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2024-10-16 09:10:40
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生產環(huán)評許可證，全稱為生產項目環(huán)境影響評價許可證。環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。生產環(huán)評許可證是企業(yè)進行生產活動前，需要依法取得的一種許可文件，它是建設項目的環(huán)境準入門檻。通過專業(yè)的第三方編制環(huán)境影響報告書/表，并按程序提交給生態(tài)環(huán)境部門審批，審批通過后獲得的文件就是生產環(huán)評許可證。其主要內容包括產業(yè)和規(guī)劃相符性分析、污染產生情況，以及提出相應的污染治理措施等。
辦理生產環(huán)評許可證的流程通常包括以下步驟：
環(huán)評編制：企業(yè)委托專業(yè)的第三方機構編制環(huán)境影響報告書/表。
取得環(huán)評批復（或完成登記表備案）：將編制好的環(huán)境影響報告書/表提交給生態(tài)環(huán)境部門審批，獲得批復或完成登記表備案。
申請排污許可證：在發(fā)生實際排污行為之前，向相關部門申請排污許可證。
編制環(huán)境風險應急預案：根據企業(yè)實際情況，編制應對環(huán)境風險的應急預案。
試運行：在確保各項準備工作就緒后，進行項目的試運行。
開展竣工環(huán)保驗收：對項目的環(huán)境保護設施進行驗收。
完成自主驗收：企業(yè)自主完成驗收工作。
正式投產：在完成所有相關手續(xù)和驗收后，正式投入生產。
申請生產環(huán)評許可證需要滿足以下條件：
按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定，確定項目的環(huán)評等級，并完成相應的環(huán)境影響評價文件，如報告書、報告表或登記表。
確保建設項目配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時建成。
應當取得排污許可證但未取得的，不得對該建設項目環(huán)境保護設施進行調試。
納入排污許可管理的建設項目，排污單位應當在項目產生實際污染物排放之前，按照國家排污許可有關管理規(guī)定要求，申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污。
生產環(huán)評許可證的有效期在早期環(huán)評法中并無明確規(guī)定，一般認為有效期是 5 年。但有關法規(guī)修訂以后，如果環(huán)評審批后，9 個月內未驗收，環(huán)評就失效，需要重新進行環(huán)境影響評價。如果環(huán)評審批后，在規(guī)定期限內完成竣工并通過驗收，則有效期以相關規(guī)定為準。
與生產環(huán)評許可證相關的法律法規(guī)主要包括：
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》：對環(huán)境影響評價的相關內容進行了規(guī)定，包括評價的范圍、程序、責任等方面。
《建設項目環(huán)境保護管理條例》：明確了建設項目環(huán)境保護的管理要求和責任。
《控制污染物排放許可制實施方案》：規(guī)定了排污許可制的相關內容，以及與環(huán)境影響評價制度的銜接關系。
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