電商要辦食品經(jīng)營許可證嗎

電商辦理食品經(jīng)營許可證的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在電商平臺上從事食品銷售或餐飲服務(wù)活動的經(jīng)營者，通常需要辦理食品經(jīng)營許可證。

《中華人民共和國電子商務(wù)法》規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記，從事經(jīng)營活動依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可?！妒称钒踩ā芬裁鞔_規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可。

食品經(jīng)營許可證的適用范圍廣泛，包括網(wǎng)店（網(wǎng)上銷售食品、餐飲外賣等）、食品店、超市、綜合商場、品牌食品專業(yè)店、食雜店、場內(nèi)經(jīng)營者、商貿(mào)企業(yè)、自動食品售貨、食品批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售、現(xiàn)制現(xiàn)售（主要針對手工食品）等經(jīng)營者。其涵蓋的經(jīng)營項目分類眾多，例如預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等）、餐飲服務(wù)經(jīng)營者（熱食類、冷食類、生食類食品制售、糕點類食品制售等）、自制飲品制售等。

電商行業(yè)食品經(jīng)營許可證的必要性

在電商行業(yè)中，食品經(jīng)營許可證是非常必要的。

一、合法合規(guī)經(jīng)營的要求

從法律層面看，這是遵守國家法律法規(guī)的必然要求。如果沒有食品經(jīng)營許可證而從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售或餐飲服務(wù)，屬于違法行為。相關(guān)部門會依據(jù)法律規(guī)定對違規(guī)經(jīng)營者進(jìn)行處罰，例如縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門會沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

二、保障消費者權(quán)益

對于消費者來說，食品經(jīng)營許可證是一種保障。它意味著電商經(jīng)營者在食品經(jīng)營方面達(dá)到了一定的標(biāo)準(zhǔn)，包括食品安全管理、衛(wèi)生條件等方面的要求。消費者在購買食品時會更加放心，減少對食品安全問題的擔(dān)憂。例如，有許可證的電商在食品的采購、儲存、銷售環(huán)節(jié)都需要遵循相關(guān)規(guī)定，從而降低了消費者購買到不安全食品的風(fēng)險。

三、電商平臺的要求與信任建立

大多數(shù)電商平臺也要求入駐的食品經(jīng)營者提供食品經(jīng)營許可證。這有助于電商平臺對商家進(jìn)行管理，確保平臺上銷售的食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)，避免因食品安全問題給平臺帶來負(fù)面影響。同時，對于電商經(jīng)營者來說，擁有許可證有助于在消費者和平臺中建立信任，有利于業(yè)務(wù)的長期發(fā)展。如果沒有許可證，可能無法入駐知名電商平臺，限制了業(yè)務(wù)的拓展范圍。

不同類型電商辦理食品經(jīng)營許可證的要求

一、僅銷售預(yù)包裝食品的電商

僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的電商，需要報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。但如果在備案后增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可；取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。如果已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預(yù)包裝食品銷售的，則不需要另行備案。并且，僅銷售預(yù)包裝食品的電商在辦理備案時，也需要符合一定的條件，例如要符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目相適應(yīng)的食品安全要求，具備相應(yīng)的食品安全管理制度等。

二、從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的電商

對于從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)（如外賣等）的電商，除了滿足一般的食品經(jīng)營許可要求外，還需要特別關(guān)注餐飲服務(wù)相關(guān)的要求。例如，要有與經(jīng)營的餐飲服務(wù)相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與經(jīng)營的餐飲服務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等。

三、銷售特殊食品的電商

如果電商銷售特殊食品（如保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等），除了辦理食品經(jīng)營許可證外，還可能需要提交與特殊食品經(jīng)營相適應(yīng)的專門區(qū)域或柜臺、貨架擺放示意圖等材料。并且在經(jīng)營過程中，要嚴(yán)格遵守特殊食品的相關(guān)管理規(guī)定，例如對特殊食品的宣傳要符合法律法規(guī)要求，不能進(jìn)行虛假宣傳等。

四、通過不同經(jīng)營模式的電商

1. 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者：需要對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。同時自身如果也從事食品經(jīng)營活動，也需要辦理相應(yīng)的食品經(jīng)營許可證。

2. 平臺內(nèi)經(jīng)營者：需要根據(jù)自身的經(jīng)營業(yè)態(tài)（如食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂等）和經(jīng)營項目（如食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理等）分類提出食品經(jīng)營許可申請，并滿足相應(yīng)的條件，如具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所、設(shè)備設(shè)施、食品安全管理人員和規(guī)章制度等。

3. 通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者：同樣要按照相關(guān)規(guī)定辦理食品經(jīng)營許可證，在申請時要明確自身的主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目，提交符合要求的申請材料，如食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等。

電商未辦理食品經(jīng)營許可證的后果

一、法律處罰風(fēng)險

未取得食品經(jīng)營許可證從事電商食品經(jīng)營活動，將面臨嚴(yán)重的法律處罰。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門會沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。如果違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。這對電商經(jīng)營者來說是巨大的經(jīng)濟(jì)損失，可能會導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，甚至破產(chǎn)。

