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2024-10-16 09:07:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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勞務(wù)分包資質(zhì)機(jī)械租賃受到一系列法律法規(guī)的約束。根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》,其制定旨在規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和各方合法權(quán)益,相關(guān)活動(dòng)需依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行。
同時(shí),《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》指出,分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人,或者在施工總承包合同中未有約定且未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,就將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的,均屬違規(guī)行為。禁止轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。
另外,規(guī)定合同中可明確低值易耗材料、小型機(jī)具由施工勞務(wù)企業(yè)采購和提供,但大型機(jī)械設(shè)備、主要建筑材料和構(gòu)配件不得由施工勞務(wù)企業(yè)管理和采購,并明確約定分項(xiàng)工程的工序內(nèi)容及比例、建筑面積、工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用工、合同外工作量變更等計(jì)算方式、工資。
最高人民法院在(2018)最高法民再 333 號(hào)判決書中對(duì)專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包的認(rèn)定是:專業(yè)工程分包指向的標(biāo)的是分部分項(xiàng)的工程,計(jì)取的是工程款,其表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)為包工包料;勞務(wù)分包指向的是工程施工的勞務(wù),計(jì)取的是人工費(fèi),表現(xiàn)形式為包工不包料,俗稱“清包工”。
申請(qǐng)勞務(wù)分包資質(zhì)機(jī)械租賃,一般遵循以下程序:
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則向區(qū)、縣建設(shè)管理部門提交資質(zhì)申請(qǐng)材料的原件和復(fù)印件。區(qū)、縣建設(shè)管理部門初審合格后,向市建設(shè)管理部門建設(shè)主管部門報(bào)告。
建設(shè)部門對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、公示。
公示完成后,若無異議則予以批準(zhǔn),報(bào)省建設(shè)管理局備案,打印資質(zhì)證書。
在辦理勞務(wù)分包資質(zhì)時(shí),需要提交詳細(xì)資料,包括建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表 (勞務(wù)分包序列) (包括電子文檔),以及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)章程復(fù)印件 (需股東簽字或蓋章)等附件材料。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審查。
近年來,中國工程機(jī)械租賃行業(yè)發(fā)展迅速。華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院對(duì)中國工程機(jī)械租賃行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)供需情況等進(jìn)行了詳細(xì)分析,對(duì)行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局等進(jìn)行了深入剖析。
從標(biāo)桿企業(yè)來看,中建三局推行擴(kuò)大勞務(wù)分包模式,將諸多勞務(wù)工作打包招標(biāo),涵蓋基礎(chǔ)工程、主體勞務(wù)工程、二次結(jié)構(gòu)及粗裝修工程、水電維護(hù)工程、設(shè)備機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料、架料租賃等某幾項(xiàng)或多項(xiàng)內(nèi)容,要求勞務(wù)分包單位配備足夠成熟、充實(shí)的管理團(tuán)隊(duì)。
同時(shí),《意見》明確規(guī)定所有建筑企業(yè)必須使用有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)完成勞務(wù)作業(yè)。
在勞務(wù)分包合同中涉及機(jī)械租賃時(shí),需要注意以下要點(diǎn):
乙方應(yīng)保證租賃的大型機(jī)械設(shè)備符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并在使用過程中嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保施工安全。
乙方在使用大型機(jī)械設(shè)備過程中,因操作不當(dāng)或設(shè)備故障等原因造成的損失,由乙方自行承擔(dān)。
雖然未來將對(duì)于施工勞務(wù)資質(zhì)的進(jìn)行改革,但在施工勞務(wù)資質(zhì)未被取消的今天,勞務(wù)分包合同的承包人承包勞務(wù)作業(yè)仍必需具備勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì),否則合同效力將不被法律認(rèn)可。
依據(jù)《司法解釋一》第五條規(guī)定,具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與工程總承包人及其專業(yè)工程分包人訂立的勞務(wù)分包合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效合同。但建設(shè)領(lǐng)域情況復(fù)雜,并非所有的勞務(wù)合同均為有效合同。
通俗來講,勞務(wù)分包就是將簡單勞動(dòng)從復(fù)雜勞動(dòng)剝離出來單獨(dú)進(jìn)行承包施工的勞動(dòng),一般只負(fù)責(zé)勞務(wù)作業(yè)及部分小型機(jī)械或輔材,不負(fù)責(zé)租賃大型機(jī)械、周轉(zhuǎn)性材料和采購主要建材設(shè)備等。
以下是一些成功的勞務(wù)分包資質(zhì)機(jī)械租賃案例:
最高法院案例:名為勞務(wù)分包實(shí)為工程分包,根據(jù)定額結(jié)算工程價(jià)款。
律師案例中提到,將勞務(wù)作業(yè)分包給具備勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的主體,發(fā)包或承接建設(shè)勞務(wù)作業(yè)的企業(yè),都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求企業(yè)的資質(zhì),發(fā)包人應(yīng)發(fā)包給具有施工勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的主體承攬業(yè)務(wù),這是法律的強(qiáng)制性規(guī)定。
高新法院發(fā)布的案例中,普宏公司將其承建的成都地鐵九號(hào)線錦城大道站主體工程中的部分工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,引發(fā)糾紛。
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