牛羊肉要食品流通許可證嗎

牛羊肉銷售與食品流通許可證的關(guān)系

一、牛羊肉銷售需要食品流通許可證

售賣牛羊肉屬于食品銷售行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，其中就包括食品流通許可證。無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)體工商戶，只要從事牛羊肉的銷售，都需要辦理相關(guān)許可證，以確保食品安全的監(jiān)管和保障消費(fèi)者權(quán)益。例如，在市場(chǎng)上的牛羊肉銷售攤位或者專門的牛羊肉銷售門店，都必須持有有效的食品流通許可證才能合法經(jīng)營(yíng)。

二、食品流通許可證對(duì)牛羊肉的要求

（一）場(chǎng)所要求

1. 環(huán)境與距離

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的牛羊肉品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，并且要保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔。同時(shí)，這些場(chǎng)所需要與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，牛羊肉的貯存場(chǎng)所不能靠近化學(xué)工廠或者垃圾處理站等可能產(chǎn)生污染的地方，以防止牛羊肉受到污染，影響食品安全。

2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明

   • 申請(qǐng)人需要提供與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體方位圖。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明要與登記注冊(cè)要求一致，例如，如果是租賃的場(chǎng)所，需要提供合法有效的租賃合同等相關(guān)證明材料。對(duì)于新設(shè)食品流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，企業(yè)的投資人是許可申請(qǐng)人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)為許可申請(qǐng)人；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為申請(qǐng)人；個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可，業(yè)主為許可申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書等材料上簽字并蓋章。

（二）設(shè)備設(shè)施要求

• 要有與經(jīng)營(yíng)的牛羊肉數(shù)量和品種相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，需要有合適的冷藏設(shè)備來(lái)儲(chǔ)存牛羊肉，防止變質(zhì)，還要有防蠅、防鼠設(shè)備，避免牛羊肉被污染。

（三）人員與制度要求

• 要有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員能夠?qū)εＱ蛉獾馁|(zhì)量安全進(jìn)行把控，例如對(duì)牛羊肉的進(jìn)貨進(jìn)行查驗(yàn)，確保是來(lái)自正規(guī)的屠宰場(chǎng)等。規(guī)章制度則涵蓋了從牛羊肉的采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，如規(guī)定牛羊肉的儲(chǔ)存溫度、銷售期限等，以保障食品安全。

三、辦理牛羊肉食品流通許可證的流程

（一）準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

1. 申請(qǐng)書

   • 《食品流通許可申請(qǐng)書》。申請(qǐng)人根據(jù)自身情況確定，新設(shè)食品流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)為許可申請(qǐng)人；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為申請(qǐng)人；個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可，業(yè)主為許可申請(qǐng)人。并且申請(qǐng)人要在申請(qǐng)書等材料上簽字并蓋章。

2. 名稱相關(guān)材料

   • 提供《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。這是為了確定經(jīng)營(yíng)主體的身份信息，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件可以證明企業(yè)或個(gè)體工商戶已經(jīng)合法注冊(cè)，有資格從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所材料

   • 提交與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體方位圖。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明要符合登記注冊(cè)要求，例如可能需要提供房產(chǎn)證復(fù)印件、租賃合同等相關(guān)材料，方位圖則有助于監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的位置和布局有清晰的了解。

（二）提交申請(qǐng)

• 將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)許可機(jī)關(guān)。不同地區(qū)可能會(huì)有不同的受理部門，一般是當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門。在提交申請(qǐng)時(shí)，要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性，避免因材料缺失或錯(cuò)誤而導(dǎo)致申請(qǐng)被退回。

（三）審核與批準(zhǔn)

1. 形式審查

   • 許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，會(huì)先進(jìn)行形式審查，檢查申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式等。如果材料存在問題，許可機(jī)關(guān)會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修正材料。

2. 實(shí)質(zhì)審查

   • 形式審查通過后，會(huì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。這包括對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查，查看是否符合上述提到的場(chǎng)所要求，如環(huán)境是否整潔、設(shè)備設(shè)施是否齊全等；還會(huì)審查人員和制度方面的情況，如是否有食品安全專業(yè)技術(shù)人員和完善的食品安全規(guī)章制度等。如果審查通過，許可機(jī)關(guān)會(huì)批準(zhǔn)發(fā)放食品流通許可證。

