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2024-10-16 09:11:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照國發(fā)〔2021〕7 號文件要求，停止了工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批。行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證明，工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)。 國務(wù)院取消了《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》中“工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)認定”和“工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)認定”。 此前，申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有著明確的規(guī)定和流程，如可以向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料等。 之后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止了這一審批，并印發(fā)了加強事中事后監(jiān)管的通知。 國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》部署了這一改革。 住建部也為貫徹落實相關(guān)通知，持續(xù)深入推進“放管服”改革，取消了工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，并創(chuàng)新和完善了工程造價咨詢監(jiān)管方式，加強了事中事后監(jiān)管。
造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)的取消對行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。改變了行業(yè)的競爭格局，使得更多企業(yè)能夠進入市場，競爭加劇。對于造價工程師而言，其個人的執(zhí)業(yè)能力和信譽將在市場中發(fā)揮更重要的作用。取消了造價咨詢甲級、乙級資質(zhì)中“出資造價工程師人比例和出資額的要求”，原管理辦法中要求“企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的 60%，且其出資額不低于企業(yè)認繳出資總額的 60%”。 取消資質(zhì)認定是與國際慣例接軌的里程碑事件，是改革路線圖規(guī)定的路徑。
工程造價資質(zhì)取消后，企業(yè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，市場競爭會更加激烈，企業(yè)需要提升自身的服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)能力。另一方面，這也為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍和創(chuàng)新服務(wù)模式提供了機會。企業(yè)可以加強人才培養(yǎng)和團隊建設(shè)，提高造價工程師的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。同時，注重品牌建設(shè)和市場推廣，提升企業(yè)的知名度和 度。利用信息化技術(shù)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，積極拓展全過程工程咨詢服務(wù)，以適應(yīng)市場的變化和需求。
在建筑業(yè)中，多項資質(zhì)被取消、合并或調(diào)整。例如，2015 年 10 月 9 日，住建部規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證，取消對企業(yè)“資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備”指標(biāo)的考核。2016 年 10 月，住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，取消（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。2017 年 4 月，正式取消園林綠化資質(zhì)。這些案例表明，資質(zhì)的調(diào)整是行業(yè)發(fā)展和改革的必然趨勢，企業(yè)需要不斷適應(yīng)政策變化，提升自身實力和競爭力。
未來，造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理將更加注重個人職業(yè)資格管理和價值，明確注冊人員在建設(shè)活動中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，推動建立個人職業(yè)責(zé)任制，職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問責(zé)，為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。同時，企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量可能會進一步壓縮，特級資質(zhì)可能整合為綜合資質(zhì)。工程造價咨詢行業(yè)將進入到“拼人才、拼服務(wù)、拼實力、拼品牌”的新階段。
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