義務(wù)階段辦學(xué)許可證

義務(wù)階段辦學(xué)許可證的申請(qǐng)條件

舉辦者

舉辦者為單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦者為自然人時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

名稱

名稱須經(jīng)區(qū)工商局或民政局預(yù)先核準(zhǔn)通過。

場(chǎng)地

1. 校外培訓(xùn)中心場(chǎng)地的建筑面積應(yīng)不少于 400 平方米（有小部分地區(qū)現(xiàn)開放 200 平方米），其中培訓(xùn)用房建筑面積不少于三分之二；培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于 2000 平方米。

2. 租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案；租賃期不少于 3 年；場(chǎng)地用途不能為廠房或住宅；開展青少年課外輔導(dǎo)的，樓層不高于 5 層，小學(xué)生課外輔導(dǎo)的不高于 4 層。

3. 租賃合同須附上產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗(yàn)收合格證明材料。

4. 須取得用于“成人（青少年）教育培訓(xùn)”用途的消防合格證明材料。

人員

1. 應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)形式的決策機(jī)構(gòu)；理事會(huì)或董事會(huì)由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成，不少于 5 人，其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；設(shè)理事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)一人；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會(huì)、董事會(huì)成員。

2. 法定代表人：由理事長(zhǎng)（董事長(zhǎng)）或校長(zhǎng)擔(dān)任；須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。

3. 校長(zhǎng)：校長(zhǎng)只能在一所民辦學(xué)校任職；要求具有教師資格并從事教育工作 5 年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作 2 年以上具有大學(xué)專科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

4. 專任教師：培訓(xùn)中心專任教師不少于 5 人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于 10 人；具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的 20%以上；開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于 50%。

5. 財(cái)會(huì)人員：要求具有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書。

資金

培訓(xùn)中心流動(dòng)資金不低于 5 萬元、培訓(xùn)學(xué)校流動(dòng)資金不低于 20 萬元；培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備總值不少于 10 萬元、培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備總值不少于 30 萬元；培訓(xùn)學(xué)校有滿足體育活動(dòng)需要的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和體育器材。具體省市的申辦必要條件不同，可以去當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站查詢相關(guān)文件或去當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行咨詢。

義務(wù)階段辦學(xué)許可證的辦理流程

確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)

有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，確認(rèn)是否還有指標(biāo)；有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì)；然后去街道辦蓋章，與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地，通過場(chǎng)地初審再進(jìn)行下一步。

尋找場(chǎng)地

已有場(chǎng)地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可，沒有場(chǎng)地的則需要另找場(chǎng)地。不管是已有場(chǎng)地還是沒有場(chǎng)地，除了必要條件外，還需要關(guān)注以下問題：

1. 房產(chǎn)證使用性質(zhì)：綜合、辦公、商業(yè)（廠房和住宅不可辦理）。

2. 樓層要求：早教、幼教機(jī)構(gòu)要求 3 層及 3 層以下；具體科目樓層要求，咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。

3. 消防要求：有些地區(qū)要求場(chǎng)地配有雙向通道、前后門等。

4. 場(chǎng)地裝修要求：建議讓消防隊(duì)推薦消防公司做消防裝修，消防驗(yàn)收建議外包。以上具體要求以當(dāng)?shù)貐^(qū)域公示為準(zhǔn)。

辦學(xué)消防合格批文辦理

辦學(xué)消防合格批文不等于場(chǎng)地原本主體消防合格批文，是專門的辦學(xué)二次消防合格批文，很多地方申辦辦學(xué)許可證需要提供《辦學(xué)消防合格批文》，同時(shí)也是所有資質(zhì)辦理中最難的一部分。相關(guān)法律：《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、所在城市《民辦培訓(xùn)學(xué)校消防管理辦法》及所在區(qū)域《消防行政管理單位具體管理辦法》。大概流程如下：

1. 到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢和領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料，備好材料參加備案抽查。

2. 沒有抽中的話進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修，抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現(xiàn)場(chǎng)考察。

3. 考察通過后開始裝修，竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段。

4. 提交所需材料等待審批。

5. 審批過后會(huì)給出書面消防合格批文，不合格會(huì)給出書面整改意見。

辦學(xué)許可證所需材料

各地區(qū)具體要求不一樣，一定要詳細(xì)咨詢；向當(dāng)?shù)亟逃姓芾韱挝惶峤灰陨纤匈Y料，通過審核后會(huì)下發(fā)辦學(xué)許可證（未通過會(huì)書面說明原因），取得辦學(xué)許可證后要到民政、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)登記手續(xù)，憑登記證書申請(qǐng)刻制印章、開立銀行賬戶等。