（四）許可證的領(lǐng)取與后續(xù)管理

1. 領(lǐng)取許可證

   • 申請(qǐng)人在接到許可機(jī)關(guān)通知后，可以領(lǐng)取《食品流通許可證》。領(lǐng)取后要妥善保管，并且按照規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛該許可證，以便接受監(jiān)管部門和消費(fèi)者的監(jiān)督。

2. 許可證的延續(xù)與變更

   • 如果《食品流通許可證》有效期屆滿，食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿30日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，換發(fā)《食品流通許可證》。辦理許可證延續(xù)的，換發(fā)后的《食品流通許可證》編號(hào)不變，但發(fā)證年份按照實(shí)際情況填寫，有效期重新計(jì)算。如果在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生了如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更、經(jīng)營(yíng)范圍變更等情況，也需要及時(shí)向許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更許可證相關(guān)信息。

四、牛羊肉食品流通許可證的相關(guān)法規(guī)

（一）法規(guī)依據(jù)

1. 《中華人民共和國(guó)食品安全法》

   • 這是規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本法律。它規(guī)定了從事食品銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得許可，為食品流通許可證的頒發(fā)提供了基本的法律依據(jù)。在牛羊肉銷售方面，要求銷售者遵守食品安全法的各項(xiàng)規(guī)定，如保證牛羊肉的質(zhì)量安全、遵守食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)定等。例如，銷售的牛羊肉必須符合國(guó)家規(guī)定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不能銷售變質(zhì)、注水等不符合標(biāo)準(zhǔn)的牛羊肉。

2. 《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》

   • 該辦法規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，加強(qiáng)了食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。它規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定等程序，適用于在中國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者，包括牛羊肉銷售者。例如，明確了申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可需要提交的材料、許可機(jī)關(guān)的審查流程等內(nèi)容，保障了食品流通許可證辦理過程的規(guī)范性和合法性。

3. 《食品流通許可證管理辦法》

   • 雖然目前食品流通許可證已逐步整合到食品經(jīng)營(yíng)許可證管理體系中，但該辦法在過去對(duì)食品流通許可的申請(qǐng)、審查、發(fā)放、監(jiān)督等程序和要求，以及食品經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)有著明確規(guī)定。例如，規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛食品流通許可證，并遵守食品安全法和相關(guān)規(guī)定，這對(duì)牛羊肉銷售者在許可證管理方面有著重要的指導(dǎo)意義。

（二）法規(guī)對(duì)牛羊肉銷售的特殊規(guī)定

• 在一些地區(qū)可能會(huì)有針對(duì)牛羊肉銷售的特殊規(guī)定。例如，某些地方可能對(duì)牛羊肉的追溯有更嚴(yán)格的要求，要求銷售者能夠準(zhǔn)確提供牛羊肉的屠宰場(chǎng)信息、動(dòng)物檢疫合格證明等。這是為了應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，如疫病傳播等，保障消費(fèi)者的健康和安全。

五、未辦理牛羊肉食品流通許可證的處罰

（一）沒收違法所得與經(jīng)營(yíng)物品

• 根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門將依法沒收違法所得及違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑等。對(duì)于牛羊肉銷售者來(lái)說，如果未辦理食品流通許可證就進(jìn)行銷售，其銷售牛羊肉所獲得的收入將被沒收，同時(shí)正在銷售的牛羊肉也會(huì)被沒收。例如，如果一個(gè)未取得許可證的牛羊肉攤位被查處，其攤位上的所有牛羊肉以及已經(jīng)銷售獲得的利潤(rùn)都會(huì)被監(jiān)管部門依法沒收。

（二）罰款

• 除了沒收違法所得和經(jīng)營(yíng)物品外，還會(huì)根據(jù)貨值金額的大小處以罰款。罰款的數(shù)額會(huì)根據(jù)具體的貨值金額按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。如果貨值金額較小，會(huì)處以一定比例的罰款；如果貨值金額較大，罰款數(shù)額也會(huì)相應(yīng)增加。這一處罰措施旨在對(duì)未辦理許可證就從事牛羊肉銷售的行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的懲罰，促使經(jīng)營(yíng)者遵守相關(guān)法律法規(guī)，辦理許可證后合法經(jīng)營(yíng)。