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2024-10-16 09:09:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的處罰規(guī)定較為明確。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(2018 年 12 月 22 日)第三十八條,企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以 1000 元以上 1 萬元以下的罰款。同時,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以 1000 元以上 1 萬元以下的罰款。
建筑資質(zhì)逾期處罰的法律依據(jù)主要包括以下方面:
《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第 159 號)明確了對建筑業(yè)企業(yè)未及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)等情況的處罰規(guī)定。
2019 年 9 月 23 日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準》,為建筑資質(zhì)逾期處罰提供了更具體的規(guī)范和標準。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(2015 年 1 月 22 日)明確了相關(guān)處罰規(guī)定,并根據(jù)后續(xù)的修 調(diào)整不斷完善。
2019 年 9 月 23 《規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準》,對處罰的裁量權(quán)進行了規(guī)范,使得處罰更加公正合理。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》行政處罰裁量標準中,對不同程度的逾期未辦理或未改正的行為,規(guī)定了相應(yīng)的處罰標準。例如,輕微違法行為的表現(xiàn)情形為責(zé)令限期辦理,逾期 15 日以下不辦理的,可處以 1 千元以上 3 千元以下的罰款;一般違法行為的表現(xiàn)情形為責(zé)令限期辦理,逾期 15 日以上 30 日以下不辦理的,可處以 3 千元以上 7 千元以下的罰款;嚴重違法行為的表現(xiàn)情形為責(zé)令限期辦理,逾期 30 日以上不辦理的,或造成嚴重危害后果的,可處以 7 千元以上 1 萬元以下的罰款。
以下是一些建筑資質(zhì)逾期處罰依據(jù)的具體案例:
2020 年 4 月 28 日,住建部作出建督罰字〔2020〕51 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰決定書》,主要內(nèi)容為:2017 年 12 月 9 日,連云港聚鑫生物科技有限公司間二氯苯裝置發(fā)生爆炸事故,對相關(guān)建筑企業(yè)進行處罰。
2021 年 8 月,成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局出具《行政處罰決定書》,認定普宏公司的行為構(gòu)成違法分包,違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)該條例進行處罰。
不同地區(qū)在建筑資質(zhì)逾期處罰依據(jù)方面存在一定的差異:
對取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施。
各地可能會根據(jù)本地的實際情況和相關(guān)政策,在具體的處罰標準和執(zhí)行方式上有所調(diào)整和細化,但總體上都遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的基本原則和要求。
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