義務(wù)階段辦學(xué)許可證的相關(guān)政策法規(guī)

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》

對(duì)民辦教育的性質(zhì)、設(shè)立、組織與活動(dòng)、教師與受教育者、管理與監(jiān)督、扶持與獎(jiǎng)勵(lì)、變更與終止等方面進(jìn)行了規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》

自 2021 年 9 月 1 日起施行，對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)立、組織與活動(dòng)、教師與受教育者、管理與監(jiān)督、扶持與獎(jiǎng)勵(lì)、變更與終止等方面進(jìn)行了更詳細(xì)的規(guī)定。

義務(wù)階段辦學(xué)許可證的有效期和續(xù)期要求

有效期

發(fā)證機(jī)關(guān)按實(shí)際情況填寫。

續(xù)期要求

目前未找到明確的統(tǒng)一續(xù)期要求，具體情況可能因地區(qū)和相關(guān)政策的變化而有所不同。建議您咨詢當(dāng)?shù)亟逃姓块T獲取最準(zhǔn)確和最新的信息。

義務(wù)階段辦學(xué)許可證的監(jiān)督管理機(jī)制

“雙減”政策下的監(jiān)管

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，對(duì)現(xiàn)有面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。

杭州市的監(jiān)管措施

1. 明確審批權(quán)限：義務(wù)教育民辦學(xué)校審批由各區(qū)、縣（市）教育行政部門具體負(fù)責(zé)，并納入?yún)^(qū)、縣（市）教育行政部門的行政審批事項(xiàng)，依法進(jìn)行審批。

2. 落實(shí)事項(xiàng)公開：建立健全審批事項(xiàng)公開制度，規(guī)范義務(wù)教育民辦學(xué)校審批工作程序，并通過 和當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站公開相關(guān)事項(xiàng)。

3. 堅(jiān)持審批原則：區(qū)、縣（市）義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)以公辦為主，審批義務(wù)教育民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展要求，參照義務(wù)教育公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并符合教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

4. 明確備案要求：各地應(yīng)在批準(zhǔn)正式設(shè)立義務(wù)教育民辦學(xué)校后 7 個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)信息書面報(bào)市教育局備案。

5. 規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)辦學(xué)：嚴(yán)格按照規(guī)定審批國(guó)有資產(chǎn)舉辦或參與舉辦的義務(wù)教育民辦學(xué)校，并將相關(guān)材料上報(bào)市教育局。

6. 健全內(nèi)部監(jiān)督制度：建立健全義務(wù)教育民辦學(xué)校審批的內(nèi)部管理監(jiān)督制度，規(guī)范審批工作程序和內(nèi)部流程。

7. 嚴(yán)格審批結(jié)果公開：按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公開義務(wù)教育民辦學(xué)校審批結(jié)果和辦學(xué)的相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。

8. 明確監(jiān)管主體：區(qū)、縣（市）教育行政部門是義務(wù)教育民辦學(xué)校辦學(xué)的監(jiān)管主體，應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，依法監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管和有效監(jiān)管，積極協(xié)同登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門依法查處違規(guī)違法辦學(xué)行為。

9. 開展“雙隨機(jī)”監(jiān)管：建立健全對(duì)義務(wù)教育民辦學(xué)校的“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，重點(diǎn)檢查民辦學(xué)校法人治理、財(cái)務(wù)運(yùn)行、教學(xué)行為、師生權(quán)益、招生收費(fèi)、安全管理等內(nèi)容。

10. 落實(shí)監(jiān)管重點(diǎn)：切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育民辦學(xué)校招生工作的監(jiān)管，加強(qiáng)義務(wù)教育民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。

11. 推進(jìn)學(xué)校信息公開：加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育民辦學(xué)校信息公開和信用建設(shè)的指導(dǎo)，建立健全規(guī)范辦學(xué)誠(chéng)信檔案制度和守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，并督促義務(wù)教育民辦學(xué)校于每年 7 月底前將相關(guān)信息向社會(huì)公開。

12. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和考核：加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育民辦學(xué)校審批和監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)義務(wù)教育民辦學(xué)校審批和監(jiān)管的屬地責(zé)任。義務(wù)教育民辦學(xué)校審批和監(jiān)管情況納入市教育局對(duì)區(qū)、縣（市）教育行政部門年度教育工作業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容。