食品生產(chǎn)許可證變更后

一、食品生產(chǎn)許可證變更后的流程

當(dāng)食品生產(chǎn)許可證發(fā)生變更后，有一系列的流程需要遵循。

明確變更的類型。如果是在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，食品生產(chǎn)者名稱、現(xiàn)有設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請(qǐng)。如果生產(chǎn)場(chǎng)所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的，則應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，這不屬于單純的變更范疇。而如果是食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項(xiàng)、外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，這里是報(bào)告而非變更申請(qǐng)。

準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。申請(qǐng)變更食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可變更申請(qǐng)書、食品生產(chǎn)許可證正本和副本以及與變更食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。例如，如果是設(shè)備設(shè)施變更，可能需要提供新設(shè)備的相關(guān)說明、購買憑證等材料，以證明變更的合理性和合法性。

然后，提交申請(qǐng)。以山東省為例，申請(qǐng)人需通過山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)在線申報(bào)，實(shí)行全程網(wǎng)辦，網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批。在提交申請(qǐng)后，會(huì)經(jīng)歷受理環(huán)節(jié)。如果申請(qǐng)材料經(jīng)審核后需要補(bǔ)正的，行政審批系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成補(bǔ)正通知書，企業(yè)要及時(shí)登入系統(tǒng)查看并進(jìn)行補(bǔ)正。經(jīng)審核符合受理?xiàng)l件的，登錄平臺(tái)自動(dòng)生成受理通知書并打??；不符合受理?xiàng)l件的，登錄平臺(tái)自動(dòng)生成不予受理通知書并打印。

查詢辦理進(jìn)程和獲取審批決定書。可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢辦理進(jìn)程，例如進(jìn)入山東省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)，在首頁找到“進(jìn)度查詢”，點(diǎn)擊進(jìn)入后點(diǎn)擊“所有審批信息查詢”，輸入簽收號(hào)進(jìn)行查詢，查詢內(nèi)容包括網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)枴徟马?xiàng)名稱、單位名稱、(許可證、產(chǎn)品名稱)、簽收號(hào)、辦理狀態(tài)等。獲取審批決定書的方式為行政受理中心領(lǐng)?。ㄈ缒档^(qū)行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口，地址：牡丹區(qū)東方紅西街999號(hào)，聯(lián)系電話：0530 - 7381018），領(lǐng)取時(shí)需提供領(lǐng)取人的身份證復(fù)印件和單位開具的委托書（原件），審批決定書為《食品生產(chǎn)許可證》，本證有效期5年。

二、食品生產(chǎn)許可證變更后的注意事項(xiàng)

（一）遵守相關(guān)法規(guī)要求

食品生產(chǎn)企業(yè)在許可證變更后，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等相關(guān)部門制定的法規(guī)要求。例如，、副本、副頁的格式進(jìn)行了規(guī)定，企業(yè)要確保在使用過程中符合這些格式標(biāo)準(zhǔn)，避免因格式問題導(dǎo)致的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）確保生產(chǎn)條件持續(xù)符合要求

變更后的生產(chǎn)條件要持續(xù)符合食品安全等相關(guān)要求。即使許可證已經(jīng)變更，企業(yè)也不能放松對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝流程等方面的管理。例如，在設(shè)備設(shè)施變更后，要保證新設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)，確保生產(chǎn)出的食品符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。如果是工藝流程變更，要對(duì)新流程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和優(yōu)化，防止出現(xiàn)交叉污染等問題。

（三）及時(shí)更新相關(guān)文件和記錄

企業(yè)內(nèi)部的各類文件和記錄需要及時(shí)更新。包括但不限于生產(chǎn)管理文件、質(zhì)量控制文件、員工培訓(xùn)記錄等。例如，在生產(chǎn)設(shè)備變更后，相關(guān)的設(shè)備操作手冊(cè)、維護(hù)保養(yǎng)記錄等都要進(jìn)行更新，以反映新設(shè)備的操作要求和維護(hù)要點(diǎn)。員工培訓(xùn)記錄也要更新，確保員工熟悉新的生產(chǎn)流程和設(shè)備操作，避免因操作不當(dāng)引發(fā)的安全和質(zhì)量問題。

（四）關(guān)注監(jiān)管部門的檢查要求

監(jiān)管部門可能會(huì)對(duì)變更后的企業(yè)進(jìn)行檢查，企業(yè)要關(guān)注并積極配合。例如，根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》的要求，監(jiān)管部門會(huì)審查企業(yè)是否符合新的許可條件。企業(yè)要提前做好準(zhǔn)備，整理好相關(guān)的文件和資料，以便在檢查時(shí)能夠順利提供。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)整改，避免受到處罰。

