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2024-10-16 09:06:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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未辦理營業(yè)許可證從事經(jīng)營活動會帶來一系列嚴(yán)重的后果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),無證經(jīng)營屬于違法行為。例如,開辦食品生產(chǎn)企業(yè)須取得《食品生產(chǎn)許可證》,若無證經(jīng)營,除沒收相關(guān)工具、設(shè)備、原料、食品以外,貨值金額不足一萬元的,處以五萬元以上十萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。
對于不同類型的經(jīng)營活動,未辦理許可證的處罰力度和方式也有所不同。如經(jīng)辦營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需取得辦學(xué)許可證,未取得《辦學(xué)許可證的》應(yīng)由教育局主管。未辦理營業(yè)執(zhí)照也未取得許可證經(jīng)營的,依照無證經(jīng)營處理。經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,由履行工商行政管理職責(zé)的部門(以下稱工商行政管理部門)予以查處。如經(jīng)營普通日用品、箱包鞋服等,從事此類行為未辦理營業(yè)執(zhí)照的由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以下的罰款。
任何單位或者個人從事無證無照經(jīng)營的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。這將對經(jīng)營者的信用產(chǎn)生負(fù)面影響,可能會影響其未來的商業(yè)活動和融資等方面。
補(bǔ)辦營業(yè)許可證的具體流程和要求因許可證的類型和地區(qū)而異。一般來說,可以通過以下途徑進(jìn)行補(bǔ)辦:
可以訪問國家市場監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺,該平臺提供了市場監(jiān)督管理總局的政務(wù)服務(wù)指南,包括食品經(jīng)營許可、電子營業(yè)執(zhí)照、網(wǎng)上登記等業(yè)務(wù),有助于您快速辦理相關(guān)手續(xù)。
以食品經(jīng)營許可證為例,如果食品經(jīng)營許可證遺失、損壞,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補(bǔ)辦,并提交下列材料:
食品經(jīng)營許可證補(bǔ)辦申請書。
食品經(jīng)營許可證遺失的,申請人應(yīng)當(dāng)提交在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營許可證損壞的,應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。
材料符合要求的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后20 個工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營許可證,許可證編號不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營,食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。
營業(yè)許可證的辦理流程通常包括以下幾個主要步驟:
資料準(zhǔn)備:根據(jù)不同的許可證類型和經(jīng)營項目,準(zhǔn)備相應(yīng)的申請材料。例如,申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,同時準(zhǔn)備食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等材料。
提交申請:將準(zhǔn)備好的資料提交給相關(guān)的審批部門??梢酝ㄟ^線上或線下的方式進(jìn)行提交。
審核受理:審批部門對提交的申請材料進(jìn)行審核,如申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。如果申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。
現(xiàn)場核查(部分情況):對于一些特定的經(jīng)營項目,可能需要進(jìn)行現(xiàn)場核查,以確保經(jīng)營場所和設(shè)施符合相關(guān)要求。
審批發(fā)證:經(jīng)過審核和現(xiàn)場核查(如有)通過后,審批部門會頒發(fā)相應(yīng)的營業(yè)許可證。
需要注意的是,不同類型的營業(yè)許可證可能在具體的辦理流程和要求上存在差異,建議在辦理前詳細(xì)了解相關(guān)規(guī)定和要求。
不辦理營業(yè)許可證從事經(jīng)營活動將受到嚴(yán)厲的處罰。根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》:
從事無證經(jīng)營的,由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
從事無照經(jīng)營的,由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以下的罰款。
明知屬于無照經(jīng)營而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所,或者提供運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以處5000元以下的罰款。
任何單位或者個人從事無證無照經(jīng)營的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。
妨害查處部門查處無證無照經(jīng)營,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。
查處部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
不同行業(yè)對營業(yè)許可證的要求各不相同。以食品行業(yè)為例,在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。但也有一些情形不需要取得食品經(jīng)營許可,如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品等。
對于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè),根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實(shí)施辦法》,生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證。
企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時,經(jīng)營范圍的規(guī)范填寫也有相關(guān)要求。國家市場監(jiān)管總局經(jīng)營范圍規(guī)范條目對一般經(jīng)營項目和許可經(jīng)營項目進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)注,申報一般經(jīng)營項目規(guī)范目前統(tǒng)一標(biāo)記“一般項目”,在相關(guān)條目后統(tǒng)一標(biāo)注“(除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目外,憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動)”。
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