牛羊肉要食品流通許可證嗎

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2024-10-16 09:10:31
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內(nèi)容摘要：牛羊肉銷售與食品流通許可證的關系一、牛羊肉銷售需要食品流通許可證售賣牛羊肉屬于食品銷售行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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牛羊肉銷售與食品流通許可證的關系

一、牛羊肉銷售需要食品流通許可證

售賣牛羊肉屬于食品銷售行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經(jīng)營許可證，其中就包括食品流通許可證。無論是企業(yè)還是個體工商戶，只要從事牛羊肉的銷售，都需要辦理相關許可證，以確保食品安全的監(jiān)管和保障消費者權益。例如，在市場上的牛羊肉銷售攤位或者專門的牛羊肉銷售門店，都必須持有有效的食品流通許可證才能合法經(jīng)營。

二、食品流通許可證對牛羊肉的要求

（一）場所要求

環(huán)境與距離
- 具有與經(jīng)營的牛羊肉品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，并且要保持該場所環(huán)境整潔。同時，這些場所需要與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，牛羊肉的貯存場所不能靠近化學工廠或者垃圾處理站等可能產(chǎn)生污染的地方，以防止牛羊肉受到污染，影響食品安全。
經(jīng)營場所證明
- 申請人需要提供與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營場所使用證明以及經(jīng)營場所的具體方位圖。經(jīng)營場所使用證明要與登記注冊要求一致，例如，如果是租賃的場所，需要提供合法有效的租賃合同等相關證明材料。對于新設食品流通經(jīng)營企業(yè)申請食品流通許可，企業(yè)的投資人是許可申請人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)為許可申請人；企業(yè)分支機構申請食品流通許可，設立該分支機構的企業(yè)為申請人；個體工商戶申請食品流通許可，業(yè)主為許可申請人。申請人應當在申請書等材料上簽字并蓋章。

（二）設備設施要求

要有與經(jīng)營的牛羊肉數(shù)量和品種相適應的設備或者設施，包括相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。例如，需要有合適的冷藏設備來儲存牛羊肉，防止變質(zhì)，還要有防蠅、防鼠設備，避免牛羊肉被污染。

（三）人員與制度要求

要有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全專業(yè)技術人員和管理人員能夠?qū)εＱ蛉獾馁|(zhì)量安全進行把控，例如對牛羊肉的進貨進行查驗，確保是來自正規(guī)的屠宰場等。規(guī)章制度則涵蓋了從牛羊肉的采購、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，如規(guī)定牛羊肉的儲存溫度、銷售期限等，以保障食品安全。

三、辦理牛羊肉食品流通許可證的流程

（一）準備申請材料

申請書
- 《食品流通許可申請書》。申請人根據(jù)自身情況確定，新設食品流通經(jīng)營企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)為許可申請人；企業(yè)分支機構申請食品流通許可，設立該分支機構的企業(yè)為申請人；個體工商戶申請食品流通許可，業(yè)主為許可申請人。并且申請人要在申請書等材料上簽字并蓋章。
名稱相關材料
- 提供《名稱預先核準通知書》或營業(yè)執(zhí)照復印件。這是為了確定經(jīng)營主體的身份信息，營業(yè)執(zhí)照復印件可以證明企業(yè)或個體工商戶已經(jīng)合法注冊，有資格從事經(jīng)營活動。
經(jīng)營場所材料
- 提交與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營場所使用證明以及經(jīng)營場所的具體方位圖。經(jīng)營場所使用證明要符合登記注冊要求，例如可能需要提供房產(chǎn)證復印件、租賃合同等相關材料，方位圖則有助于監(jiān)管部門對經(jīng)營場所的位置和布局有清晰的了解。

（二）提交申請

將準備好的申請材料提交給當?shù)氐南嚓P許可機關。不同地區(qū)可能會有不同的受理部門，一般是當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門。在提交申請時，要確保材料的完整性和準確性，避免因材料缺失或錯誤而導致申請被退回。

（三）審核與批準

形式審查
- 許可機關收到申請材料后，會先進行形式審查，檢查申請材料是否齊全、是否符合法定形式等。如果材料存在問題，許可機關會通知申請人補充或修正材料。
實質(zhì)審查
- 形式審查通過后，會進行實質(zhì)審查。這包括對經(jīng)營場所進行實地檢查，查看是否符合上述提到的場所要求，如環(huán)境是否整潔、設備設施是否齊全等；還會審查人員和制度方面的情況，如是否有食品安全專業(yè)技術人員和完善的食品安全規(guī)章制度等。如果審查通過，許可機關會批準發(fā)放食品流通許可證。

