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2024-10-15 08:52:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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申請輕型運動類飛機生產(chǎn)許可證(PC)的流程主要包括以下幾個步驟:
PC的申請和受理:滿足 “申請人資格”的申請人,可以向所在地區(qū)管理局提交申請。中國境外申請人向適航司提出申請意向,由適航司根據(jù)項目情況和各地區(qū)管理局的人力資源、工作安排后確定責任管理局,申請人再向確定的責任管理局提交申請。申請人需要提交相關申請材料,局方僅根據(jù)申請材料,在五個工作日內給出是否受理的決議。局方評審申請人提交的資料時,主要關注質量體系、生產(chǎn)制造和工程保證能力、廠房設施和人員,以及質量手冊等方面。具體來說,提交文件中要表明申請人已建立有效的質量體系,具備生產(chǎn)制造和工程保證能力,具有合適的廠房設施和各類人員;質量(保證)手冊中的組織機構和職責權限要明確,各質量要素表述要清晰完整,且要表明符合相應ASTM標準中的適用要求。
PC審定過程:
成立審查組:局方梳理申請人的PC申請后,由地區(qū)管理局適航審定處負責組織成立專門的審查隊伍。
審定計劃:審查組長根據(jù)申請人的質量體系和生產(chǎn)規(guī)模等情況編制審查計劃,至少包括審查活動的時間安排、審查內容和范圍、審查組成員。計劃安排過程具有“彈性要求”,申請人可根據(jù)自身情況和審查組協(xié)商。
首次審查會議:審查組全體人員和申請人高層管理人員應組織召開首次審查會議。審查組向申請人介紹審查組成員、審查依據(jù)、要求、審查計劃等,申請人正式介紹自身的質量體系和生產(chǎn)情況。
審查過程:PC審查過程主要包括體系資料評審和現(xiàn)場審查。體系資料評審對質量保證手冊、質量體系資料進行評審,對試飛程序和試飛項目檢查單進行認可和批準。現(xiàn)場審查主要確認申請人單位貫徹執(zhí)行了質量體系資料中的各項規(guī)定。
記錄發(fā)現(xiàn)的不符合項和糾正措施:審查活動中,審查組用LSA生產(chǎn)批準檢查單(AAC-289)記錄發(fā)現(xiàn)的不符合項,并在結束檢查前告知相關負責人。如發(fā)現(xiàn)的不符合項設計安全且需要立即行動,申請人應立即糾正。申請人對審查中發(fā)現(xiàn)的不符合項,應在20個工作日內向審查組提交《糾正措施答復》(AAC-262),同時完成糾正并提交相關證據(jù)文件。審查組可隨時檢查,確保糾正措施落實。
審查組內部會議和審查末次會議:審查活動期間,審查組長視情況召開內部會議,解決和協(xié)調問題,確認不符合項證據(jù)充分并與申請人溝通,編制《發(fā)現(xiàn)問題通知書》(AA-260)。完成全部生產(chǎn)許可審查活動后,審查組編制審查報告,并提出是否頒發(fā)生產(chǎn)許可證的建議。
獲得輕型運動類飛機生產(chǎn)許可證通常需要滿足以下條件:
滿足CCAR21部規(guī)定的 “申請人資格”。
持有或已經(jīng)申請型號合格證、補充型號合格證或改裝設計批準書、權益轉讓協(xié)議書。
建立有效的質量體系,以確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件均能符合經(jīng)過批準的設計,并處于安全可用狀態(tài)。具體表現(xiàn)為:
具備生產(chǎn)制造和工程保證能力。
擁有合適的廠房設施和各類人員。
質量(保證)手冊中的組織機構和職責權限明確,各質量要素表述清晰完整,且符合相應ASTM標準中的適用要求。
與輕型運動類飛機生產(chǎn)許可證相關的法規(guī)主要包括:
《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》(CCAR-21-R4)
《輕型運動航空器生產(chǎn)批準及適航審定程序》
中國民航局的咨詢通告《輕型運動航空器適航管理政策指南》(AC-21-AA-2015-25R1),其中附錄1列出了適用于輕型運動航空器的所有ASTM標準及其版本,明確申請人可以選擇適用的ASTM標準作為審定基礎。
專用于輕型運動類航空器的管理程序:《輕型運動航空器型號設計批準審定程序》(AP-21-AA-2015-37R1)、《輕型運動航空器生產(chǎn)批準及適航審定程序》(AP-21-AA-2015-23),為局方審查提供更詳細的工作層面指導。
國內外在輕型運動類飛機生產(chǎn)許可證方面存在一定的差異。各國適航當局為促進輕型運動航空器的設計、生產(chǎn)和運行,采取了不同的適航管理政策,但共性在于接受公認的美國試驗與材料協(xié)會(ASTM)的標準,作為輕型運動航空器的設計、生產(chǎn)、運行和維修的依據(jù),并為LSA頒發(fā)適航證件。
在中國,CAAC在新發(fā)布的CCAR-21-R4《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》中,將輕型運動類航空器正式列為一種新類別的航空器予以管理。并且頒布了相關的管理程序和咨詢通告,為輕型運動類飛機的生產(chǎn)許可審定提供了具體的指導和規(guī)范。
以下是一些成功獲取輕型運動類飛機生產(chǎn)許可證的案例:
山河科技獲頒中國首個輕型運動飛機生產(chǎn)許可認證
國內第一款擁有自主知識產(chǎn)權的新能源輕型運動飛機RX1E-A電動固定翼飛機成功獲得生產(chǎn)許可證并交付
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