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2024-10-16 09:09:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工企業(yè)資質(zhì)結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定,依據(jù)工程項目的實際完成情況以及自身的資質(zhì)等級,與建設(shè)單位進行結(jié)賬結(jié)算的過程。結(jié)算過程中,雙方應(yīng)當按照合同約定的金額和方式進行結(jié)算,并在結(jié)算單上確認雙方的結(jié)算金額。
一般來說,施工企業(yè)資質(zhì)結(jié)算的流程包括以下幾個主要環(huán)節(jié):
核對與編制好結(jié)算資料:這是結(jié)算的基礎(chǔ),包括施工圖紙、工程承包合同、變更通知、簽證等動態(tài)資料。任何一個工程項目,在編制結(jié)算時都要以相關(guān)資料為依據(jù)。因此在審核時,從施工圖紙、工程承包合同到施工全過程的動態(tài)資料都要一一核對,力求資料完整齊全,確保審核工作正常進行。
工程量計算與審核:工程量是審核的關(guān)鍵,也是工程造價的主體。運作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點,也是難點。在審核中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)結(jié)算的工程量與實際完成的工程量有出入。
定額單價的套用與審核:在一般情況下,工程的定額單價都有具體規(guī)定,編制工程結(jié)算時只要參照定額單價的明細子目直接就可以套用。然而在實際操作中,定額單價套用往往出現(xiàn)差錯。這會直接影響工程造價,因此在審核時不能因定額單價的套用有具體的規(guī)定而掉以輕心。
其他費用的審核:其他費用的審核要堅持合情合理,如措施費、規(guī)費、稅金等。
以規(guī)范和保障結(jié)算活動的順利進行。
《財政部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法>的通知》:規(guī)定了建設(shè)工程價款結(jié)算的原則、方式、程序和監(jiān)督管理,適用于中華人民共和國境內(nèi)的建設(shè)工程價款結(jié)算活動。本辦法包括總則、工程合同價款的約定與調(diào)整、工程預付款、工程進度款、工程竣工價款的結(jié)算等四章內(nèi)容。
《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》:對建筑工程施工發(fā)包與承包計價行為進行了規(guī)范,包括編制工程量清單、最高投標限價、招標標底、投標報價,進行工程結(jié)算,以及簽訂和調(diào)整合同價款等活動。
施工企業(yè)在進行資質(zhì)結(jié)算時,需要注意以下重要事項:
結(jié)算資料的完整性和準確性:施工企業(yè)應(yīng)確保結(jié)算資料的完整齊全,包括但不限于施工圖紙、工程變更通知、簽證、材料設(shè)備采購合同等。任何資料的缺失或錯誤都可能影響結(jié)算的準確性和及時性。
工程量的精確計算:工程量的計算必須嚴格按照合同約定和相關(guān)計量規(guī)則進行,避免出現(xiàn)多算、少算或漏算的情況。
定額單價的合理套用:在套用定額單價時,要注意其適用范圍和條件,確保單價的準確性和合理性。
合同條款的嚴格遵守:施工企業(yè)應(yīng)嚴格按照合同中關(guān)于結(jié)算的條款執(zhí)行,包括結(jié)算方式、結(jié)算時間、價格調(diào)整等規(guī)定。
