舟山食品流通許可證辦事指南

舟山食品流通許可證辦理流程

在舟山辦理食品流通許可證，一般遵循以下流程：

1. 申請前準(zhǔn)備

   • 咨詢了解：領(lǐng)取《食品流通許可申請書》并仔細(xì)填寫。這里要注意申請銷售的產(chǎn)品必須包含“預(yù)包裝食品”和“保健食品”兩項(xiàng)內(nèi)容。這一步是為了確保申請人清楚辦理流程和要求，同時獲取必要的申請表格，為后續(xù)申請做好準(zhǔn)備工作。例如，申請人如果不清楚自己銷售的產(chǎn)品是否符合要求，可以在咨詢過程中得到準(zhǔn)確的答復(fù)，避免后續(xù)因?yàn)楫a(chǎn)品范圍不符合規(guī)定而導(dǎo)致申請失敗。

   • 準(zhǔn)備材料：按照要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，如《食品流通許可申請書》、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明復(fù)印件、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者）及食品安全管理人員的身份證明和健康證明復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備和工具清單、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件、食品安全管理制度（食品經(jīng)營企業(yè)提交）、食品類別申報(bào)表、委托辦理的提供委托書原件及委托人、委托代理人身份證明復(fù)印件，以及省、市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他資料等。這些材料涵蓋了從企業(yè)基本信息到經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員管理等多方面的內(nèi)容，是審核部門全面了解申請企業(yè)經(jīng)營能力和條件的依據(jù)。例如，經(jīng)營場所的使用證明可以體現(xiàn)企業(yè)是否有合法穩(wěn)定的經(jīng)營場地，經(jīng)營設(shè)備和工具清單能反映企業(yè)是否具備開展食品流通業(yè)務(wù)的硬件條件。

2. 遞交申請材料

   • 提交材料：將準(zhǔn)備好的相關(guān)文書材料遞交給當(dāng)?shù)氐氖芾聿块T。由于各單個許可證的申報(bào)系統(tǒng)為省局開發(fā)的審批系統(tǒng)，申請人需在省局審批系統(tǒng)中進(jìn)行填報(bào)，打印出申請表格，除網(wǎng)上打印的申請表以外，其他所有現(xiàn)場提交的材料需合并同類、保留個類，整合成一套申請材料，一式一份提交。這一步要求申請人確保材料的完整性和準(zhǔn)確性，任何遺漏或錯誤都可能導(dǎo)致申請被退回或延誤審核進(jìn)程。例如，如果提交的材料中缺少法定代表人的身份證明復(fù)印件，受理部門可能會要求補(bǔ)充完整后才進(jìn)行受理。

   • 領(lǐng)取《受理通知書》：材料齊全后，可領(lǐng)取《受理通知書》，然后等待許可核準(zhǔn)結(jié)果。如果材料不齊全或者不符合要求，受理部門會出具不予受理（補(bǔ)正材料）通知書，申請人需要按照要求補(bǔ)充或修正材料后重新提交。這一環(huán)節(jié)體現(xiàn)了審核流程的嚴(yán)謹(jǐn)性，確保只有符合條件的申請才能進(jìn)入后續(xù)的審核環(huán)節(jié)。

3. 審核與核查（如有需要）

   • 部門審核：受理部門會對申請材料進(jìn)行審核，審查內(nèi)容包括申請企業(yè)是否滿足食品流通許可證的申請條件，如經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員管理、食品安全制度等方面是否符合規(guī)定。這一過程中，審核人員會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，對申請材料進(jìn)行細(xì)致的審查。例如，審核人員會檢查食品安全管理制度是否完善，是否涵蓋了食品采購、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全管理措施。

   • 現(xiàn)場核查（可能涉及）：對于部分申請，可能需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。各縣（區(qū)、功能區(qū)）市場監(jiān)督管理局（分局）應(yīng)建立穩(wěn)定的綜合證許可事項(xiàng)現(xiàn)場檢查人員隊(duì)伍，對需要現(xiàn)場檢查的許可證事項(xiàng)，及時落實(shí)人員一次性檢查，出具一份綜合檢查文書，需整改的一次性告知整改內(nèi)容，整改情況需復(fù)核的一次性復(fù)核?，F(xiàn)場核查主要是對申請企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地檢查，確保其與申請材料中所描述的情況相符。例如，檢查經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況是否符合要求，經(jīng)營設(shè)備是否正常運(yùn)行且滿足食品流通的需要等。

