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2024-10-17 08:52:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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住建部對于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦理有著明確的規(guī)定。企業(yè)應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應按照特定的申請程序提出申請,軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),以及申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),都需按照相應規(guī)定的程序提出申請,且相關部門應在其門戶網(wǎng)站公布審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定,且申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項時,資質(zhì)許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為,并將核查結果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的,由中央建筑企業(yè)審核。
住房城鄉(xiāng)建設部負責審批建設工程企業(yè)資質(zhì)審批的基本流程是:企業(yè)申報→省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或有關中央企業(yè)初審→住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳受理辦接受申報材料→住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司組織異地業(yè)績核查→專家審查→公示審查意見→公告審批結果。
公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項的,企業(yè)可以在規(guī)定時限內(nèi)針對公示意見向原初審部門提交陳述材料,逾期未提出陳述材料的,視為企業(yè)對公示意見無疑義,且資質(zhì)許可機關不再接受任何補充材料。
企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設工程企業(yè)資質(zhì),審查公示意見為“業(yè)績、人員不達標”,企業(yè)在陳述時不允許補充新的業(yè)績和人員材料。
企業(yè)針對公示意見提交了陳述材料,可在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上獲取最終審查。則表明該企業(yè)申報資質(zhì)正在審查之中。
近年來,住建部在資質(zhì)辦理方面有諸多規(guī)定變化。例如,
住建部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務規(guī)模上限,多個資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質(zhì)類別,開展企業(yè)資質(zhì)審批權下放試點,將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì),下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據(jù)實際情況決定),方便企業(yè)就近辦理。
對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達標企業(yè),可能會撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號)第二十八條第二款,“企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的,資質(zhì)許可機關可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”。
以下是一些常見問題的解答:
建設工程企業(yè)行政許可包括工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
建設工程企業(yè)資質(zhì)標準可在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站獲取。
申請住房城鄉(xiāng)建設部審批的資質(zhì),向企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請,其中國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以由國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。申請省級及以下住房城鄉(xiāng)建設主管部門審批的資質(zhì),申報程序由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定。
企業(yè)首次申請、增項申請資質(zhì),其資質(zhì)等級按照最低等級核定。但具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請相應類別工程設計甲級資質(zhì)等情形,可以受理其資質(zhì)申請。
工程招標代理機構由乙級升甲級,必須在取得乙級三年以后方可申請;其他建設工程企業(yè)申請資質(zhì)升級沒有年限限制,只需達到相應資質(zhì)標準即可。
企業(yè)遺失住房城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)資質(zhì)證書的,應當持相關材料,經(jīng)其工商注冊所在地省級建設行政主管部門簽署意見,到住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳受理辦辦理。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
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