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2024-10-16 09:06:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證制度是指國家對于具備某種產(chǎn)品的生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),依法授予許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品的憑證的法律制度。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證簡稱生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,是指國家對于具備生產(chǎn)條件并對其產(chǎn)品檢驗合格的工業(yè)企業(yè),發(fā)給其許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品的憑證。例如,質(zhì)檢總局 2005 年 9 月 15 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》、2006 年 12 月 31 《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定》以及 2010 年 4 月 21 《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等相關(guān)規(guī)定都對生產(chǎn)許可證進行了規(guī)范和說明。
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交以下申請材料:
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份。
營業(yè)執(zhí)照復印件三份。
生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。
產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
同時,企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證還需注意以下幾點:
企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份,報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務科。
企業(yè)應同時提供如下資料:
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
例行(型式)試驗報告。
環(huán)保、衛(wèi)生證明等。
業(yè)務科將所有資料初審合格后,將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
市局初審通過后將申請材料報省。
生產(chǎn)許可證辦理條件有如下幾條:
有營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍覆蓋申報的產(chǎn)品。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
對未列入《食品生產(chǎn)許可分類目錄》和無審查細則的食品品種,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當依據(jù)《辦法》和本通則的相關(guān)要求,結(jié)合類似食品的審查細則和產(chǎn)品執(zhí)行標準制定審查方案(嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品除外),實施食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可審查通則適用于食品藥品監(jiān)督管理部門組織對申請人的食品、食品添加劑生產(chǎn)許可以及許可變更、延續(xù)等的審查工作。食品生產(chǎn)許可審查包括申請材料審查和現(xiàn)場核查。本通則應當與相應的食品生產(chǎn)許可審查細則結(jié)合使用。使用地方特色食品生產(chǎn)許可審查細則開展生產(chǎn)許可審查的,應當符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第八條的規(guī)定。
在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線新建或者重大技術(shù)改造)的,企業(yè)應當自變化事項發(fā)生后 1 個月內(nèi)向企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應當在生產(chǎn)許可證期滿 6 個月前向企業(yè)所在地省級市場監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。
為貫徹落實《國務院關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35 號),根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等相關(guān)規(guī)定,加強和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。市、縣級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作。
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