4. 領(lǐng)取許可證

   • 等待核準(zhǔn)結(jié)果：自受理之日起，一般在二十日內(nèi)會得到許可核準(zhǔn)結(jié)果。申請人需要關(guān)注通知或通知書的領(lǐng)取信息。這一期限的設(shè)定是為了保證審核工作能夠在合理的時間內(nèi)完成，同時也為申請人提供了一個明確的等待時間范圍。

   • 領(lǐng)取許可證：憑借通知或通知書領(lǐng)取《食品流通許可證》。如果申請人選擇的是適用告知承諾辦結(jié)的情況（符合文件規(guī)定條件適用告知承諾辦結(jié)的食品經(jīng)營等事項(xiàng)），則有可能實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)并領(lǐng)取相關(guān)證件。例如，舟山市推行的食品藥品綜合許可證制度下，對符合條件的事項(xiàng)，申請人選擇適用告知承諾辦結(jié)的一律給予適用，實(shí)現(xiàn)所有單個證件和綜合證件當(dāng)日辦結(jié)。

舟山食品流通許可證申請條件

在舟山申請食品流通許可證，需要滿足以下條件：

1. 經(jīng)營場所要求

   • 環(huán)境與距離：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。這一要求是為了確保食品在整個流通過程中不會受到污染，保障食品安全。例如，食品貯存場所不能靠近化工企業(yè)等可能產(chǎn)生污染的源頭，食品加工場所要保持良好的通風(fēng)、清潔條件，防止灰塵、細(xì)菌等對食品造成污染。

   • 場所適應(yīng)性：經(jīng)營場所的規(guī)模、布局等要與所經(jīng)營的食品業(yè)務(wù)相匹配。例如，經(jīng)營大量冷凍食品的企業(yè)，需要有足夠的冷凍設(shè)備和相應(yīng)的貯存空間；如果是經(jīng)營多種類的預(yù)包裝食品，需要有合理的貨架布局和儲存區(qū)域劃分，以方便食品的存放、管理和銷售。

2. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 基本設(shè)備設(shè)施：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。這些設(shè)備設(shè)施是保障食品在流通環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生的必要條件。例如，食品銷售場所需要有合適的照明設(shè)備，以便顧客能夠清楚地查看食品的外觀、標(biāo)簽等信息；消毒設(shè)備可以對經(jīng)營場所、設(shè)備工具等進(jìn)行定期消毒，防止細(xì)菌滋生。

   • 設(shè)備正常運(yùn)行：所有的經(jīng)營設(shè)備和設(shè)施必須能夠正常運(yùn)行，并且要定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。例如，冷藏設(shè)備要保持適宜的溫度，確保冷藏食品的質(zhì)量不受影響；通風(fēng)設(shè)備要保證空氣流通，防止食品受潮、發(fā)霉等。

3. 人員與制度要求

   • 人員配備：有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全知識和管理能力，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理企業(yè)的食品安全工作。例如，食品安全管理人員要對食品的進(jìn)貨進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，檢查食品的合格證明、保質(zhì)期等信息，對員工進(jìn)行食品安全培訓(xùn)等。

   • 食品安全制度：保證食品安全的規(guī)章制度是必不可少的。這些制度應(yīng)涵蓋食品采購、驗(yàn)收、貯存、銷售、退市等各個環(huán)節(jié)的管理要求。例如，在食品采購制度中，要明確規(guī)定采購渠道的合法性、供應(yīng)商的資質(zhì)審核等內(nèi)容；在食品銷售制度中，要規(guī)定銷售人員的健康管理、食品陳列要求等，以確保從制度層面保障食品安全。

4. 其他法定條件

   • 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件：除了上述明確提到的條件外，還需要滿足法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)條件。這可能包括遵守國家和地方關(guān)于食品安全的其他特殊規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。例如，某些特殊食品（如保健食品）可能有特定的銷售管理規(guī)定，企業(yè)需要嚴(yán)格遵守這些規(guī)定才能獲得食品流通許可證。

