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好順佳集團(tuán)
2024-10-16 09:06:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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如果確定上海的教育機(jī)構(gòu)沒有《辦學(xué)許可證》且營(yíng)業(yè)執(zhí)照上沒有“教育培訓(xùn)”等字樣,可以打電話給公司注冊(cè)地所在的市場(chǎng)監(jiān)督管理局。這可能會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被查封、沒收違法所得、并對(duì)法人執(zhí)行行政處分,從而為退款提供可能。還可以嘗試與教育機(jī)構(gòu)協(xié)商退款。在協(xié)商之前,務(wù)必做好準(zhǔn)備工作:一是收集教育培訓(xùn)合同(如果有)、付款憑證(如有)、收據(jù)、發(fā)票等基本材料,證明事實(shí)上存在教育培訓(xùn)合同,證明教育機(jī)構(gòu)確實(shí)有收費(fèi);二是理由,分析優(yōu)劣,有意識(shí)、有重點(diǎn)的收集退費(fèi)理由的證據(jù)材料,并且大致估算出應(yīng)該退費(fèi)的數(shù)額,合法、合理維權(quán)。協(xié)商時(shí),要直接與機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人協(xié)商,可以是法定代表人,可以是分校校長(zhǎng),不要總是和下面的銷售人員或者教務(wù)人員協(xié)商,并且在協(xié)商的過程中,需要言之有物,持之有理,據(jù)理力爭(zhēng)。一般來說這種協(xié)商啟動(dòng)較難,效果欠佳,而且教育機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)以各種理由拒絕或者拖延。如果協(xié)商不成,對(duì)于無(wú)證辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu),可以向教育行政部門投訴,但對(duì)于已經(jīng)履行完畢的教育培訓(xùn)合同,起訴要求退費(fèi),法院一般是不會(huì)支持的。如果教育機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳等情況,這個(gè)一般來說是屬于工商部門(市場(chǎng)監(jiān)督管理局)的職權(quán)范圍,可以向其反映情況,尋求退款的可能。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《教育部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得合法辦學(xué)資格、依法開展辦學(xué)活動(dòng)的重要證件。審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證,并向社會(huì)公告。在上海,相關(guān)管理辦法對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理工作進(jìn)行了全面規(guī)范,明確了適用范圍、事項(xiàng)管理、工作流程、時(shí)限要求、管理責(zé)任、填寫規(guī)范等內(nèi)容。但從側(cè)面表明了合法辦學(xué)需要遵循的規(guī)范,無(wú)辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)本身就處于違法經(jīng)營(yíng)狀態(tài),這為要求其退款提供了一定的依據(jù)。例如,上海市民辦學(xué)校分類許可登記管理辦法依據(jù)眾多法律法規(guī)政策,結(jié)合本市實(shí)際,旨在規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,無(wú)辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)顯然違反了此類規(guī)定,消費(fèi)者有權(quán)要求退款以維護(hù)自身權(quán)益。
收集證據(jù)材料
(如果有)、付款憑證(如有)、收據(jù)、發(fā)票等基本材料,這些材料能夠證明事實(shí)上存在教育培訓(xùn)合同,以及教育機(jī)構(gòu)確實(shí)有收費(fèi)行為。例如,如果是通過銀行轉(zhuǎn)賬付款,要保存好轉(zhuǎn)賬記錄;如果有簽訂紙質(zhì)合同,要妥善保管合同文本。這些證據(jù)是后續(xù)退款流程的重要依據(jù)。
退費(fèi)理由并收集相關(guān)證據(jù)材料,例如如果教育機(jī)構(gòu)存在師資與宣傳不符、教學(xué)內(nèi)容未按約定提供等情況,要收集相關(guān)的聊天記錄、宣傳資料等作為證據(jù),同時(shí)大致估算出應(yīng)該退費(fèi)的數(shù)額。
嘗試協(xié)商退款
直接與機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人(法定代表人或者分校校長(zhǎng))協(xié)商退款事宜。在協(xié)商過程中,要明確指出教育機(jī)構(gòu)無(wú)辦學(xué)許可證屬于違規(guī)行為,并且基于自己收集的證據(jù)材料,合理地提出退款要求。例如,可以說“貴機(jī)構(gòu)沒有辦學(xué)許可證就開展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù),這是違反規(guī)定的,而且在教學(xué)過程中還存在[具體問題],[具體計(jì)算方式]退還相應(yīng)的費(fèi)用”。
如果協(xié)商失敗,可以考慮向教育行政部門投訴。不過需要注意的是,如果教育機(jī)構(gòu)沒有取得辦學(xué)許可證,教育局不一定會(huì)管,可以考慮向工商局(市場(chǎng)監(jiān)督管理局)反映情況,尤其是當(dāng)教育機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳等屬于工商部門職權(quán)范圍的問題時(shí)。
尋求行政部門介入
如果向市場(chǎng)監(jiān)督管理局反映情況,他們會(huì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)無(wú)辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,可能會(huì)查封機(jī)構(gòu)、沒收違法所得等,在這個(gè)過程中,消費(fèi)者可以提出退款要求,由行政部門監(jiān)督教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行退款操作。
如果涉及到合同糾紛且未履行完畢的教育培訓(xùn)合同,也可以考慮通過法律途徑解決,但對(duì)于已經(jīng)履行完畢的教育培訓(xùn)合同,起訴要求退費(fèi),法院一般是不會(huì)支持的。
在上??ǖ戏蚬珜W(xué)涉嫌無(wú)證辦學(xué)的案例中,上海市奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局早在2022年1月就曾對(duì)該校主體“上海若聞教育科技有限公司”進(jìn)行行政處罰,違法行為類型為“擅自舉辦屬于民辦學(xué)校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(無(wú)證辦學(xué))”,并對(duì)其處以罰款35萬(wàn)元,責(zé)令其停止相關(guān)活動(dòng)。在這種情況下,如果有學(xué)生或家長(zhǎng)要求退款,是有合理依據(jù)的。另外,有案例中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)辦學(xué)資質(zhì)而從事教育培訓(xùn)活動(dòng)被法院認(rèn)定為構(gòu)成欺詐,支持了受教育者主張的退款要求,甚至在一些案例中支持了受教育者主張的三倍賠償。這些案例表明,當(dāng)教育機(jī)構(gòu)無(wú)辦學(xué)許可證時(shí),消費(fèi)者有很大的機(jī)會(huì)通過合法途徑要求退款并獲得成功。
主要的法律依據(jù)于《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《教育部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理工作的通知》等?!吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等規(guī)定了辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校合法辦學(xué)的重要證件,審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證,并向社會(huì)公告。無(wú)辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)開展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)屬于違反規(guī)定的行為。從合同法角度來看,未取得辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)簽署的教育培訓(xùn)合同的法律效力在實(shí)踐中存在爭(zhēng)議,但如果教育機(jī)構(gòu)存在欺詐行為(如無(wú)資質(zhì)辦學(xué)卻宣傳有資質(zhì)等),根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,消費(fèi)者有權(quán)要求解除合同并退款。例如,在一些案例中,法院以教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)辦學(xué)資質(zhì)而從事教育培訓(xùn)活動(dòng)為由,認(rèn)定構(gòu)成欺詐,支持了受教育者主張的退款要求,這也是基于相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和對(duì)合法經(jīng)營(yíng)規(guī)范的要求。
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