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2024-10-16 09:06:25
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在2022年，電視劇發(fā)行許可證的申請流程與相關(guān)政策緊密相關(guān)。國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片審查在2022年被正式納入行政許可事項管理。這意味著電視劇的發(fā)行需要經(jīng)過相關(guān)部門的嚴格審查與許可。
從流程角度看，制作機構(gòu)要遵循一定的規(guī)范。在電視劇制作完成后，要按照國家廣播電視總局的相關(guān)規(guī)定進行報審。各省級廣播電視行政部門在其中也承擔著重要角色，制作機構(gòu)需要向其所在的省級廣播電視局等相關(guān)部門提交申請材料。這些材料可能包括電視劇的完整內(nèi)容、劇本、制作相關(guān)信息等，以便審核部門全面了解電視劇的情況。例如，對于一些重點網(wǎng)絡(luò)影視劇，自2019年2月開始就需要像電影、電視劇一樣經(jīng)過廣播電視主管部門的審核才能上線，雖然之前是上線備案號，但2022年開始進入到發(fā)放行政許可證的新階段，審核要求可能更加嚴格和全面。
另外，國家對國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行實行許可制度，國務(wù)院廣播電視主管部門負責制定國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可實施規(guī)范。這一制度的實施是為了穩(wěn)步推進網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域行政許可服務(wù)管理相關(guān)事項的標準化、規(guī)范化、便利化，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署。
2022年的電視劇發(fā)行許可證相關(guān)政策有著諸多特點和重要意義。
一、政策的背景與目標
政策是在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下出臺的。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》精神，國家廣播電視總局辦公廳發(fā)布了關(guān)于國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可服務(wù)管理有關(guān)事項的通知（廣電辦發(fā)〔2022〕128號）。其目標是穩(wěn)步推進網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域行政許可服務(wù)管理相關(guān)事項的標準化、規(guī)范化、便利化。例如，以前的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片雖然也有審核機制，但從2022年開始正式進入許可證管理時代，這一轉(zhuǎn)變有助于提升管理的精準性和有效性。
二、網(wǎng)絡(luò)劇片審查納入行政許可事項管理
2022年1月，國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片審查正式納入行政許可事項管理，6月1日起《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》全面發(fā)放。這意味著網(wǎng)絡(luò)劇片的管理從備案登記時代進入到發(fā)放行政許可證時代，標志著網(wǎng)絡(luò)劇片全面進入規(guī)范化、標準化和專業(yè)化發(fā)展新階段。這一政策將網(wǎng)絡(luò)劇片與傳統(tǒng)電視劇在發(fā)行管理上進一步統(tǒng)一規(guī)范，提高了網(wǎng)絡(luò)劇片的準入門檻，有助于提升網(wǎng)絡(luò)劇片的整體質(zhì)量，保障觀眾觀看到更優(yōu)質(zhì)、符合主流價值觀的作品。
三、對電視劇制作和發(fā)行的全面規(guī)范
在“十四五”期間，國家對于電視劇的發(fā)展有整體規(guī)劃，《“十四五”中國電視劇發(fā)展規(guī)劃》也對電視劇的制作、發(fā)行等環(huán)節(jié)起到了引導和規(guī)范作用。2022年的政策對于電視劇的題材、內(nèi)容審核等方面都有相應的要求，如在審核中會關(guān)注電視劇是否符合社會主義核心價值觀、是否存在不良導向等內(nèi)容。這不僅有助于推動電視劇行業(yè)在正確的軌道上發(fā)展，也滿足了觀眾對于高質(zhì)量、正能量電視劇作品的需求。
一、2022年1 - 3月部分獲得發(fā)行許可證的電視劇
根據(jù)國家廣播電視總局官網(wǎng)發(fā)布的通告，2022年1 - 3月，全國各類電視劇制作機構(gòu)共計生產(chǎn)完成并獲準發(fā)行國產(chǎn)電視劇33部1138集。例如現(xiàn)實題材劇目共計25部851集，分別占總比例的 %、 %，這反映出當時現(xiàn)實題材電視劇在發(fā)行許可電視劇中的占比較高。這些電視劇通過審核獲得發(fā)行許可證，表明它們在內(nèi)容、制作等方面達到了相關(guān)的標準要求。