舟山食品流通許可證所需材料

在舟山申請食品流通許可證，需要準(zhǔn)備以下材料：

1. 基本申請表格

   • 《食品經(jīng)營許可申請書》：這是申請食品流通許可證的核心表格，包含了企業(yè)或個人的基本信息、申請經(jīng)營的食品范圍、經(jīng)營場所信息等重要內(nèi)容。申請人需要如實(shí)填寫表格中的各項(xiàng)內(nèi)容，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。例如，在填寫經(jīng)營場所信息時，要詳細(xì)填寫地址、面積、布局等情況，以便審核部門全面了解經(jīng)營場所的情況。

2. 主體資格證明

   • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：這是證明申請人具有合法經(jīng)營主體資格的重要材料。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證，復(fù)印件需要清晰可辨，并且要與原件一致。如果是其他主體資格證明文件，也需要按照要求提供復(fù)印件，以表明申請人具備申請食品流通許可證的資格。

3. 經(jīng)營場所相關(guān)材料

   • 經(jīng)營場所使用證明 (如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等)及經(jīng)營場所的具體方位圖：經(jīng)營場所使用證明用于證明申請人對經(jīng)營場所具有合法的使用權(quán)。房屋所有權(quán)證可以直接證明場所的所有權(quán)歸屬，租賃協(xié)議則表明申請人通過租賃方式獲得了場所的使用權(quán)。經(jīng)營場所的具體方位圖有助于審核部門更直觀地了解經(jīng)營場所的位置、周邊環(huán)境等情況，例如是否靠近污染源等。

4. 人員相關(guān)材料

   • 法定代表人 (負(fù)責(zé)人)及食品安全管理人員的身份證明復(fù)印件：法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明復(fù)印件是確認(rèn)企業(yè)或經(jīng)營主體法定代表人身份的必要材料，食品安全管理人員的身份證明復(fù)印件則是證明負(fù)責(zé)食品安全管理工作的人員身份的材料。這些材料有助于審核部門對企業(yè)的人員構(gòu)成和管理責(zé)任進(jìn)行核實(shí)。

   • 法定代表人 (負(fù)責(zé)人)及食品安全管理人員的健康證明復(fù)印件：由于食品行業(yè)的特殊性，從事食品經(jīng)營相關(guān)工作的人員需要具備健康的身體條件，健康證明復(fù)印件可以證明相關(guān)人員的健康狀況符合從事食品行業(yè)的要求。

5. 經(jīng)營設(shè)備與布局材料

   • 與食品經(jīng)營相關(guān)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單：清單應(yīng)詳細(xì)列出企業(yè)用于食品經(jīng)營的各種設(shè)備和工具，如貨架、冷藏設(shè)備、稱重設(shè)備等，這有助于審核部門了解企業(yè)是否具備開展食品經(jīng)營業(yè)務(wù)的硬件條件。

   • 與食品經(jīng)營相關(guān)的經(jīng)營設(shè)施空間平面布局圖、操作流程等文件 (標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等)：這些文件能夠直觀地展示企業(yè)經(jīng)營場所內(nèi)的設(shè)施布局和食品經(jīng)營的操作流程，審核部門可以據(jù)此判斷企業(yè)的布局是否合理，是否能夠有效防止食品交叉污染等問題。例如，在布局圖中可以清晰地看到食品儲存區(qū)、銷售區(qū)的劃分，以及人流和物流的走向，確保食品在經(jīng)營過程中的安全。

6. 食品安全管理制度文本

   • 食品安全管理制度：這是企業(yè)保障食品安全的重要依據(jù)，制度內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品采購、驗(yàn)收、貯存、銷售、退市等各個環(huán)節(jié)的管理要求。例如，食品采購制度應(yīng)明確采購渠道的合法性、供應(yīng)商的資質(zhì)審核等內(nèi)容；食品銷售制度應(yīng)規(guī)定銷售人員的健康管理、食品陳列要求等，以確保從制度層面保障食品安全。

7. 其他可能需要的材料

   • 《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復(fù)印件(申請人委托代理人提出許可申請時提交)：如果申請人委托他人代為辦理食品流通許可證申請事宜，需要提供授權(quán)委托書以及被委托人的身份證明復(fù)印件，以證明委托關(guān)系的合法性。

