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2024-10-16 09:09:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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2021 年 6 月 29 日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2021〕30 號),旨在貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7 號)要求,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好改革后續(xù)銜接工作。
停止受理部分資質(zhì)申請:自 2021 年 7 月 1 日起,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理本文附件所列建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請,重新核定事項(xiàng)含《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79 號)規(guī)定的核定事項(xiàng)。2021 年 7 月 1 日前已受理的,按照原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。
資質(zhì)證書有效期銜接:自 2021 年 7 月 1 日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日止,附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效,有效期屆滿的,統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。
施工勞務(wù)資質(zhì)改革:自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料后,備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后,即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
告知承諾方式改革:對于按照實(shí)行告知承諾方式改革的許可事項(xiàng),各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確實(shí)行告知承諾制審批的資質(zhì)目錄,制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內(nèi)容、核查辦法和辦事指南。對通過告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè),要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的,依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
優(yōu)化審批服務(wù)方式改革:對于按照優(yōu)化審批服務(wù)方式改革的許可事項(xiàng),各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,推動線上辦理,實(shí)行全程電子化申報(bào)和審批。要精簡企業(yè)申報(bào)材料,不得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員資格證書等證明材料,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
審批權(quán)限下放試點(diǎn)時(shí)間延長:《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知》(建辦市函〔2020〕654 號)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍的通知》(建辦市函〔2021〕93 號)明確的試點(diǎn)時(shí)間統(tǒng)一延長至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施之日。
相關(guān)政策的延續(xù)與調(diào)整:除了上述主要改革內(nèi)容,文件還可能涉及到對以往相關(guān)政策的延續(xù)、調(diào)整和完善,以確保政策的連貫性和適應(yīng)性。
對不同類型企業(yè)的影響:大型企業(yè)和中小企業(yè)可能面臨不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
以上是對建筑資質(zhì)改革 7 號文件內(nèi)容的梳理,具體實(shí)施和解讀可能會因地區(qū)和實(shí)際情況有所不同,建議關(guān)注當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門的相關(guān)通知和要求。
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