安全生產(chǎn)資質(zhì)評審意見

好順佳集團(tuán)
2024-10-16 09:08:17
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內(nèi)容摘要：安全生產(chǎn)資質(zhì)評審意見的標(biāo)準(zhǔn)和要求安全生產(chǎn)資質(zhì)評審意見的標(biāo)準(zhǔn)和要求是確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中能夠有效預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，保障員工的生命安...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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安全生產(chǎn)資質(zhì)評審意見的標(biāo)準(zhǔn)和要求

安全生產(chǎn)資質(zhì)評審意見的標(biāo)準(zhǔn)和要求是確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中能夠有效預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，保障員工的生命安全和身體健康，同時符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求，以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理等方面的內(nèi)容。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級評審程序（試行）中明確了評審工作的總則、流程和相關(guān)規(guī)定。國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見，強(qiáng)調(diào)了全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和相關(guān)要求。上海市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)上海市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的辦法，進(jìn)一步規(guī)范了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，推動企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

安全生產(chǎn)資質(zhì)評審意見的標(biāo)準(zhǔn)和要求涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)的各個方面，包括但不限于安全生產(chǎn)管理制度的完善性、安全設(shè)施設(shè)備的配備和運(yùn)行情況、員工的安全培訓(xùn)和意識、安全風(fēng)險(xiǎn)的識別和控制措施等。

安全生產(chǎn)資質(zhì)評審意見的常見問題及解決方法

一、常見問題

形式錯誤
- 格式套用不準(zhǔn)確，如封面、蓋章、簽字、著錄項(xiàng)等未按照不同導(dǎo)則的要求完成，存在混用的情況。
  - 不按導(dǎo)則規(guī)定的“安全評價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容”編制報(bào)告，或報(bào)告內(nèi)容的順序不正確。
  - 打印、排版和裝訂錯誤，如頁碼前后顛倒、編號錯誤、字號大小不正確、錯字別字較多、單位（或外文）符號不規(guī)范、表格錯位等。
內(nèi)容錯誤
- 對于引用標(biāo)準(zhǔn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入理解，甚至片面理解有關(guān)條款，導(dǎo)致評價(jià)錯誤。
- 選用的評價(jià)方法不合適，安全檢查表針對性不強(qiáng)，缺乏對評價(jià)項(xiàng)目的針對性。
- 在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析或定性定量評價(jià)時，將主要（重大）危險(xiǎn)源遺漏。
- 對評價(jià)方法掌握不準(zhǔn)，導(dǎo)致計(jì)算錯誤或數(shù)據(jù)取舍有誤。
- 提出的安全對策要求過高，不符合經(jīng)濟(jì)合理性。
- 對于工藝過程危險(xiǎn)有害因素分析普遍較弱；驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告中缺少必要的施工記錄，試運(yùn)行記錄等情況；缺少必要的附件，附件審查不嚴(yán)，企業(yè)提供的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書、消防證明、防雷檢測報(bào)告等附件常有虛假情況，而沒有在評價(jià)時發(fā)現(xiàn)。
評價(jià)含糊其辭或不明確

評價(jià)和建議不能模棱兩可、含糊其辭，應(yīng)明確給出符合安全要求、基本符合要求或未能符合安全要求等。

二、解決方法

提高評價(jià)人員素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。評價(jià)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、審核人員等各個環(huán)節(jié)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好每一份安全評價(jià)報(bào)告。
認(rèn)真學(xué)習(xí)各個安全評價(jià)導(dǎo)則、嚴(yán)格執(zhí)行“導(dǎo)則”的規(guī)定。報(bào)告的格式要固定，內(nèi)容要根據(jù)實(shí)際情況各異，不能簡單套用。
系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全知識，盡快提高評價(jià)人員業(yè)務(wù)能力。由于安全評價(jià)工作專業(yè)性強(qiáng)，涉及知識面廣，評價(jià)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新知識，必要時聘請專家。
建立相對穩(wěn)定的評價(jià)隊(duì)伍。評價(jià)人員相對穩(wěn)定，有利于彼此熟悉，充分發(fā)揮各自的特長，互相檢查，共同提高整體水平。

不同行業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)評審意見的差異

不同行業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)評審意見存在一定的差異。例如，應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦法》中明確指出，該辦法適用于全國化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

對于化工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)，由于其生產(chǎn)過程中涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)較多，風(fēng)險(xiǎn)較高，評審意見可能更側(cè)重于危險(xiǎn)化學(xué)品的管理、生產(chǎn)工藝的安全性、應(yīng)急救援預(yù)案的完善性等方面。

而對于商貿(mào)等行業(yè)，可能更關(guān)注人員密集場所的消防安全、電氣安全、貨物存儲和搬運(yùn)的安全等方面。

不同行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也有所不同，這也導(dǎo)致了評審意見在具體內(nèi)容和重點(diǎn)上的差異。

成功通過安全生產(chǎn)資質(zhì)評審的案例分析

格力集團(tuán)順利通過“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)（商貿(mào)）”認(rèn)證

近日，格力集團(tuán)順利通過廣東省安全生產(chǎn)協(xié)會專家考評組評審并獲相關(guān)證書，成為首個通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)（商貿(mào)）認(rèn)證的市屬國企總部。

這一成功案例表明，企業(yè)要通過安全生產(chǎn)資質(zhì)評審，需要在安全生產(chǎn)管理的各個方面下功夫，包括建立完善的安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)、確保安全設(shè)施設(shè)備的有效運(yùn)行、及時排查和治理安全隱患等。

同時，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作，成立專門的工作小組，全員參與，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入企業(yè)的日常管理中，持續(xù)改進(jìn)安全績效。

最新的安全生產(chǎn)資質(zhì)評審意見相關(guān)政策

應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦法》的通知中明確了最新的安全生產(chǎn)資質(zhì)評審意見相關(guān)政策。

該辦法規(guī)定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級由高到低分為一級、二級、三級，明確了各級的定級部門和定級標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級按照自評、申請、評審、公示、公告的程序進(jìn)行，對申請定級的企業(yè)提出了具體的條件要求。

同時，辦法還規(guī)定了在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中撤銷企業(yè)等級的情形，以及各級應(yīng)急管理部門支持和鼓勵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的激勵措施。對組織單位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審的單位及其人員提出了嚴(yán)格的要求，加強(qiáng)了監(jiān)督管理。