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2024-10-16 09:07:27
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根據相關法律法規(guī),設立職業(yè)中介機構或其他機構開展職業(yè)中介活動,須經勞動保障行政部門批準,并獲得職業(yè)中介許可證。未經依法許可和登記的機構,不得從事職業(yè)中介活動。例如,《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》中明確指出:設立職業(yè)中介機構或其他機構開展職業(yè)中介活動,須經勞動保障行政部門批準,并獲得職業(yè)中介許可證。未經依法許可和登記的機構,不得從事職業(yè)中介活動。
申請從事職業(yè)中介活動,應當具備以下條件:
有明確的章程和管理制度。
有開展業(yè)務必備的固定場所、辦公設施和一定數額的開辦資金。
有3名以上專職工作人員。
滿足法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請從事職業(yè)中介活動,可以自愿選擇按照一般程序或者告知承諾制方式申請行政許可。按照一般程序申請的,應當向住所地人力資源社會保障行政部門提交以下申請材料:
從事職業(yè)中介活動的申請書。
機構章程和管理制度。
場所的所有權證明或者租賃合同。
專職工作人員的基本情況表。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
需要注意的是,前款規(guī)定的申請材料通過政務信息共享可以獲得的,人力資源社會保障行政部門應當通過政務信息共享獲取。
一般來說,經營性人力資源服務機構從事職業(yè)中介活動的,應當依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可,取得人力資源服務許可證。例如,從事人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃等行業(yè),由勞務派遣公司與派遣勞工訂立勞動合同,把勞動者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務費用的用工形式的企業(yè),都需要辦理《勞務派遣經營許可證》。
經營性人力資源服務機構開展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓、承接人力資源服務外包等人力資源服務業(yè)務的,應當自開展業(yè)務之日起15日內向人力資源社會保障行政部門備案。
根據《無證無照經營查處辦法》,無證無照經營將受到查處。新修訂的《中華人民共和國勞動合同法》第五十七條規(guī)定,經營勞務派遣業(yè)務應當具備一定條件,若無證經營,將面臨相應法律后果。
例如,許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放《勞務派遣經營許可證》的;超越法定職權發(fā)放《勞務派遣經營許可證》的;違反法定程序發(fā)放《勞務派遣經營許可證》的;依法可以撤銷行政許可的其他情形,都將受到相應處理。
同時,根據《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2015〕62號)確定的“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,無證經營以及無證無照經營的由發(fā)放許可的部門管理。
勞務派遣行政許可有著明確的審批流程。申請經營勞務派遣業(yè)務,申請人應當向許可機關提交相關材料,包括勞務派遣經營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預先核準通知書》、公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告、經營場所的使用證明以及與開展業(yè)務相適應的辦公設施設備、信息管理系統(tǒng)等清單、法定代表人的身份證明、勞務派遣管理制度,包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規(guī)章制度文本、擬與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議樣本。
符合審批條件的,予以通過,1個工作日內出具《準予許可決定書》、《勞務派遣經營許可證》;不予通過的,出具《不予許可決定書》。復核審查步驟階段提出的初步意見。
勞務派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的,應當在有效期屆滿60日前向許可機關提出延續(xù)行政許可的書面申請,并提交3年以來的基本經營情況。
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