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2024-10-15 08:52:17
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遼寧出臺了一系列關于辦學許可證管理的辦法和條例。
2021 年 1 月 4 《遼寧省民辦教育促進條例》指出,維護民辦學校及其教職工和受教育者的合法權益,根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際制定本條例。該條例適用于本省行政區(qū)域內國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動。同時明確各級人民政府應當將民辦教育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針,及時研究解決民辦教育發(fā)展中的重大問題。省、市、縣教育行政部門主管本行政區(qū)域內的民辦教育工作,人力資源社會保障部門及其他有關部門在各自的職責范圍內,分別負責有關的民辦教育工作。
2023 年 7 月 17 《關于印發(fā)〈遼寧省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法〉的通知》,對民辦職業(yè)培訓學校的管理進行了規(guī)范。
2023 年 4 月 24 在自由貿易試驗區(qū)優(yōu)化營利性民辦學校審批服務,在該自由貿易試驗區(qū)外實施辦學活動時,應當按照相關法律、行政法規(guī)規(guī)定的一般性審批程序,重新申請辦學。
2019 年 4 月 28 日,遼寧省教育廳等九部門關于印發(fā) 《遼寧省落實教育部等九部門有關要求》,縣級教育行政部門應按照校外培訓機構設置標準、審批條件、辦學行為要求和登記管理有關規(guī)定完善管理辦法,嚴把固定場所、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經營等規(guī)定,防范和化解安全風險。
2011 年 3 月 31 日,《沈陽市民辦學校辦學許可證管理辦法》規(guī)定,民辦學校無故不接受年檢的,將按不同情況進行處理。一年不接受年檢的,當年暫停招生,學校進入限期整改階段,整改完成后應主動向管理部門申請補檢。補檢合格的,允許招生,辦學許可證到期后正常換發(fā);補檢不合格的,停止招生,辦學許可證到期后由發(fā)證機關收回,不再換發(fā)新辦學許可證。兩年不接受年檢的,視為自動終止辦學,原辦學許可證作廢,不再換發(fā)新辦學許可證。各區(qū)、縣(市)教育行政主管部門發(fā)放(換發(fā))辦學許可證的,需上報市級教育行政部門備案。
2010 年 8 月 18 《遼寧省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法(試行)》,對民辦職業(yè)培訓學校的管理進行了初步規(guī)范。
遼寧的辦學許可證管理辦法旨在規(guī)范民辦教育機構的辦學行為,保障教育質量和受教育者的權益。
2019 年 4 月 28 強調縣級教育行政部門應按照校外培訓機構設置標準、審批條件、辦學行為要求和登記管理有關規(guī)定完善管理辦法,嚴格把控固定場所、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經營等方面的規(guī)定,以防范和化解安全風險。
2023 年 7 月 17 《遼寧省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法》,明確了民辦職業(yè)培訓學校的管理要求和審批流程。
2010 年 8 月 18 《遼寧省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法(試行)》,為規(guī)范民辦職業(yè)培訓學校辦學行為,促進職業(yè)培訓事業(yè)健康發(fā)展提供了依據(jù)。
2023 年 11 月 9 《遼寧省關于面向中小學生的非學科類校外培訓機構管理辦法》,進一步加強了對非學科類校外培訓機構的管理。
2023 年 11 月 13 指出遼寧省教育廳會同多部門共同印發(fā)管理辦法,對面向中小學生開展非學科類校外培訓機構的設立與管理、辦學規(guī)范等方面提出明確要求。
2023 年 8 月 3 《遼寧省人民政府辦公廳關于進一步加強和改進民辦高校工作的通知》,對民辦高校的工作提出了改進和加強的要求。
在遼寧辦學許可證管理辦法的實施過程中,有以下一些典型案例:
2019 年 4 月 28 符合當?shù)匾?guī)定的設置標準,依法依規(guī)辦理審批登記,依法取得辦學許可證及營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)。實事求是地制訂招生簡章、制作招生廣告,向審批機關備案并向社會公示,自覺接受監(jiān)督,認真履行服務承諾,確保培訓質量。
2023 年 7 月 17 審批機關在核驗中發(fā)現(xiàn)舉辦者存在故意造假作假騙取《辦學許可證》,或者拒不配合核驗致使不能確定是否滿足辦學許可條件等行為的,審批機關應當撤銷許可決定,注銷《辦學許可證》。
遼寧的辦學許可證管理辦法與其他地區(qū)相比,具有自身的特點和側重點。由于各地的經濟發(fā)展水平、教育資源分布、政策導向等因素的不同,具體的管理辦法在細節(jié)上存在一定的差異。
2019 年 4 月 28 日,遼寧省教育廳等九部門聯(lián)合組成省規(guī)范中小學辦學行為工作領導小組,共同推進相關工作。
2023 年 7 月 17 日,相關職能部門對舉辦者提交的材料及承諾事項進行形式審查,原則上當場做出審批決定,同意的,發(fā)給《辦學許可證》(需承諾在時限內補齊材料),如在事中事后監(jiān)管等過程中發(fā)現(xiàn)不符合辦學條件等違法違規(guī)辦學的情況,可及時撤銷辦學許可;不同意的,書面告知理由。
遼寧辦學許可證管理辦法在不斷更新和完善:
2019 年 4 月 28 日,縣級教育行政部門應按照校外培訓機構設置標準、審批條件、辦學行為要求和登記管理有關規(guī)定完善管理辦法,嚴把固定場所、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經營等規(guī)定,防范和化解安全風險。
2023 年 4 月 24 日,在自由貿易試驗區(qū)優(yōu)化營利性民辦學校審批服務,在該自由貿易試驗區(qū)外實施辦學活動時,應當按照相關法律、行政法規(guī)規(guī)定的一般性審批程序,重新申請辦學。
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