生產(chǎn)許可證卡

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2024-10-15 08:51:36
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內(nèi)容摘要：一、什么是生產(chǎn)許可證生產(chǎn)許可證是一種許可制度，由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為保證國(guó)家或地方需要控制的危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全方面的產(chǎn)品...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、什么是生產(chǎn)許可證

生產(chǎn)許可證是一種許可制度，由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為保證國(guó)家或地方需要控制的危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全方面的產(chǎn)品質(zhì)量、重要生產(chǎn)資料及影響國(guó)計(jì)民生的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，經(jīng)過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)，確認(rèn)企業(yè)是否具備生產(chǎn)該產(chǎn)品的能力，以頒發(fā)證書的形式，準(zhǔn)許其生產(chǎn)，并對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)實(shí)施監(jiān)督。實(shí)施生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品目錄由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布。企業(yè)取證后，具有法規(guī)賦于的權(quán)利，可以從事取證產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。否則，屬于違法行為。根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》第十四條規(guī)定，凡取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，企業(yè)必須在該產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書上標(biāo)明生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號(hào)。凡是實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，在產(chǎn)品或者銷售包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號(hào)。許可證編號(hào)應(yīng)與標(biāo)注的生產(chǎn)者名稱、地址保持一致。例如，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)注的生產(chǎn)者名稱、地址是總公司的名稱、地址，而產(chǎn)品是生產(chǎn)基地生產(chǎn)的，那么，在該產(chǎn)品或者銷售包裝上標(biāo)注的生產(chǎn)許可證編號(hào)就只能是總公司的，而不能標(biāo)注生產(chǎn)基地的生產(chǎn)許可證編號(hào)。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品上標(biāo)注生產(chǎn)許可證號(hào)。生產(chǎn)許可證的標(biāo)注由九位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。頭兩位表示產(chǎn)品歸口管理部門，中間三位表示產(chǎn)品編號(hào)，后四位表示生產(chǎn)許可證編號(hào)。另外，對(duì)于一些部門或者協(xié)會(huì)實(shí)行的無(wú)法律、法規(guī)規(guī)定的，類似于生產(chǎn)許可證的，如準(zhǔn)產(chǎn)證、準(zhǔn)用證、下井證、入網(wǎng)證等，生產(chǎn)企業(yè)可以不予標(biāo)注。例如：對(duì)于藥品，根據(jù)《藥品管理法》的規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注藥品的批準(zhǔn)文號(hào)。

二、生產(chǎn)許可證卡的原因

生產(chǎn)許可證卡的原因可能涉及多個(gè)方面。一方面，可能是企業(yè)自身的條件不符合相關(guān)規(guī)定，如企業(yè)沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、缺乏與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段不達(dá)標(biāo)、技術(shù)文件和工藝文件不完善、質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度不健全、產(chǎn)品不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況等。另一方面，可能是相關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整和變化，導(dǎo)致審批標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)生改變，使得企業(yè)在申請(qǐng)過(guò)程中遇到困難。審批部門的工作效率、審核的嚴(yán)格程度等也可能影響生產(chǎn)許可證的發(fā)放。

三、解決生產(chǎn)許可證卡的方法

為解決生產(chǎn)許可證卡的問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則。原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則、相應(yīng)實(shí)施細(xì)則以及后置現(xiàn)場(chǎng)審查要求同時(shí)廢止。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施，依法加強(qiáng)對(duì)發(fā)證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。

在實(shí)際操作中，包括具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段、技術(shù)文件和工藝文件、質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度等。同時(shí)，企業(yè)要密切關(guān)注政策法規(guī)的變化，及時(shí)調(diào)整申請(qǐng)策略。在申請(qǐng)過(guò)程中，要按照規(guī)定準(zhǔn)備齊全的申請(qǐng)材料，并積極配合審批部門的審查工作。對(duì)于審批過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改和溝通，以提高申請(qǐng)的成功率。

四、生產(chǎn)許可證卡的案例分析

在食品領(lǐng)域，曾有A食品商行因經(jīng)營(yíng)偽造生產(chǎn)許可證編號(hào)食品的行為而受到處罰。該行為違反了《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》第十八條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)相關(guān)法規(guī)，該商行被沒收違法經(jīng)營(yíng)食品、沒收違法所得，并被處以罰款。這一案例表明，生產(chǎn)許可證的真實(shí)性和合法性至關(guān)重要，企業(yè)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得偽造或冒用生產(chǎn)許可證編號(hào)，否則將面臨嚴(yán)厲的法律制裁。

五、生產(chǎn)許可證卡相關(guān)政策法規(guī)

如《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等。其中，《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》明確了實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的制定、調(diào)整和公布程序，規(guī)定了企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的條件和申請(qǐng)程序，以及對(duì)生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理和法律責(zé)任等內(nèi)容。