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2024-10-16 09:08:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè),均可申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。但申報(bào)單位為事業(yè)單位或其申報(bào)人員有事業(yè)編制(軍隊(duì)單位除外)的,不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)。分公司為非法人單位,不能申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交相關(guān)材料,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號(hào))規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
申請(qǐng)人準(zhǔn)備相關(guān)材料在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳資料并提出申請(qǐng)。
對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,審批件按承諾時(shí)限辦理。
相關(guān)法規(guī)
《中華人民共和國(guó)建筑法》(1997 年 11 月 1 日主席令第九十一號(hào),2011 年 4 月 22 日予以修改)第十三條:從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第 22 號(hào)令):企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。
企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,整改期限最長(zhǎng)不超過 3 個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
相關(guān)法規(guī)
《中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令(第 22 號(hào)) 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》:對(duì)取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,將違法事實(shí)、處理建議及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
《中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令(第 22 號(hào)) 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》:為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見>》:為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號(hào),以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)及相關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)施意見。
對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè),根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào))第二十八條第二款,“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,整改期限最長(zhǎng)不超過 3 個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”。
代為申報(bào)的建筑資質(zhì)被撤銷,相應(yīng)損失由誰承擔(dān)?根據(jù)該案查明事實(shí),可以認(rèn)定雙方在明知甲公司不具備申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的人員配備、相關(guān)從業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)并無建立勞動(dòng)關(guān)系之真實(shí)意思,而是以短期繳納社保、證書掛靠等虛構(gòu)資質(zhì)條件的方式,以虛假資料申辦相關(guān)資質(zhì),從而規(guī)避建筑從業(yè)資格的實(shí)質(zhì)性要求。
隨著國(guó)家對(duì)動(dòng)態(tài)核查的嚴(yán)格規(guī)定,每年在各地住建部的官網(wǎng)上,都會(huì)出現(xiàn)多條企業(yè)因資質(zhì)被行政處罰的相關(guān)決定,導(dǎo)致許多企業(yè)資質(zhì)證書被撤銷,建筑企業(yè)應(yīng)注意規(guī)范自身行為,避免出現(xiàn)違規(guī)情況。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),有下列情形之一的,可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;法人或者其他組織依法終止的;行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
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