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2024-10-16 09:08:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)從事印刷經(jīng)營活動,應當具備以下條件:
有企業(yè)的名稱、章程。
有確定的業(yè)務范圍。
有適應業(yè)務范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的資金、設備等生產(chǎn)經(jīng)營條件。
有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和人員。
有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
審批從事印刷經(jīng)營活動申請,除依照前款規(guī)定外,還應當符合國家有關印刷企業(yè)總量、結構和布局的規(guī)劃。
依據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第十條,企業(yè)申請從事出版物印刷經(jīng)營活動,應當持營業(yè)執(zhí)照向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請,經(jīng)審核批準的,發(fā)給印刷經(jīng)營許可證。企業(yè)申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動,應當持營業(yè)執(zhí)照向所在地設區(qū)的市級人民政府出版行政部門提出申請,經(jīng)審核批準的,發(fā)給印刷經(jīng)營許可證。
根據(jù)《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》:
經(jīng)營出版物印刷業(yè)務的企業(yè),應當具備以下條件:
有企業(yè)的名稱、章程。
有確定的業(yè)務范圍。
有適應業(yè)務需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所。
有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金。
有必要的出版物印刷設備,具備 2 臺以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的自動對開膠印印刷設備。
有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和人員,法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負責人必須取得省級新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》。
有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財務管理制度和質(zhì)量保證體系。
經(jīng)營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè),應當具備以下條件:
有企業(yè)的名稱、章程。
有確定的業(yè)務范圍。
有適應業(yè)務需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所。
有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金。
有必要的包裝裝潢印刷設備,具備 2 臺以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備。
有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和人員,企業(yè)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負責人必須取得地市級以上人民政府負責出版管理的行政部門(以下簡稱出版行政部門)頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》。
有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財務管理制度和質(zhì)量保證體系。
經(jīng)營其他印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)、單位,應當具備以下條件:
有企業(yè)或單位的名稱、章程。
有確定的業(yè)務范圍。
有適應業(yè)務需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,且不在有居住用途的場所內(nèi)。
有適應業(yè)務需要的生產(chǎn)設備和資金。
有適應業(yè)務需要的組織機構和人員,企業(yè)法定代表人或單位負責人必須取得縣級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》。
有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財務管理制度和質(zhì)量保證體系。
經(jīng)營專項排版、制版、裝訂業(yè)務的企業(yè)、單位,應當具備以下條件:
有企業(yè)或單位的名稱、章程。
有確定的業(yè)務范圍。
有適應業(yè)務需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所。
有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金。
有必要的排版、制版、裝訂設備,具備 2 臺以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的印前或印后加工設備。
有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和人員,企業(yè)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負責人和單位負責人必須取得地市級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》。
有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財務管理制度和質(zhì)量保證體系。
個人從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的,應當符合本規(guī)定第六條的規(guī)定。
印刷業(yè)經(jīng)營者從事其他種類印刷經(jīng)營活動的,應當同時具備設立該印刷企業(yè)或者單位的資格條件。
出版行政部門必須按照本規(guī)定審批印刷業(yè)經(jīng)營者資格,不符合本規(guī)定條件的不得批準設立。
對印刷業(yè)經(jīng)營者的年度核驗,除適用本規(guī)定規(guī)定的條件外,還要求印刷業(yè)經(jīng)營者無違反印刷管理規(guī)定的記錄。
