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2024-10-15 08:51:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證是否需要領(lǐng)取取決于企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否在實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的目錄范圍內(nèi)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,生產(chǎn)許可證制度適用于列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用。
例如,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》(國發(fā)〔2019〕19 號)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(五)(危險(xiǎn)化學(xué)品有機(jī)產(chǎn)品部分)》規(guī)定,乙酸仲丁酯、丙二醇甲醚乙酸酯不實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理;工業(yè)用乙酸乙酯、工業(yè)用環(huán)己酮、焦化二甲苯等產(chǎn)品實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,企業(yè)生產(chǎn)(包括生產(chǎn)、加工)上述產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,但不包括分裝生產(chǎn)方式,分裝企業(yè)應(yīng)從獲證企業(yè)購買有關(guān)產(chǎn)品。若乙酸乙酯、環(huán)己酮和二甲苯為《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(四)(危險(xiǎn)化學(xué)品化學(xué)試劑產(chǎn)品部分)》中的化學(xué)試劑產(chǎn)品,分裝時(shí)則需要辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合一定的條件。依據(jù)相關(guān)條例,企業(yè)取得生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
近年來,生產(chǎn)許可證的相關(guān)政策不斷調(diào)整和完善。例如,實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,并征求消費(fèi)者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。質(zhì)檢總局會同國務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)對目錄進(jìn)行評價(jià)、調(diào)整和逐步縮減,按前款規(guī)定征求意見后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。
為貫徹落實(shí)相關(guān)政策,生產(chǎn)許可證領(lǐng)證有了新的要求。比如,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35 號),根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,對領(lǐng)證的條件、程序等方面進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。
近年來,生產(chǎn)許可證制度不斷改革。像,作為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的主管部門,質(zhì)檢總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,將生產(chǎn)許可證制度改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容。同時(shí),例如,今年 6 月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》,取消質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)低、能通過事后監(jiān)管保障質(zhì)量安全的 19 類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理;將 3 類主要與大眾消費(fèi)密切相關(guān)、直接涉及人體健康安全的產(chǎn)品由實(shí)施生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。
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