三、食品生產(chǎn)許可證變更后對(duì)企業(yè)的影響

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面

1. 生產(chǎn)范圍和產(chǎn)品種類調(diào)整

如果食品類別發(fā)生變更，企業(yè)的生產(chǎn)范圍和產(chǎn)品種類會(huì)相應(yīng)調(diào)整。例如，從生產(chǎn)普通食品變更為生產(chǎn)保健食品，企業(yè)需要按照保健食品的生產(chǎn)要求進(jìn)行布局、設(shè)備配置和人員管理等。這可能涉及到新的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的引入，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)能力和效率產(chǎn)生影響。一方面，如果企業(yè)能夠順利適應(yīng)，可能會(huì)開拓新的市場(chǎng)，增加產(chǎn)品附加值；另一方面，如果不能及時(shí)調(diào)整，可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)延誤、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題。

2. 生產(chǎn)流程和設(shè)備設(shè)施的改變

設(shè)備布局、工藝流程或者主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更會(huì)直接影響企業(yè)的生產(chǎn)流程。新的設(shè)備可能需要員工重新學(xué)習(xí)操作技能，企業(yè)可能需要投入更多的資源用于員工培訓(xùn)。而且，新設(shè)備的運(yùn)行效率、維護(hù)成本等也會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。例如，新設(shè)備的能源消耗可能更高，如果不能合理控制，會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，生產(chǎn)流程的改變可能需要重新規(guī)劃生產(chǎn)車間的布局，這可能會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)連續(xù)性，在調(diào)整期間可能會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能下降的情況。

（二）市場(chǎng)和銷售方面

1. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的變化

許可證的變更可能會(huì)影響企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。如果是積極的變更，如增加了新的產(chǎn)品類別或者提高了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)提升企業(yè)在消費(fèi)者心目中的形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，企業(yè)獲得了有機(jī)食品生產(chǎn)許可的變更，在有機(jī)食品市場(chǎng)上就會(huì)更具吸引力。相反，如果是因?yàn)椴环显a(chǎn)許可要求而被迫變更，可能會(huì)引起消費(fèi)者的疑慮，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生負(fù)面影響。

2. 銷售渠道和客戶關(guān)系的影響

部分銷售渠道對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)許可有嚴(yán)格要求。許可證變更后，如果不能及時(shí)通知銷售渠道合作伙伴，可能會(huì)影響產(chǎn)品的銷售。例如，一些大型超市或者連鎖餐飲企業(yè)在采購食品時(shí)，會(huì)對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查。如果企業(yè)的許可證發(fā)生變更而沒有及時(shí)告知，可能會(huì)導(dǎo)致訂單減少或者合作關(guān)系中斷。同時(shí)，對(duì)于一些長(zhǎng)期合作的客戶，他們可能會(huì)對(duì)企業(yè)的變更情況表示關(guān)注，如果企業(yè)不能很好地解釋變更的原因和影響，也可能會(huì)影響客戶關(guān)系的穩(wěn)定。

四、食品生產(chǎn)許可證變更后如何公示

但可以參考食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)的公示原則和方式進(jìn)行推測(cè)。

在食品經(jīng)營(yíng)許可方面，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè)，在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)。對(duì)于食品生產(chǎn)許可證變更后的公示，公示的內(nèi)容可能包括變更企業(yè)的名稱、變更的事項(xiàng)（如設(shè)備設(shè)施變更、食品類別變更等）、變更后的許可證編號(hào)等信息，以便公眾查詢和監(jiān)督。另外，（如企業(yè)公眾號(hào)等）對(duì)許可證變更情況進(jìn)行公示，向消費(fèi)者和合作伙伴傳達(dá)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的信息，增強(qiáng)市場(chǎng)信任度。不過這部分公示內(nèi)容需要遵循相關(guān)的法律法規(guī)要求，不能虛假宣傳或者隱瞞重要信息。

五、食品生產(chǎn)許可證變更后原證的處理

但可以參考生產(chǎn)許可證換證后的一些處理思路。

一種可能的處理方式是原證由發(fā)證部門收回。因?yàn)樽兏蟮脑S可證已經(jīng)更新了相關(guān)信息，原證已不再具有完全的法律效力，發(fā)證部門收回原證可以避免原證被不當(dāng)使用的風(fēng)險(xiǎn)。例如，防止原證被用于虛假宣傳或者誤導(dǎo)消費(fèi)者，表明企業(yè)仍然按照原證的許可內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn)。

另一種可能是企業(yè)自行保管原證，但原證上需要標(biāo)記已變更或者作廢等字樣。這樣做的目的是在需要查詢歷史許可信息時(shí)，可以提供原證作為參考，但同時(shí)明確原證已不是當(dāng)前有效的生產(chǎn)許可憑證。不過這種方式需要在監(jiān)管部門的指導(dǎo)和允許下進(jìn)行，以確保符合相關(guān)的管理規(guī)定。