二、電商平臺限制與封禁

電商平臺通常會要求入駐的食品商家提供食品經(jīng)營許可證。如果未辦理，可能會受到平臺的限制，如限制商品上架、限制店鋪流量等。嚴(yán)重情況下，平臺可能會直接封禁店鋪，使電商經(jīng)營者失去在該平臺的經(jīng)營資格。例如，一些知名電商平臺會定期對商家資質(zhì)進(jìn)行審查，一旦發(fā)現(xiàn)沒有食品經(jīng)營許可證，就會按照平臺規(guī)則進(jìn)行處理，這將使商家前期在平臺上的投入（如店鋪裝修、推廣等）付諸東流。

三、損害企業(yè)信譽與形象

在消費者日益關(guān)注食品安全的今天，沒有食品經(jīng)營許可證會讓消費者對企業(yè)的信譽和形象產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)疑。消費者可能會認(rèn)為該企業(yè)不正規(guī)、不可靠，從而不再購買其產(chǎn)品，并且可能會向其他消費者傳播負(fù)面信息，影響企業(yè)的口碑。這對企業(yè)的長期發(fā)展極為不利，會導(dǎo)致客戶流失，市場份額下降。

四、面臨法律糾紛風(fēng)險

如果因為未辦理食品經(jīng)營許可證而銷售的食品出現(xiàn)食品安全問題，電商經(jīng)營者將面臨更多的法律糾紛。除了可能承擔(dān)的民事賠償責(zé)任外，還可能面臨消費者的投訴、舉報，甚至可能被追究刑事責(zé)任。例如，如果銷售的食品導(dǎo)致消費者食物中毒等嚴(yán)重后果，經(jīng)營者可能會被以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪等罪名起訴。

辦理電商食品經(jīng)營許可證的流程

一、準(zhǔn)備工作

1. 取得營業(yè)執(zhí)照：企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

2. 確定經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目：根據(jù)自身的電商業(yè)務(wù)類型，確定食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)（如食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂等）和經(jīng)營項目（如食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理等）。不同的業(yè)態(tài)和項目在申請時可能有不同的要求，例如餐飲服務(wù)經(jīng)營者需要更多地關(guān)注食品加工場所和設(shè)備設(shè)施等方面的要求，而食品銷售經(jīng)營者則更側(cè)重于銷售場所和儲存條件等方面的要求。

3. 準(zhǔn)備相關(guān)材料

   • 食品經(jīng)營許可申請書：這是申請食品經(jīng)營許可證的必備文件，需要如實填寫相關(guān)信息，如申請人基本信息、經(jīng)營場所信息、經(jīng)營項目等內(nèi)容。

   • 營業(yè)執(zhí)照副本原件：用于證明企業(yè)或個人的合法經(jīng)營主體資格。

   • 公章：在一些申請材料上需要加蓋公章，以確保材料的真實性和有效性。

   • u盾：部分地區(qū)可能需要提供u盾用于電子簽名等操作。

   • 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件：例如，如果是餐飲服務(wù)經(jīng)營者，需要提供廚房設(shè)備設(shè)施清單、廚房布局圖、食品加工操作流程等；如果是食品銷售經(jīng)營者，需要提供貨架布局圖、儲存設(shè)備設(shè)施清單等。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單：這些規(guī)章制度是確保食品安全的重要保障，需要建立健全并在申請時提供目錄清單。如果是利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，還需要提交每臺設(shè)備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險管控方案等材料。如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的，申請人不需要提供營業(yè)執(zhí)照副本原件等材料；從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料；僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程。申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

二、申請與受理

1. 提交申請：可以選擇在網(wǎng)上或者到當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門窗口提交食品經(jīng)營許可申請材料?，F(xiàn)在很多地區(qū)都推行了全流程網(wǎng)上辦理，方便快捷。

2. 受理審查：縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行審查。根據(jù)不同情況分別作出處理：

   • 如果申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。

   • 如果申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

   • 如果申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；如果申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請。

三、審核與決定

1. 現(xiàn)場核查（如有需要）：在網(wǎng)上或窗口申請通過之后，相關(guān)部門會組織人員開展經(jīng)營場所現(xiàn)場核查。對于食品銷售經(jīng)營者，會檢查銷售場所的環(huán)境、儲存條件等是否符合要求；對于餐飲服務(wù)經(jīng)營者，會重點檢查廚房的衛(wèi)生條件、設(shè)備設(shè)施是否齊全、操作流程是否規(guī)范等。核查人員會根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并記錄核查結(jié)果。

2. 審核環(huán)節(jié)：現(xiàn)場審查完畢之后會出具審核意見，將有關(guān)信息和材料報送審核環(huán)節(jié)。審核人員會綜合考慮申請材料和現(xiàn)場核查情況，對是否準(zhǔn)予許可進(jìn)行審核。

3. 作出審批：規(guī)定工作日后作出審批。審批合格的，作出同意核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》的；審批不通過的，作出不予許可的。根據(jù)審批意見或，生成相應(yīng)的文書：經(jīng)審批合格的，生成《食品經(jīng)營許可證》；審批不通過的，生成《不予食品經(jīng)營許可決定書》。

四、結(jié)果公示與送達(dá)

1. 結(jié)果公示：許可機關(guān)自作出審批決定之日起同步在網(wǎng)上公示許可信息，方便公眾查詢。

2. 結(jié)果送達(dá)：申報人按約定的方式通過服務(wù)窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果文書，如《食品經(jīng)營許可證》或《不予食品經(jīng)營許可決定書》。