風險的合理評估與應(yīng)對:對于可能影響結(jié)算的風險因素,如材料價格波動、政策法規(guī)變化等,要進行合理評估,并提前制定應(yīng)對措施。
以下為您介紹一些成功的施工企業(yè)資質(zhì)結(jié)算案例:
在南通市中級人民法院發(fā)布的《關(guān)于當前宏觀經(jīng)濟形勢下建筑施工企業(yè)經(jīng)營風險防范提示》中提到的案例:甲公司經(jīng)過招投標程序,于2018年11月與建設(shè)單位乙公司簽訂施工合同。其后甲公司做好各項開工準備,但乙公司遲遲不通知甲公司進場施工。三年來,甲公司多次通過電話、發(fā)函、當面催促等方式要求盡快安排開工事宜,但乙公司以各種理由推辭。2021年5月,甲公司無奈提起訴訟要求解除合同并賠償損失,直到法庭上才得知案涉項目早已因故“叫停”。
總承包公司召開結(jié)算案例分析會,作為項目商務(wù)人員,參加本次公司舉辦的結(jié)算案例分析會,深感收獲頗豐,施工結(jié)算涉及多個部門、多個利益相關(guān)方,因此溝通與協(xié)調(diào)顯得尤為重要。
在施工企業(yè)資質(zhì)結(jié)算過程中,常見以下問題及解決辦法:
結(jié)算方式的爭議:如雙方對于是采用清單計價還是定額計價結(jié)算方式存在分歧。解決辦法是在雙方確認按定額價結(jié)算時有無簽認,如果有無論價格多少都是正確的。如果沒有,雙方得重新確定結(jié)算方式后再辦理結(jié)算。
材料差價和暫估價調(diào)整:材料差價、暫估價調(diào)整后的價格可以按合同約定執(zhí)行,但如果是清單項目所包括的內(nèi)容發(fā)生變更,增加或減少應(yīng)如何處理呢?另外,如果甲方規(guī)定變更單項子目價格在某限額之內(nèi)不予調(diào)整,應(yīng)如何規(guī)避風險?同時前述的清單內(nèi)容變更后的價格是否使用該條款呢?解決辦法是在結(jié)算時,材料價差、暫估價調(diào)整應(yīng)該按合同約定。清單項的變更有兩部分,第一是工程量的變化,第二是工作內(nèi)容發(fā)生變化。第一種完全按單項子目價格的限額要求調(diào)整。第二種要根據(jù)合同對設(shè)計變更或簽證的具體要求。
措施費、規(guī)費和稅金的調(diào)整:工程量出現(xiàn)增減后,分部分項按實進行調(diào)整,措施項要分析是否是由工程量的變化而引起的變更,如果是按合同約定屬于索賠的范圍。不論什么原因發(fā)生變化,規(guī)費和稅金按結(jié)算額進行調(diào)整。
新增項目綜合單價的組價:招標工程結(jié)算中新增項目綜合單價的組價,材料價格是按施工單位投標時所報材料價格還是按工程施工過程實際材料價格組價。比如原招標基礎(chǔ)為帶基,后變更為滿堂基礎(chǔ),滿堂基礎(chǔ)須重新組價。解決辦法是按合同對結(jié)算項的具體要求,要分析材料價是否包干及清單項內(nèi)容發(fā)生變化是否引起措施項的變化。如果沒有要求,應(yīng)該按實際材料價格組價,如果清單項發(fā)生變化也應(yīng)重新組價,但必須得到建設(shè)單位或監(jiān)理的認可。
工程量有誤的處理:工程量清單的工程數(shù)量有誤引起的工程量的增減,在結(jié)算時應(yīng)怎樣解決?解決辦法是按合同對結(jié)算條款的具體要求執(zhí)行。如沒有要求,要分析此合同類型,是開口合同還是閉口合同,一般情況是雙方協(xié)商結(jié)算辦理,補充明細合同條款后再進行結(jié)算。
甲供材料相關(guān)費用:現(xiàn)在有一個工程,采用清單計價,合同是可調(diào)單價合同,決算造價不含甲供材料為1000萬,另外有500萬甲供材料,10%采保費,現(xiàn)在要退甲供材料,問題是這500萬是否記取措施費及規(guī)費?另外,那10%采保費50萬是否也記取措施費及規(guī)費?解決辦法是甲供材料與措施費是兩個獨立的費用,之間可以沒有任何關(guān)系。合同簽訂后如果沒有明確的規(guī)定措施項是不能變化的,是完成合格工程必須發(fā)生的費用。至于甲供材料在退回時,施工單位只留保管費。當然結(jié)算額發(fā)生變化,規(guī)費和稅金應(yīng)該相應(yīng)地調(diào)整。