本規(guī)定施行前已設立的印刷業(yè)經(jīng)營者于 2002 年 3 月 1 日前未達到本規(guī)定規(guī)定條件的,暫不予換發(fā)《印刷經(jīng)營許可證》。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
延慶區(qū)印刷許可證的辦理流程如下:
準備申請材料:
書面申請,說明申請的目的和理由。
《企業(yè)名稱預先核準通知書》或營業(yè)執(zhí)照復印件,證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份。
企業(yè)章程(個體無需提供)。
《新設立印刷企業(yè)申請表》,詳細填寫企業(yè)的基本情況。
經(jīng)營場所的房產(chǎn)證明或廠房租賃合同書,證明企業(yè)有固定的經(jīng)營場所。
《設備清單》,列出企業(yè)擁有的印刷設備。
公司類需出具注冊資金的驗資報告,個體類需出具企業(yè)負責人的銀行資信證明,以證明企業(yè)的資金實力。
法定代表人、負責人的身份證明,確保申請人的身份真實可靠。
提交申請并審核:
將上述材料提交至所在地設區(qū)的市級人民政府出版行政部門。
辦理步驟涉及向區(qū)政務中心新聞出版(版權)局窗口提出申請、遞交材料、實地考察核實、參加印刷法規(guī)培訓、注冊并報上級機關審批等環(huán)節(jié)。
最終,在獲得準予行政許可的決定后,將頒發(fā)《印刷企業(yè)經(jīng)營許可證》。
自 2021 年 7 月 1 日起,在全國范圍內(nèi)對《印刷經(jīng)營許可證》實行告知承諾,有關主管部門要依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營許可條件,明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果,一次性告知企業(yè)。對因企業(yè)承諾可以減省的審批材料,不再要求企業(yè)提供;對可在企業(yè)領證后補交的審批材料,實行容缺辦理、限期補交。對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的,要當場作出審批決定。對通過告知承諾取得許可的企業(yè),有關主管部門要加強事中事后監(jiān)管,確有必要的可以開展全覆蓋核查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合許可條件的,要依法調(diào)查處理,并將失信違法行為記入企業(yè)信用記錄,依法依規(guī)實施失信懲戒。有關主管部門要及時將企業(yè)履行承諾情況納入信用記錄,并歸集至全國信用信息共享平臺。
制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。
加強事中事后監(jiān)管措施:
開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結果。
發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。
依法及時處理投訴舉報。
申請延慶區(qū)印刷許可證需要準備以下材料:
書面申請,說明申請的目的和理由。
《企業(yè)名稱預先核準通知書》或營業(yè)執(zhí)照復印件,證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份。
企業(yè)章程(個體無需提供)。
《新設立印刷企業(yè)申請表》,詳細填寫企業(yè)的基本情況。
經(jīng)營場所的房產(chǎn)證明或廠房租賃合同書,證明企業(yè)有固定的經(jīng)營場所。
《設備清單》,列出企業(yè)擁有的印刷設備。
公司類需出具注冊資金的驗資報告,個體類需出具企業(yè)負責人的銀行資信證明,以證明企業(yè)的資金實力。
法定代表人、負責人的身份證明,確保申請人的身份真實可靠。
自“一業(yè)一證”改革工作實施以來,延慶區(qū)全面推行行政審批流程再造,壓縮時限。以開辦小餐飲店為例,原來開辦小餐飲店,拿到執(zhí)照后需要分別辦理《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》,幾個證辦下來差不多需要 15 天?!耙粯I(yè)一證”改革后,企業(yè)申請開設餐飲店,填報材料減少 55%,辦理時間從 15 個工作日減少至 1 個工作日,節(jié)省 93%,大幅壓減了辦事材料和時限,真正實現(xiàn)了“一次告知、一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一證準營、一碼聯(lián)動”。
例如,餐飲負責人李女士來到延慶區(qū)政務服務管理局辦理《綜合許可憑證》,在“全能管家 ”的協(xié)助下,成功申請了餐飲行業(yè)“一業(yè)一證”綜合許可憑證,當天就辦下來了。
又如,一家餐飲店到延慶區(qū)政務服務中心一個窗口,提交一次材料,然后等待審批部門審批后就能拿到《綜合許可憑證》,前后只用了 1 天時間。
去年以來,延慶區(qū)聚焦企業(yè)群眾辦事難點堵點,將“高效辦成一件事”作為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作重點,建立“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制,重點推出藥店、美容美發(fā)店、餐飲店等 40 個行業(yè)“一業(yè)一證”改革,以及新生兒出生、舉辦大型活動等 62 個“一件事”場景,實施跨部門業(yè)務流程整 化,實現(xiàn)多個場景辦事“一次告知、一表申請、一套材料、一口受理、一網(wǎng)通辦、一端出件”。以開辦醫(yī)療器械經(jīng)銷商為例,通過“一業(yè)一證”審批模式,申請材料從 11 份減少至 7 份,辦理時間從 21 個工作日減少至 10 個工作日,跑動次數(shù)由 3 次降低為 1 次,大大提高了企業(yè)辦事的便利性和獲得感。
以下是與延慶區(qū)印刷許可證相關的一些政策法規(guī):
《印刷業(yè)管理條例》:為了加強印刷業(yè)管理,維護印刷業(yè)經(jīng)營者的合法權益和社會公共利益,促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設,制定本條例。本條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營活動。企業(yè)申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動,應當持營業(yè)執(zhí)照向所在地設區(qū)的市級人民政府出版行政部門提出申請,經(jīng)審核批準的,發(fā)給經(jīng)營許可證。
2021 年 4 月 29 日,中華人民共和國司法部、中國政府法制信息官網(wǎng)發(fā)布了《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件規(guī)定(征求意見稿)》,并對該意見稿向社會公開征求意見。
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