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好順佳集團(tuán)
2024-10-16 09:07:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取食品流通許可證(與衛(wèi)生許可證含熟食相關(guān))條件主要包括以下方面:
場(chǎng)所方面:
必須具有與經(jīng)營(yíng)的熟食品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所。例如,如果是一家小型熟食店,每天要加工和銷售大量的鹵制肉類,就需要有足夠的空間用于肉類的清洗、鹵制、包裝以及儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)。這些場(chǎng)所要保持環(huán)境整潔,防止交叉污染等情況發(fā)生。
對(duì)于餐飲服務(wù)場(chǎng)所(涉及熟食經(jīng)營(yíng)),如飯館、咖啡館、酒吧、茶座等(根據(jù)相關(guān)規(guī)定整合了衛(wèi)生許可內(nèi)容到食品經(jīng)營(yíng)許可證范疇),還需要滿足一些額外的衛(wèi)生條件。例如要保持就餐場(chǎng)所的空氣流通,這有助于減少異味和細(xì)菌滋生;具有定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度,以確??諝赓|(zhì)量;衛(wèi)生間要有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)并且具有定期清潔衛(wèi)生間的制度,避免異味和細(xì)菌傳播到就餐或食品加工區(qū)域等。
人員方面:食品從業(yè)人員需要有健康檢查和培訓(xùn)合格證,這是為了確保從事熟食制作和銷售的人員身體健康,沒(méi)有傳染性疾病,并且具備必要的食品安全知識(shí)和操作規(guī)范知識(shí)。例如,員工需要知道熟食加工過(guò)程中的溫度控制、衛(wèi)生消毒等操作要求。
設(shè)施設(shè)備方面:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地要有平面圖,明確各個(gè)功能區(qū)域的布局。例如,將熟食加工區(qū)、包裝區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)等合理劃分,防止交叉污染。
要提供生產(chǎn)工藝流程以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施圖,比如熟食加工過(guò)程中的蒸煮、烤制等設(shè)備的布局,以及防蠅、防塵、防鼠等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況。
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的面積,主要生產(chǎn)加工所用設(shè)施以及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備及型號(hào)等。例如,冷藏設(shè)備的型號(hào)和容量要能夠滿足熟食的儲(chǔ)存需求,防止熟食變質(zhì)。
準(zhǔn)備申辦材料階段:
申請(qǐng)書內(nèi)容需要準(zhǔn)確填寫企業(yè)或店鋪的基本信息,如名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等相關(guān)信息。
提供食品從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)合格證,這是對(duì)從業(yè)人員健康和專業(yè)素質(zhì)的基本要求。
繪制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地平面圖,詳細(xì)標(biāo)注出食品原料處理、熟食加工、包裝、貯存等各個(gè)區(qū)域的位置和面積。同時(shí),提供生產(chǎn)工藝流程以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施圖,例如展示熟食從原材料進(jìn)入到成品包裝的整個(gè)流程,以及在這個(gè)過(guò)程中防污染設(shè)施的設(shè)置情況。還要明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的面積,主要生產(chǎn)加工所用設(shè)施以及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備及型號(hào)等信息,像列出加工用的爐灶、蒸煮設(shè)備、冷藏設(shè)備等的型號(hào)和數(shù)量等。
法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)相關(guān)證明、委托代理人資格證明等資料也是需要準(zhǔn)備的內(nèi)容,如果是委托他人辦理申請(qǐng)手續(xù),要提供合法有效的委托代理證明材料。
可能還需要提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(如果已經(jīng)辦理)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃合同等證明文件,以證明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格等。
網(wǎng)上申報(bào)階段:
在選定的平臺(tái)上完成注冊(cè)和登錄操作,注冊(cè)時(shí)需提供真實(shí)有效的企業(yè)信息和個(gè)人信息,并設(shè)置登錄密碼。已完成注冊(cè)的企業(yè)可直接使用注冊(cè)賬號(hào)和密碼登錄。
登錄成功后,申請(qǐng)表內(nèi)容通常包括企業(yè)基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、熟食產(chǎn)品信息等。同時(shí)上傳相關(guān)材料,如前面準(zhǔn)備的各類證明文件、場(chǎng)地和設(shè)備相關(guān)的圖紙等,要確保所填寫的信息和上傳的材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
現(xiàn)場(chǎng)提交與審核階段:
網(wǎng)上申報(bào)通過(guò)后,到有關(guān)部門(通常是當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局或整合后的食品藥品監(jiān)督管理部門等)現(xiàn)場(chǎng)提交材料。
衛(wèi)計(jì)局(或相關(guān)部門)會(huì)進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)審核。按《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等相關(guān)要求,對(duì)提交的材料進(jìn)行詳細(xì)審查,例如核實(shí)場(chǎng)地平面圖與實(shí)際場(chǎng)地是否相符,衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備是否按要求配備等。同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,檢查實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否滿足衛(wèi)生要求,包括場(chǎng)地衛(wèi)生狀況、設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作規(guī)范等方面。
