的法律責(zé)任?？h級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會依法進行查處，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上 3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品，否則也會受到相應(yīng)的處罰。

如何辦理加工制作生產(chǎn)許可證

辦理加工制作生產(chǎn)許可證的流程如下：

企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并提交以下申請材料：
- 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份。
- 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。
- 生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）。
- 產(chǎn)品實施細(xì)則中要求的其他材料。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補正達到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省。

需要注意的是，根據(jù)不同產(chǎn)品類別和申請事項，采取告知承諾、后置現(xiàn)場審查、先核后證三種審批方式。告知承諾審批流程為受理—形式審查—決定，當(dāng)日完成審批，適用于食品相關(guān)產(chǎn)品。企業(yè)獲證后 30 日內(nèi)，市場監(jiān)管部門將實施監(jiān)督檢查。

加工制作生產(chǎn)許可證的審批流程

加工制作生產(chǎn)許可證的審批流程會因產(chǎn)品類別和申請事項的不同而有所差異。目前主要有以下幾種審批方式：

告知承諾審批流程：受理—形式審查—決定，當(dāng)日完成審批，適用于食品相關(guān)產(chǎn)品。企業(yè)獲證后 30 日內(nèi)，市場監(jiān)管部門將實施監(jiān)督檢查。
后置現(xiàn)場審查：發(fā)證機關(guān)僅對企業(yè)申報材料進行形式審查，審查合格的即審批發(fā)證，實施證后監(jiān)督性現(xiàn)場審查。
先核后證：具體流程根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

試行簡化生產(chǎn)許可審批程序工作，重點在以下幾個方面先行先試：

取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗。企業(yè)在申請時提交具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告，發(fā)證機關(guān)在發(fā)證前不再實施對企業(yè)產(chǎn)品的抽樣、封存和檢驗。
后置現(xiàn)場審查。
優(yōu)化審批全流程。簡化受理程序，全面實施電子化和無紙化網(wǎng)上申報，大幅刪減企業(yè)申報中的“繁文縟節(jié)”，實行申報材料“一單一書一照”制、實行“2 個工作日”受理決定制、在線預(yù)先服務(wù)指導(dǎo)制。實行生產(chǎn)許可電子證書，企業(yè)可以自行打印。