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2024-10-17 08:52:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑行業(yè)的新舊資質(zhì)過渡政策是為了保障改革的平穩(wěn)推進(jìn)和市場的穩(wěn)定運行。國務(wù)院審議通過了相關(guān)的改革方案,住建部也印發(fā)了一系列通知進(jìn)行具體規(guī)定。例如,住建部多次明確新舊資質(zhì)過渡期延長至 2024 年 10 月 31 日。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合地方實際,制定本地區(qū)實施細(xì)則。同時,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限,多個資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預(yù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。并且進(jìn)一步加大放權(quán)力度,選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別,開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點,將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì),下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實際情況決定),方便企業(yè)就近辦理。
建筑行業(yè)新舊資質(zhì)過渡對企業(yè)和個人都產(chǎn)生了多方面的影響。對于企業(yè)來說,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,設(shè)置適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。這在一定程度上減輕了企業(yè)的換證負(fù)擔(dān),但也對企業(yè)的適應(yīng)能力和管理水平提出了新的要求。對于個人而言,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的變化可能影響其職業(yè)發(fā)展和就業(yè)選擇。例如,一些資質(zhì)要求的調(diào)整可能導(dǎo)致某些專業(yè)人員的需求增加或減少。
在建筑行業(yè)新舊資質(zhì)過渡過程中,有一些具體的實施案例。例如,根據(jù) 2015 年起住建部實行新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,電子工程專業(yè)承包資質(zhì)與建筑智能化專業(yè)承包資質(zhì)進(jìn)行了合并,統(tǒng)一為“電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)”。根據(jù)天津市建委的規(guī)定,資質(zhì)換證過渡期至 2016 年 12 月 31 日,在過渡期內(nèi)新老資質(zhì)均為有效。為在疫情防控常態(tài)化條件下做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,確保新舊資質(zhì)平穩(wěn)過渡,保障工程質(zhì)量安全,按照穩(wěn)中求進(jìn)的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革。
建筑行業(yè)新舊資質(zhì)過渡的時間節(jié)點有明確規(guī)定。住建部多次通知明確,
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