電商預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)許可證

一、電商預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

在辦理電商預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，一般遵循以下流程：

要先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，因?yàn)檫@是申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的前置條件。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

然后，準(zhǔn)備申請(qǐng)材料（材料部分會(huì)在后面詳細(xì)闡述）。

接著，可以選擇在網(wǎng)上或者到窗口提交申請(qǐng)。如果是在網(wǎng)上或窗口申請(qǐng)通過(guò)之后，相關(guān)部門會(huì)組織人員開(kāi)展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查。在現(xiàn)場(chǎng)審查完畢之后會(huì)出具審核意見(jiàn)，將有關(guān)信息和材料報(bào)送審核環(huán)節(jié)。

之后，在規(guī)定工作日后作出審批，審批合格的，作出同意核發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的；審批不通過(guò)的，作出不予許可的。

根據(jù)審批意見(jiàn)或，生成相應(yīng)的文書(shū)：經(jīng)審批合格的，生成《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；審批不通過(guò)的，生成《不予食品經(jīng)營(yíng)許可決定書(shū)》。并且許可機(jī)關(guān)自作出審批決定之日起同步在網(wǎng)上公示許可信息，申報(bào)人按約定的方式通過(guò)服務(wù)窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果文書(shū)。

二、電商預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)許可證所需材料

辦理電商預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)許可證需要以下材料：

1. 基本材料

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)：這是申請(qǐng)?jiān)S可證的重要文件，需要如實(shí)填寫相關(guān)信息，包括申請(qǐng)人的基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的食品范圍等內(nèi)容。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)的憑證，副本原件用于證明申請(qǐng)人已完成市場(chǎng)主體登記，具備合法的經(jīng)營(yíng)資格。

   • 公章：公章在申請(qǐng)過(guò)程中的各類文件簽署、蓋章環(huán)節(jié)中使用，是企業(yè)身份和意愿表示的重要標(biāo)識(shí)。

   • u盾：u盾是一種安全認(rèn)證工具，用于保障在辦理許可證過(guò)程中的電子簽名、電子認(rèn)證等操作的安全性和合法性。

2. 與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的材料

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件：這些材料有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)條件和操作規(guī)范，確保食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合安全要求。例如，設(shè)備設(shè)施的清單和說(shuō)明可以體現(xiàn)企業(yè)是否具備儲(chǔ)存、加工（如果涉及）預(yù)包裝食品的條件；經(jīng)營(yíng)布局圖能夠展示食品的陳列、儲(chǔ)存區(qū)域的合理性；操作流程則明確了從進(jìn)貨到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，防止食品在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受到污染等情況的發(fā)生。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單：這些規(guī)章制度是企業(yè)保障食品安全的重要依據(jù)。食品安全自查制度可以定期檢查企業(yè)自身在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全隱患；從業(yè)人員健康管理確保直接接觸食品的人員不存在健康風(fēng)險(xiǎn)，防止疾病傳播；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄有助于追溯食品的，保證進(jìn)貨渠道的合法性和食品質(zhì)量；食品安全事故處置制度則在發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)，減少危害的擴(kuò)散。

3. 特殊情況補(bǔ)充材料

   • 如果利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。這是因?yàn)樽詣?dòng)設(shè)備經(jīng)營(yíng)食品有其特殊性，監(jiān)管部門需要掌握設(shè)備的分布、如何向消費(fèi)者展示許可證以及如何管控設(shè)備運(yùn)營(yíng)中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)等信息。

   • 如果委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的：代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書(shū)明確了申請(qǐng)人與代理人之間的委托關(guān)系，身份證明文件則用于核實(shí)代理人的身份信息。

三、電商預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)條件

1. 主體資格方面

   • 申請(qǐng)人需要是合法的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，根據(jù)《電子商務(wù)法》第九條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。也就是說(shuō)，只要在網(wǎng)上賣東西，無(wú)論在微店、淘寶、朋友圈等，都可以被稱為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。但必須依法辦理市場(chǎng)主體登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格后，才具備申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的基本條件。

2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的預(yù)包裝食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工（如果有加工環(huán)節(jié)）、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，貯存預(yù)包裝食品的倉(cāng)庫(kù)需要保持干燥、通風(fēng)良好，避免與化學(xué)物品等污染源相鄰，防止食品受到污染。

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒（如果需要）、更衣（如果有相關(guān)要求）、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。這些設(shè)備設(shè)施是保障預(yù)包裝食品在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全和質(zhì)量的必要條件，如合適的照明設(shè)備便于檢查食品的包裝和標(biāo)簽，通風(fēng)設(shè)備可防止食品受潮發(fā)霉等。

3. 人員與制度要求

   • 有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理企業(yè)的食品安全工作，確保各項(xiàng)食品安全制度的執(zhí)行。例如，食品安全員要對(duì)進(jìn)貨的預(yù)包裝食品進(jìn)行檢查，核對(duì)食品標(biāo)簽、保質(zhì)期等信息。

   • 具備保證食品安全的規(guī)章制度，如前面提到的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。這些制度是從不同方面保障預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)安全的重要措施，如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求詳細(xì)記錄每一批次預(yù)包裝食品的進(jìn)貨、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期等信息，以便在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠追溯源頭。

四、電商預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)許可證的有效期

一般來(lái)說(shuō)，電商預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。在有效期內(nèi)，企業(yè)可以合法地從事預(yù)包裝食品的電商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但需要注意的是，如果在有效期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生重大變化，如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更、經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大等，可能需要向監(jiān)管部門進(jìn)行報(bào)備或者重新申請(qǐng)?jiān)S可證。另外，當(dāng)許可證即將到期時(shí)，企業(yè)需要提前關(guān)注并按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)S可證的延續(xù)，以確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的連續(xù)性。

五、電商預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)管要求

1. 備案與許可管理

   • 僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。如果在備案后增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可；取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。而如果已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可，增加預(yù)包裝食品銷售的，則不需要另行備案。這體現(xiàn)了對(duì)預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)管理的分類管理原則，既簡(jiǎn)化了僅銷售預(yù)包裝食品的備案程序，又確保了對(duì)不同經(jīng)營(yíng)情況的有效監(jiān)管。

2. 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管

   • 食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)記錄報(bào)告情況。這有助于監(jiān)管部門及時(shí)掌握電商預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布局和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)鏈的監(jiān)管。

   • 食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦前十五個(gè)工作日內(nèi)，向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)期限、食品安全管理制度以及入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者主體信息核驗(yàn)情況等。并且要依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任，核驗(yàn)并留存入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證或者備案情況等信息，明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實(shí)，定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。這一要求確保了在展銷會(huì)等集中銷售場(chǎng)景下預(yù)包裝食品的安全監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。

3. 食品安全主體責(zé)任落實(shí)

   • 企業(yè)需要建立健全保障食品安全的規(guī)章制度，如食品安全自查制度要求企業(yè)定期對(duì)自身的食品安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；從業(yè)人員健康管理制度確保員工的健康狀況符合從事食品經(jīng)營(yíng)的要求；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度保證食品的合法性和安全性；食品安全事故處置制度能夠在發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí)迅速響應(yīng)，減少危害。同時(shí)，企業(yè)要按照規(guī)定配備食品安全管理人員，如食品安全總監(jiān)、食品安全員等，對(duì)企業(yè)的食品安全負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)食品安全制度的有效執(zhí)行。

   • 從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)僅銷售預(yù)包裝食品的，、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、備案編號(hào)等相關(guān)備案信息，方便消費(fèi)者查詢和監(jiān)管部門監(jiān)督。