（四）許可證的領取與后續(xù)管理

領取許可證
- 申請人在接到許可機關通知后，可以領取《食品流通許可證》。領取后要妥善保管，并且按照規(guī)定在經(jīng)營場所懸掛該許可證，以便接受監(jiān)管部門和消費者的監(jiān)督。
許可證的延續(xù)與變更
- 如果《食品流通許可證》有效期屆滿，食品經(jīng)營者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應當在《食品流通許可證》有效期屆滿30日前向原許可機關提出申請，換發(fā)《食品流通許可證》。辦理許可證延續(xù)的，換發(fā)后的《食品流通許可證》編號不變，但發(fā)證年份按照實際情況填寫，有效期重新計算。如果在經(jīng)營過程中發(fā)生了如經(jīng)營場所變更、經(jīng)營范圍變更等情況，也需要及時向許可機關申請變更許可證相關信息。

四、牛羊肉食品流通許可證的相關法規(guī)

（一）法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》
- 這是規(guī)范食品經(jīng)營活動的基本法律。它規(guī)定了從事食品銷售等經(jīng)營活動應當依法取得許可，為食品流通許可證的頒發(fā)提供了基本的法律依據(jù)。在牛羊肉銷售方面，要求銷售者遵守食品安全法的各項規(guī)定，如保證牛羊肉的質(zhì)量安全、遵守食品標簽標識規(guī)定等。例如，銷售的牛羊肉必須符合國家規(guī)定的食品安全標準，不能銷售變質(zhì)、注水等不符合標準的牛羊肉。
《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》
- 該辦法規(guī)范了食品經(jīng)營許可和備案活動，加強了食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責任。它規(guī)定了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定等程序，適用于在中國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務活動的食品經(jīng)營者，包括牛羊肉銷售者。例如，明確了申請食品經(jīng)營許可需要提交的材料、許可機關的審查流程等內(nèi)容，保障了食品流通許可證辦理過程的規(guī)范性和合法性。
《食品流通許可證管理辦法》
- 雖然目前食品流通許可證已逐步整合到食品經(jīng)營許可證管理體系中，但該辦法在過去對食品流通許可的申請、審查、發(fā)放、監(jiān)督等程序和要求，以及食品經(jīng)營者的責任和義務有著明確規(guī)定。例如，規(guī)定了食品經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所懸掛食品流通許可證，并遵守食品安全法和相關規(guī)定，這對牛羊肉銷售者在許可證管理方面有著重要的指導意義。

（二）法規(guī)對牛羊肉銷售的特殊規(guī)定

在一些地區(qū)可能會有針對牛羊肉銷售的特殊規(guī)定。例如，某些地方可能對牛羊肉的追溯有更嚴格的要求，要求銷售者能夠準確提供牛羊肉的屠宰場信息、動物檢疫合格證明等。這是為了應對可能出現(xiàn)的食品安全風險，如疫病傳播等，保障消費者的健康和安全。

五、未辦理牛羊肉食品流通許可證的處罰

（一）沒收違法所得與經(jīng)營物品

根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門將依法沒收違法所得及違法經(jīng)營的食品、食品添加劑等。對于牛羊肉銷售者來說，如果未辦理食品流通許可證就進行銷售，其銷售牛羊肉所獲得的收入將被沒收，同時正在銷售的牛羊肉也會被沒收。例如，如果一個未取得許可證的牛羊肉攤位被查處，其攤位上的所有牛羊肉以及已經(jīng)銷售獲得的利潤都會被監(jiān)管部門依法沒收。

（二）罰款

除了沒收違法所得和經(jīng)營物品外，還會根據(jù)貨值金額的大小處以罰款。罰款的數(shù)額會根據(jù)具體的貨值金額按照相關規(guī)定進行計算。如果貨值金額較小，會處以一定比例的罰款；如果貨值金額較大，罰款數(shù)額也會相應增加。這一處罰措施旨在對未辦理許可證就從事牛羊肉銷售的行為進行經(jīng)濟上的懲罰，促使經(jīng)營者遵守相關法律法規(guī)，辦理許可證后合法經(jīng)營。