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2024-10-16 09:09:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在杭州臨平辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,一般遵循以下流程:
申請(qǐng)前準(zhǔn)備:
咨詢與材料領(lǐng)取:了解相關(guān)要求后領(lǐng)取并填寫《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》。這一步很關(guān)鍵,因?yàn)樯暾?qǐng)書的填寫需要準(zhǔn)確無誤,要仔細(xì)閱讀申請(qǐng)書上的填報(bào)說明。例如,申請(qǐng)人的身份認(rèn)定有多種情形,新設(shè)食品流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)時(shí),該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人;已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng),該企業(yè)為許可申請(qǐng)人;企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的,設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為申請(qǐng)人;個(gè)體工商戶申請(qǐng)則業(yè)主為許可申請(qǐng)人等。
準(zhǔn)備相關(guān)材料:在填寫申請(qǐng)書的同時(shí),要準(zhǔn)備好其他相關(guān)材料,這些材料是審核的重要依據(jù),如營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證等主體資格證明、食品安全管理承諾書、食品安全管理制度、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的設(shè)備、人員和管理制度等材料,具體材料要求會(huì)根據(jù)經(jīng)營(yíng)類型有所不同,例如涉及自動(dòng)售貨機(jī)的企業(yè),還需要提供自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料;工地食堂需要提供施工許可證復(fù)印件;學(xué)校食堂需要提供事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;外設(shè)倉庫的需要提供倉庫的房產(chǎn)證和租房合同等。
遞交申請(qǐng)材料:將準(zhǔn)備好的相關(guān)文書材料遞交上去,材料齊全后,可領(lǐng)取《受理通知書》。如果材料不齊全,可能會(huì)被要求補(bǔ)充材料,所以在準(zhǔn)備材料時(shí)要確保完整性。
等待審核與現(xiàn)場(chǎng)核查(如有需要):
審核:相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理和審查,審查過程中會(huì)對(duì)申請(qǐng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、人員和管理制度等進(jìn)行考察和評(píng)估。例如,會(huì)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的要求,包括食品原料處理、加工、銷售、貯存等場(chǎng)所的環(huán)境整潔情況,是否與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;設(shè)備或者設(shè)施是否與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng),是否有相應(yīng)的消毒、更衣等設(shè)施等。
現(xiàn)場(chǎng)核查:對(duì)于一些情況,會(huì)安排現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)申請(qǐng)者的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查,評(píng)估其是否符合食品安全要求。不過現(xiàn)在臨平區(qū)針對(duì)較低風(fēng)險(xiǎn)的食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)新辦、變更、延續(xù)的許可核查,以遠(yuǎn)程視頻核查代替入企現(xiàn)場(chǎng)檢查,大大提高了辦理效率,辦理時(shí)限從原先的5個(gè)工作日壓縮至最快當(dāng)日辦結(jié)。
領(lǐng)取許可證:自受理之日起,二十日內(nèi)憑通知或通知書領(lǐng)取《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。如果是通過遠(yuǎn)程視頻核查且符合要求的,也會(huì)按照規(guī)定盡快發(fā)放許可證。
辦理杭州臨平食品經(jīng)營(yíng)許可證需要準(zhǔn)備以下材料:
基礎(chǔ)材料:
《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》:這是辦理許可證的核心文件,需要到市政務(wù)中心藥監(jiān)局窗口領(lǐng)取,填寫時(shí)要嚴(yán)格按照要求填寫,申請(qǐng)人要根據(jù)自身情況準(zhǔn)確認(rèn)定,如前面提到的不同類型申請(qǐng)人的界定。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證等主體資格證明:這是證明企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)身份的重要文件,復(fù)印件即可,但要確保其真實(shí)性和有效性。例如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,它包含了企業(yè)的基本信息,如企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等信息,是審核企業(yè)是否具備申請(qǐng)資格的重要依據(jù)之一。
食品安全管理承諾書:這是企業(yè)對(duì)食品安全管理方面做出的承諾,表明企業(yè)會(huì)遵守相關(guān)食品安全法規(guī),保障消費(fèi)者的健康權(quán)益。內(nèi)容可能包括對(duì)食品的把控、食品儲(chǔ)存和加工過程中的安全保障、員工食品安全培訓(xùn)等方面的承諾。
食品安全管理制度:涵蓋食品經(jīng)營(yíng)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),如食品采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷售、人員健康管理、食品安全事故處置等制度。例如食品采購制度,要明確采購渠道的選擇標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)審核要求;食品儲(chǔ)存制度要規(guī)定不同類型食品的儲(chǔ)存條件,如溫度、濕度要求等,以確保食品在儲(chǔ)存過程中的安全。
根據(jù)經(jīng)營(yíng)類型補(bǔ)充的材料:
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的設(shè)備、人員和管理制度相關(guān)材料:如果是餐飲企業(yè),需要提供廚房設(shè)備清單、廚師及服務(wù)人員的健康證、餐飲服務(wù)的操作流程等;如果是食品銷售企業(yè),要提供貨架、冷藏設(shè)備等與銷售食品相適應(yīng)的設(shè)備清單,以及銷售人員的健康證等。這些材料是為了證明企業(yè)有能力按照食品安全要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