食品衛(wèi)生許可證辦理工作人員會(huì)在收到申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定,受理后二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。
許可證發(fā)放階段:
食品衛(wèi)生許可證的有效期為五年。該期限自許可決定作出之日起計(jì)算。這就要求熟食經(jīng)營(yíng)者在有效期即將到期前及時(shí)申請(qǐng)續(xù)期,以確保合法經(jīng)營(yíng)并保障食品安全。例如,在2024年下半年就應(yīng)該著手準(zhǔn)備續(xù)期申請(qǐng)相關(guān)事宜,避免許可證到期后影響正常經(jīng)營(yíng)。
許可與備案管理方面:
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事熟食銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)(涉及熟食經(jīng)營(yíng)),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。只有銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品(含特殊食品)的情況不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。這明確了熟食經(jīng)營(yíng)在許可管理中的范疇,監(jiān)管部門依據(jù)此規(guī)定對(duì)熟食經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行許可審查和管理。
食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。監(jiān)管部門在進(jìn)行許可和備案工作時(shí)要按照這些原則操作,確保熟食經(jīng)營(yíng)者在公平公正的環(huán)境下獲得許可,同時(shí)也方便經(jīng)營(yíng)者辦理相關(guān)手續(xù),提高行政效率。
日常監(jiān)督檢查方面:
監(jiān)管部門會(huì)對(duì)熟食經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,包括場(chǎng)地衛(wèi)生狀況,如熟食加工區(qū)域的清潔程度、是否有積水、垃圾處理是否及時(shí)等;設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)情況,像冷藏設(shè)備是否正常運(yùn)行、溫度是否符合要求,加工設(shè)備是否定期清潔和維護(hù)等。
對(duì)熟食的加工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,檢查是否按照規(guī)定的工藝流程進(jìn)行操作,例如熟食的烹飪溫度、時(shí)間是否達(dá)標(biāo),是否存在使用過(guò)期或變質(zhì)原料等情況。
人員操作規(guī)范也是監(jiān)管的重點(diǎn),如食品從業(yè)人員是否遵守衛(wèi)生要求,在加工和銷售熟食過(guò)程中是否穿戴干凈的工作服、帽子、口罩等,是否有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
要求熟食經(jīng)營(yíng)者建立健全食品安全管理制度,如進(jìn)貨查驗(yàn)制度,確保所使用的原材料合法、質(zhì)量合格;食品留樣制度,對(duì)于一些易發(fā)生食品安全問(wèn)題的熟食進(jìn)行留樣,以便在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠追溯原因等。
對(duì)違規(guī)行為的處理方面:
《中華人民共和國(guó)食品安全法》:
這是食品安全領(lǐng)域的基本法律。規(guī)定了國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度,從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)(包括熟食經(jīng)營(yíng)),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如,熟食經(jīng)營(yíng)者要按照食品安全法的要求,保證熟食的質(zhì)量安全,從原材料采購(gòu)、加工制作到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都要符合法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
該法還規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估等相關(guān)內(nèi)容,這些都與熟食經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管和安全保障息息相關(guān)。例如,熟食的微生物指標(biāo)、添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)等都要遵循食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》:
規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng),加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保障食品安全。對(duì)于熟食經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證(包含衛(wèi)生許可證相關(guān)內(nèi)容)時(shí)要遵循該辦法的規(guī)定,包括申請(qǐng)、受理、審查、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求。
明確了僅銷售預(yù)包裝食品(含特殊食品)的備案等相關(guān)監(jiān)督檢查工作的適用規(guī)則,這有助于區(qū)分不同類型食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理要求,使熟食經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管更加有針對(duì)性。
《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》:
為加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全而制定。如果熟食經(jīng)營(yíng)屬于餐飲服務(wù)范疇,那么就要遵守該辦法的規(guī)定。例如,餐飲服務(wù)提供者(包括熟食店)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。
該辦法規(guī)定了餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理要求,如食品加工制作過(guò)程中的衛(wèi)生要求、食品添加劑的使用管理等,這些規(guī)定對(duì)熟食經(jīng)營(yíng)的安全管理有著重要的指導(dǎo)意義。
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