食品流通衛(wèi)生許可證嗎,食品衛(wèi)生許可證與食品流通許可證

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2024-10-15 08:52:40
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內(nèi)容摘要：什么是食品流通衛(wèi)生許可證食品流通許可證是指是對食品流通許可證的發(fā)放、發(fā)放條件、發(fā)放程序以及與食品衛(wèi)生許可證的銜接等問題予以明確。對...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是食品流通衛(wèi)生許可證

食品流通許可證是指是對食品流通許可證的發(fā)放、發(fā)放條件、發(fā)放程序以及與食品衛(wèi)生許可證的銜接等問題予以明確。對食品經(jīng)營者必須堅持先證后照，未取得前置審批文件，不得辦理注冊登記手續(xù)。中國開始施行食品流通許可證制度。食品流通許可證正式廢止，取而代之的是食品經(jīng)營許可證。

食品流通衛(wèi)生許可證的辦理流程

辦理食品流通許可證需要經(jīng)過以下步驟：

準(zhǔn)備材料：
- 食品經(jīng)營許可申請書。
- 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交；其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交）。
- 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
- 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
- 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
- 申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
提交申請：向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交準(zhǔn)備好的材料。
審核受理：許可機關(guān)收到申請時，會對申請事項進行審查，并根據(jù)不同情況作出處理。
- 申請事項依法不需要取得《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理。
- 申請事項依法不屬于許可機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
- 申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。
- 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；當(dāng)場告知時，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
- 申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正材料的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。
現(xiàn)場核查：必要時，許可機關(guān)會按照法定的權(quán)限與程序，對其經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進行，核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
審批決定：對申請人提交的食品流通許可申請予以受理的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
結(jié)果送達：許可機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請人自決定之日起領(lǐng)取許可證；作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《不予許可通知書》，說明不予許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利

食品流通衛(wèi)生許可證的有效期

食品流通許可證管理辦法規(guī)定，食品流通許可證的有效期自許可決定作出的日期起計算，有效期為五年

食品流通衛(wèi)生許可證的作用

食品流通許可證的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

規(guī)范食品流通市場：確保食品在流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動符合法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保障消費者的合法權(quán)益。
明確經(jīng)營責(zé)任：要求食品經(jīng)營者在取得許可證后，對其經(jīng)營的食品安全負責(zé)，促使其加強管理，降低食品安全風(fēng)險。
便于監(jiān)管：為監(jiān)管部門提供了明確的監(jiān)管對象和依據(jù)，有利于加強對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。
保障食品安全：通過對經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員管理等方面的要求，提高食品流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和安全保障水平

食品流通衛(wèi)生許可證的申請條件

申請食品流通許可證，通常需要滿足以下條件：

具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物

補充信息

食品經(jīng)營許可證與食品流通許可證的區(qū)別：
- 食品流通許可證正式廢止，食品經(jīng)營許可證取而代之。食品經(jīng)營許可證與食品流通許可證的區(qū)別在于，食品經(jīng)營許可證涵蓋的范圍更廣，包括了食品流通許可證的內(nèi)容，同時還包括了餐飲服務(wù)許可證的部分內(nèi)容。食品經(jīng)營許可證啟用后，《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》將同時停止發(fā)放，仍在有效期內(nèi)的證書可繼續(xù)使用，今后新申請從事食品經(jīng)營活動和原證到期、變更需換證的，一律發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》。
- 食品經(jīng)營許可證的主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進行歸類。國家食品藥品監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品經(jīng)營項目類別進行調(diào)整
國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定：
- 取消餐飲服務(wù)場所公共場所衛(wèi)生許可證，取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。
- 規(guī)范和改進食品經(jīng)營許可證管理，取消餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證后，各級食品藥品監(jiān)管部門要切實落實對餐飲企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，進一步規(guī)范食品經(jīng)營許可證審批和發(fā)放行為，依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)進行事前審查，編制服務(wù)指南，制定內(nèi)部審查細則，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，實行辦理時限承諾制，著力提高辦證效率。
- 加強對餐飲服務(wù)場所的事中事后監(jiān)管，地方食品藥品監(jiān)管部門要加強對餐飲服務(wù)場所的監(jiān)管，改進監(jiān)管方式，建立信用體系，完善科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、黑名單制度和市場退出機制等，確保餐飲服務(wù)場所食品安全。食品藥品監(jiān)管部門接到傳染病疫情及隱患的報告后，要及時向衛(wèi)生部門通報。衛(wèi)生部門要主動監(jiān)測、收集、分析、調(diào)查、核實相關(guān)傳染病疫情，依據(jù)傳染病防治法等法律法規(guī)指導(dǎo)采取預(yù)防和應(yīng)對措施。衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局要聯(lián)合制定具體實施辦法，明確各地整合調(diào)整工作具體完成時限，對涉及的部門規(guī)章等進行清理修訂