偽造建筑資質(zhì)

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2024-10-17 08:52:04
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內(nèi)容摘要：什么是偽造建筑資質(zhì)偽造建筑資質(zhì)是指建筑企業(yè)在申報工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程建設項目招標代理...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是偽造建筑資質(zhì)

偽造建筑資質(zhì)是指建筑企業(yè)在申報工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程建設項目招標代理機構(gòu)資格、工程設計與施工一體化資質(zhì)的首次申請、升級、增項、延續(xù)（就位）等過程中，未按照規(guī)定如實提供有關申報材料，通過偽造、虛報相關數(shù)據(jù)或證明材料來獲取資質(zhì)的行為。例如，偽造企業(yè)人員的學歷、職稱、工作經(jīng)歷等信息，或者虛報企業(yè)的工程業(yè)績、資產(chǎn)狀況等。

偽造建筑資質(zhì)的法律后果

偽造建筑資質(zhì)會帶來嚴重的法律后果。對于資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照行政審批權(quán)限依法給予警告，并作如下處理：

企業(yè)新申請資質(zhì)時弄虛作假的，不批準其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)。
企業(yè)在資質(zhì)升級、增項申請中弄虛作假的，不批準其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)升級、增項。
企業(yè)在資質(zhì)延續(xù)申請中弄虛作假的，不予延續(xù)；企業(yè)按低一等級資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請核定資質(zhì)，并一年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)升級、增項。
對弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應資質(zhì)，且自撤銷資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。
被核查企業(yè)拒絕配合調(diào)查，或未在規(guī)定時限內(nèi)提供相應反映真實情況說明材料的，不批準其資質(zhì)申報。
受住房和城鄉(xiāng)建設部委托進行核查的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門，逾期未上報核查結(jié)果的，住房和城鄉(xiāng)建設部給予通報批評，且不批準被核查企業(yè)的資質(zhì)申請。
對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假或為企業(yè)提供虛假證明的有關單位或個人，住房城鄉(xiāng)建設主管部門給予通報批評或抄報有關部門依法進行處理。
對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假的住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其工作人員，依法由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
住房城鄉(xiāng)建設主管部門將企業(yè)資質(zhì)申報中的弄虛作假行為作為企業(yè)或個人不良行為在全國誠信信息平臺予以發(fā)布。

2017 年，住建部發(fā)布了信用管理暫定辦法，有史以來第一次明確了建筑市場主體的黑名單制度，要求各級住房和城市建設主管部門重點關注建筑市場主體黑名單中列出的建筑市場主體，受限于市場準入、資質(zhì)資格管理、招標等方面，對于工程業(yè)績造假的建筑企業(yè)。

如何識別偽造的建筑資質(zhì)

識別偽造的建筑資質(zhì)可以從以下幾個方面入手：

查驗證書的真?zhèn)巍Ｒ屑氂^察證書的印刷質(zhì)量和紙張質(zhì)地。真正的證書通常采用高品質(zhì)的印刷技術和特殊紙張，并且具有一定的防偽措施，如水印和激光防偽。要確認證書的發(fā)行機構(gòu)是否合法和可信。
檢查證書的有效期。偽造證書通常很難與真正的證書區(qū)分開來，但一個重要的細節(jié)是證書的有效期。真實的建筑證書通常具有明確的有效期限，并且需要定期更新。因此，在任何交易中，務必核實證書的有效期是否合理。
驗證證書持有人的身份。除了證書本身，還應該驗證證書持有人的身份。要求提供證書持有人的身份證明文件，并與證書上的個人信息進行核對?？梢酝ㄟ^聯(lián)系發(fā)行機構(gòu)來確認證書持有人的身份。

防范偽造建筑資質(zhì)的措施

為了防范偽造建筑資質(zhì)，可以采取以下措施：

加大立法力度。加大對工程造假行為的立法力度，明確相關法律法規(guī)，加大處罰力度，規(guī)范行業(yè)行為。
尋求第三方認證。為了避免受到偽造證書的影響，尋求第三方認證是一個明智的選取。第三方認證機構(gòu)通常具有廣泛的行業(yè)經(jīng)驗和嚴格的評估標準。通過獲得第三方認證，不僅可以確保證書的真實性，還可以更好地展示自己的專業(yè)能力和可靠性。
選取有聲望的合作伙伴。在與建筑業(yè)務相關的交易中，選取有聲望的合作伙伴是防止受騙的重要措施之一。查看其是否持有合法的證書，并與之前的客戶進行交流。選取與知名建筑協(xié)會有關聯(lián)的合作伙伴也可以提高安全性。
加強自身知識和意識。對于建筑行業(yè)從業(yè)者來說，加強自身的知識和意識是防止受騙的重要手段。了解建筑行業(yè)的認證和證書體系，關注業(yè)界的實時動態(tài)和政策變化，同時提高警惕性，時刻保持對偽證書的警覺性。

偽造建筑資質(zhì)案例分析

以下是一些偽造建筑資質(zhì)的案例：

2019 年年初，“亮劍”。到如今通報數(shù)百家建筑企業(yè)被投訴舉報造假，無不顯示出住建部治理建筑業(yè)內(nèi)企業(yè)資質(zhì)的決心。
2023 年 4 月，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳依法對湖南富建筑工程有限公司涉嫌以欺騙等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進行立案調(diào)查。經(jīng)查，2021 年 9 月，湖南富建筑工程有限公司向湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳申請并取得建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)，該公司提交的中級及以上職稱人員名單中的工程師趙和李非該公司實際受聘人員。湖南富*建筑工程有限公司在申請建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)時使用虛假職稱人員，以欺騙手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，違反了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十五條“企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應當如實提交有關申請材料”的規(guī)定。
2012 年，福建省泉州市鯉城區(qū)某旅館經(jīng)營者、實際控制人楊某鏘在未取得相關規(guī)劃和建設手續(xù)的情況下，開工建設四層鋼結(jié)構(gòu)建筑物，并將建筑物違規(guī)增加夾層，雇傭無資質(zhì)人員違規(guī)對建筑物承重鋼柱進行焊接加固，還伙同他人偽造國家機關證件用于騙取消防備案及特種行業(yè)許可證審批，導致建筑物發(fā)生坍塌，造成 29 人死亡、50 人不同程度受傷，直接經(jīng)濟損失 5794 萬元。
近日，住建部發(fā)布了 2 家企業(yè)虛報業(yè)績和項目騙取資質(zhì)的行政處罰。其中，1 家企業(yè) 4 個項目業(yè)績虛假、另 1 家企業(yè) 3 個項目不存在，2 家企業(yè)被給予警告的行政處罰，且一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
2018 年，被告人霍建文為承攬西安地鐵相關地基基礎工程，購買偽造資質(zhì)證明而獲刑六個月。