合同解除后的結(jié)算:一建設(shè)工程施工合同,根據(jù)初步預算的工程總價,勞動保險費應(yīng)為18萬余元,但雙方在合同中約定以15萬元包干。后因建設(shè)方的資金原因使工程停工且長達18個月不能復工。雙方在解除合同并對實際完成工程進行結(jié)算時,按正常取費標準,只應(yīng)取8萬元的勞動保險費。施工方認為,合同簽訂為“包干使用”,即工程不論增加或減少,都應(yīng)以15萬元包干,不再調(diào)整。而建設(shè)方則認為,原合同勞保費在18萬元的預算基礎(chǔ)上下降到15萬元,現(xiàn)實際完工的勞動保險費亦應(yīng)按同等比例下調(diào),應(yīng)在勞動保險費8萬元的基礎(chǔ)上按比例下調(diào)?這類情況應(yīng)如何處理?在前述情形下,工程實際結(jié)算總價款遠遠小于合同發(fā)包時工程總價,臨時設(shè)施費按實際完成工程量也被下調(diào)。但施工方稱,臨時設(shè)施費在施工前期已按工程規(guī)模一次性投入,且因建設(shè)方原因使臨時設(shè)施超過了合同約定的建設(shè)工期,臨時設(shè)施已無多少殘值可利用,故臨時設(shè)施費應(yīng)按原合同預算金額不變。解決辦法是此問題屬于合同解除后已完工程的結(jié)算辦法,原則按合同中對合同終止結(jié)算條款的要求,如果無任何要求,雙方協(xié)調(diào)確定結(jié)算辦法,但決不能按工程正常運作的結(jié)算辦法。常規(guī)來說按實進行結(jié)算,這就不存在臨時設(shè)施費按比例下調(diào)的問題,除此之外還要增加由于合同解除發(fā)生的索賠。
大包工程的結(jié)算:如果總包方把防水工程大包給別人,且對方有單價明細(是材料費+人工費)并由甲方簽字認可。但是審計方只同意調(diào)整主材費用,不同意調(diào)整定額含量和人工費用。原則是2001定額市場價、定額量。請問這種情況應(yīng)如何結(jié)算?解決辦法是結(jié)算必須依據(jù)合同的約定,是總包方的大包不大包沒有關(guān)系。合同約定按實,甲方簽字是認可的,如果合同有明確約定按定額進行結(jié)算,無論甲方是否簽字必須找到變更結(jié)算依據(jù)的證據(jù),如果沒有不能認可。
護坡工程的計費:機械大開挖的工程,合同既沒有約定,甲方也沒有特殊要求,施工單位采取了擋土墻及砂袋護坡,是否應(yīng)計入結(jié)算造價?解決辦法是如果此工程是采用招投標,投標方案是否采用擋土墻,如果是就不能單獨計取,如果是其它方案,在改變方案時必須征得建設(shè)單位及監(jiān)理的同意,如果有簽認手續(xù)應(yīng)該增加,如果沒有就不能增加。
綜合單價的變更:綜合單價可以因為材料價格或者實際情況的變化改變嗎?在合同中沒有約束時,能改變多少?比如:土方開挖過程中,運距的增加或者使用的設(shè)備的改變,綜合單價能變嗎?如果能變需要履行什么手續(xù)?材料價格的變化很大,投標時石頭的單價為65元,由于工程工期較長,石頭出廠價變?yōu)?10元,可以改變綜合單價嗎?或者怎么結(jié)算才能讓雙方都比較合適?解決辦法是一般工程量清單計價,是固定單價合同,綜合單價中考慮一部分風險,只要工作內(nèi)容沒有改變材料價格是不應(yīng)調(diào)整,能不能調(diào)整要根據(jù)合同對結(jié)算條款的約定,如沒有約定,雙方協(xié)商解決。
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