   • 省、市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他資料：不同地區(qū)可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和管理要求，規(guī)定一些其他的補(bǔ)充材料，申請人需要按照當(dāng)?shù)氐囊筮M(jìn)行準(zhǔn)備。

舟山食品流通許可證辦理地點(diǎn)

在舟山辦理食品流通許可證，可以前往各縣（區(qū)、功能區(qū)）市場監(jiān)督管理局（分局）的受理窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。舟山市推行食品藥品綜合許可證制度，一家市場主體需要辦理食品經(jīng)營等相關(guān)許可事項(xiàng)時，可以在各審批系統(tǒng)中提交申請后，到各縣（區(qū)、功能區(qū)）市場監(jiān)督管理局（分局）的受理窗口一次性提交所有事項(xiàng)的申請材料，受理部門會一次性受理并辦結(jié)所有許可事項(xiàng)，向市場主體發(fā)放《食品藥品綜合許可證》。如果市場主體根據(jù)自身需要，也可以選擇不申領(lǐng)《食品藥品綜合許可證》，而是按單個法定許可證的申請條件和程序分別申領(lǐng)單個法定許可證，同樣也是在各縣（區(qū)、功能區(qū)）市場監(jiān)督管理局（分局）辦理相關(guān)手續(xù)。例如，定海區(qū)的企業(yè)可以到定海區(qū)市場監(jiān)督管理局（分局）的受理窗口提交申請材料，普陀區(qū)的企業(yè)則到普陀區(qū)相應(yīng)的受理窗口辦理。

舟山食品流通許可證辦理時限

1. 一般情況

   • 在舟山辦理食品流通許可證，自受理之日起，一般情況下二十日內(nèi)會完成審核并給出許可核準(zhǔn)結(jié)果，申請人可以憑通知或通知書領(lǐng)取《食品流通許可證》。這一辦理時限的設(shè)定是為了在保證審核工作質(zhì)量的前提下，提高行政效率，使申請人能夠在合理的時間內(nèi)獲得許可證，從而合法開展食品流通業(yè)務(wù)。例如，一家企業(yè)在提交了完整的申請材料并被受理后，在二十日的期限內(nèi)，審核部門會對企業(yè)的申請進(jìn)行全面審查，包括對申請材料的審核以及可能的現(xiàn)場核查等工作，最終確定是否給予許可。

2. 告知承諾情況

   • 如果申請人的申請符合文件規(guī)定條件適用告知承諾辦結(jié)的（如舟山市市場監(jiān)督管理局相關(guān)文件規(guī)定的適用告知承諾的食品經(jīng)營等事項(xiàng)），申請人選擇適用告知承諾辦結(jié)的一律給予適用，這種情況下可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)，當(dāng)日領(lǐng)取相關(guān)證件（包括單個證件和綜合證件）。這一舉措是舟山市深化“最多跑一次”改革，提高辦事效率的體現(xiàn)，通過簡化審核流程，在企業(yè)作出承諾并符合一定條件的基礎(chǔ)上，快速給予許可，方便市場主體更快速更便捷準(zhǔn)入準(zhǔn)營。

舟山食品流通許可證辦理費(fèi)用

1. 直接辦理

   • 關(guān)于舟山食品流通許可證辦理費(fèi)用，一般來說，如果是直接在工商局或相關(guān)部門辦理，可能只收取一些基本的行政費(fèi)用（如果有），但具體情況需要向當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門咨詢了解。

2. 代理辦理

   • 如果選擇找代理機(jī)構(gòu)辦理食品流通許可證，辦理費(fèi)用會因辦理途徑和具體情況而異。代理機(jī)構(gòu)可能會根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、辦理難度等因素收取一定的服務(wù)費(fèi)用。例如，代理機(jī)構(gòu)可能會提供包括材料準(zhǔn)備、代為提交申請、跟進(jìn)審核進(jìn)度等一系列服務(wù)，這些服務(wù)的費(fèi)用可能會根據(jù)不同的代理機(jī)構(gòu)和具體的業(yè)務(wù)需求有所不同。同時，商家在辦理過程中還需了解《食品經(jīng)營許可管理辦法》并遵守相關(guān)規(guī)定，確保合法經(jīng)營。