二、2022年4 - 6月獲得發(fā)行許可證的電視劇
2022年4 - 6月，全國各類電視劇制作機構(gòu)共計生產(chǎn)完成并獲準發(fā)行國產(chǎn)電視劇38部1336集。其中現(xiàn)實題材劇目共計27部908集，分別占總比例的 %、 %。這些電視劇涵蓋了各種題材，如生活劇、歷史劇等，它們在滿足觀眾不同觀看需求的同時，也體現(xiàn)了制作機構(gòu)在這一時期的創(chuàng)作成果和制作能力，并且在發(fā)行前都經(jīng)過了嚴格的審核流程才獲得許可證。
三、2022年7 - 9月獲得發(fā)行許可證的電視劇
這期間有眾多電視劇獲得發(fā)行許可證，如《大考》，原集數(shù)24集，（蘇）劇審字（2022）第005號，發(fā)證日期：現(xiàn)變更集數(shù)為22集，在原許可證上作出修改；《八月桂花開》，原名《國家情懷》，原集數(shù)36集，（皖）劇審字（2021）第001號，發(fā)證日期：（有更名情況）等。這些電視劇的相關(guān)信息表明在發(fā)行許可證的管理下，電視劇的信息變更等情況也在規(guī)范管理之中。
四、2022年10 - 12月獲得發(fā)行許可證的電視劇
2022年10至12月，全國各類電視劇制作機構(gòu)共計生產(chǎn)完成并獲準發(fā)行國產(chǎn)電視劇42部1352集。這些電視劇在年末進一步豐富了觀眾的觀看選擇，也是制作機構(gòu)在全年創(chuàng)作的成果體現(xiàn)，并且通過審核獲得許可證后得以在市場上發(fā)行播出。
一、基于政策導向的審核標準
在2022年，電視劇發(fā)行許可證的審核標準首要依據(jù)國家的政策導向。為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，審核過程中會關(guān)注電視劇是否符合國家整體的文化發(fā)展戰(zhàn)略。例如，在“十四五”中國電視劇發(fā)展規(guī)劃的框架下，電視劇要能夠體現(xiàn)積極向上的價值觀，符合社會主義核心價值觀要求。這意味著電視劇不能包含宣揚暴力、色情、封建迷信等不良內(nèi)容，要積極傳播正能量，對社會風氣起到正面的引導作用。
二、內(nèi)容完整性與質(zhì)量的審核
從內(nèi)容完整性方面，審核部門會檢查電視劇的劇情是否連貫、邏輯是否清晰。例如，故事線不能存在明顯的漏洞或者不合理之處。對于電視劇的質(zhì)量要求涵蓋多個方面，包括演員的表演、畫面的拍攝質(zhì)量、音效的處理等。演員的表演要符合角色設(shè)定，具有一定的感染力；畫面拍攝要清晰、穩(wěn)定，能夠通過視覺效果吸引觀眾；音效要與畫面配合得當，營造出合適的氛圍。
三、題材相關(guān)的審核要求
不同題材的電視劇有著不同的審核側(cè)重點。對于現(xiàn)實題材電視劇，可能會更加注重其對現(xiàn)實社會問題的反映是否真實、深刻，是否能夠引起觀眾的共鳴并且提供積極的思考方向。而對于歷史題材電視劇，則要求尊重歷史事實，不能歪曲歷史或者傳播錯誤的歷史觀。例如，如果是一部講述古代帝王的歷史劇，劇中對于歷史事件、人物關(guān)系等方面必須基于可靠的史實資料，不能為了劇情需要而隨意編造。對于一些特殊題材，如涉及少數(shù)民族文化、宗教等內(nèi)容的電視劇，審核會更加謹慎，確保尊重相關(guān)的文化習俗和宗教信仰，避免引發(fā)不必要的爭議和誤解。
一、
國家廣播電視總局官網(wǎng)是查詢2022年電視劇發(fā)行許可證的重要途徑。例如，總局會定期發(fā)布關(guān)于各季度全國《國產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證》頒發(fā)統(tǒng)計情況的通告。像2022年1 - 9月，有相關(guān)通告匯總了這期間全國國產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證的情況，包括題材比例、劇目數(shù)量和集數(shù)等信息。2022年10 - 12月，也有通告公布了這一時期的電視劇發(fā)行許可情況?？梢垣@取到大量獲得發(fā)行許可證的電視劇相關(guān)信息，包括劇名、集數(shù)、許可證編號、發(fā)證日期等重要內(nèi)容。
二、省級廣播電視行政部門渠道
因為制作機構(gòu)需要向省級廣播電視局等部門提交發(fā)行許可證的申請，所以這些部門會掌握本地電視劇的審核與發(fā)證情況。如果想要查詢某一地區(qū)制作的電視劇發(fā)行許可證情況，可以嘗試聯(lián)系當?shù)氐膹V播電視行政部門，了解是否有可供查詢的方式或者相關(guān)信息發(fā)布渠道。
三、相關(guān)新聞媒體匯總報道
部分新聞媒體會對電視劇發(fā)行許可證情況進行匯總報道。2022年不同時間段內(nèi)獲得發(fā)行許可證的電視劇目錄。但經(jīng)過了媒體的整理和匯總，可能會以更直觀、易于閱讀的方式呈現(xiàn)電視劇發(fā)行許可證的相關(guān)情況，將新聞報道作為輔助查詢的手段。
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