特殊行業(yè)材料:
自制酒行業(yè):需要提供第三方機(jī)構(gòu)出具的對(duì)成品安全性的檢驗(yàn)合格報(bào)告。這是因?yàn)樽灾凭频陌踩孕枰獙I(yè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)來保障,防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)者健康造成危害。
銷售熟食、自制酒與掛鉤生產(chǎn)單位合作的情況:如果是銷售熟食、自制酒,需要提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同),以及生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。這有助于追溯食品的,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全。
涉及自動(dòng)售貨機(jī)經(jīng)營(yíng)的材料:對(duì)于利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的企業(yè),除了上述基本材料外,還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。這是因?yàn)樽詣?dòng)售貨機(jī)的經(jīng)營(yíng)模式有其特殊性,需要對(duì)設(shè)備本身的安全性和食品銷售的可追溯性進(jìn)行管理。
外設(shè)倉庫相關(guān)材料(如果有):如果食品經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉庫(屬租賃),需要提供場(chǎng)所使用證明,包括租賃合同和出租人房產(chǎn)證明,并且主體資格證明上的地址與房產(chǎn)證上的地址必須一致,如有矛盾,需要居委會(huì)、村委會(huì)或派出所出具上述兩個(gè)地址屬同一地址的證明。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在杭州臨平辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的地點(diǎn)為注冊(cè)地址所屬的杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。這是因?yàn)榭h級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作,而杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)著對(duì)臨平區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可的管理職能。
但一般來說,辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證可能涉及到一些工本費(fèi)用等,具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門的規(guī)定為準(zhǔn)。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求:
環(huán)境與布局:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,食品加工場(chǎng)所不能靠近垃圾處理站、化學(xué)工廠等可能產(chǎn)生污染的地方,貯存食品的倉庫要保持干燥、通風(fēng),防止食品受潮、發(fā)霉等情況發(fā)生。
設(shè)備設(shè)施配備:要有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗漱、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌、處理廢水、儲(chǔ)存垃圾、廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。比如餐飲企業(yè)的廚房,要有足夠的通風(fēng)設(shè)備保證空氣流通,防止油煙積聚;要有防鼠、防蠅設(shè)施,如擋鼠板、滅蠅燈等,避免老鼠、蒼蠅等污染食品。
人員與制度方面:
人員健康管理:企業(yè)要確保相關(guān)從業(yè)人員持有健康證,并且要建立健全的從業(yè)人員健康管理檔案,定期組織員工進(jìn)行健康檢查,防止患有傳染病等不適合從事食品行業(yè)的人員參與食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如,從事直接入口食品加工銷售的人員如果患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,或者患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病,不得從事接觸直接入口食品的工作。
食品安全管理制度執(zhí)行:要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度,如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,要如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、并保存相關(guān)憑證。食品安全事故處置制度要明確在發(fā)生食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處理措施,包括及時(shí)報(bào)告、封存問題食品、救治受害者等流程,以保障消費(fèi)者的權(quán)益和食品安全。
特殊經(jīng)營(yíng)類型的注意事項(xiàng):
自動(dòng)售貨機(jī)經(jīng)營(yíng):如果是利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售,要確保每臺(tái)設(shè)備的產(chǎn)品合格證明齊全,放置地點(diǎn)明確且符合相關(guān)規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法要按照要求執(zhí)行,同時(shí)要制定完善的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的食品安全問題。
工地食堂和學(xué)校食堂:工地食堂需要提供施工許可證復(fù)印件,學(xué)校食堂需要提供事業(yè)單位法人證書復(fù)印件作為申請(qǐng)材料的一部分。并且在經(jīng)營(yíng)過程中,要嚴(yán)格遵守針對(duì)食堂的食品安全管理規(guī)定,如食品留樣制度,要對(duì)每餐的食品進(jìn)行留樣,留樣量、留樣時(shí)間等都要符合要求,以便在發(fā)生食品安全問題時(shí)能夠進(jìn)行追溯和檢測(cè)。
申請(qǐng)與審核過程中的注意點(diǎn):
材料準(zhǔn)確性與完整性:在申請(qǐng)時(shí),要確保提交的材料準(zhǔn)確無誤且完整,如申請(qǐng)書的填寫要規(guī)范,各種證明文件要真實(shí)有效。如果材料存在問題,可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被退回或者延誤審核時(shí)間。
積極配合審核工作:在審核過程中,無論是材料審查還是現(xiàn)場(chǎng)核查(如果有),企業(yè)都要積極配合相關(guān)部門的工作。如果需要整改,要按照要求及時(shí)進(jìn)行整改,以確保能夠順利通過審核獲得許可證。例如在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),工作人員指出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件不符合要求,企業(yè)要盡快進(jìn)行清潔、消毒等整改工作,達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
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